守護(hù)老年人權(quán)益為幸福晚年保駕護(hù)航 北京市民政局 為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，北京市認(rèn)真貫徹落實(shí)老年人權(quán)益保障法，以法治為紐帶重構(gòu)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)積極的老齡政策不斷優(yōu)化體制機(jī)制、加強(qiáng)重點(diǎn)人群保護(hù),、加大重點(diǎn)領(lǐng)域治理力度、促進(jìn)社會(huì)包容友好，保障老年人過(guò)上有尊嚴(yán),、有品質(zhì)的生活。 多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),，織密老年維權(quán)網(wǎng)絡(luò),。為滿足老年人的法律需求，北京市設(shè)立多條公共服務(wù)熱線提供法律咨詢與幫助,，包括市司法局12348法律服務(wù)熱線,、市高級(jí)人民法院12368司法服務(wù)熱線等。市老齡辦設(shè)立老年人權(quán)益保護(hù)服務(wù)熱線,，與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等建立維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，每年接聽(tīng)老年人咨詢電話1萬(wàn)余個(gè)，及時(shí)幫助困境老年人解決問(wèn)題,。 多渠道普法宣教,，提升群體法治素養(yǎng)。為提升老年群體法治素養(yǎng),、維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力,，市老齡辦積極協(xié)調(diào)市司法局、市人民檢察院,、市公安局等部門聯(lián)合開(kāi)展老年人普法宣傳教育,，舉辦以案釋法、法律講座等活動(dòng),，通過(guò)報(bào)紙,、電視,、廣播等媒體精準(zhǔn)普法，深入社區(qū)開(kāi)展線下宣講培訓(xùn)1000余場(chǎng),，提升老年人群的法治素養(yǎng),。 多維度化解矛盾糾紛，促進(jìn)社區(qū)家庭和諧,。市老齡辦常年組織律師深入老年人家庭提供法律服務(wù),，幫助化解家庭矛盾糾紛。市司法局對(duì)涉老案件采取多元糾紛調(diào)解機(jī)制,，每年調(diào)解婚姻家庭糾紛1萬(wàn)余件,。市法院系統(tǒng)積極推動(dòng)糾紛訴源治理，將情,、理,、法緊密融合，積極與老年人所在社區(qū)居委會(huì),、村委會(huì)及基層政府,、民政部門溝通聯(lián)系，共同筑牢老年人權(quán)益保障網(wǎng),。 多領(lǐng)域開(kāi)展治理,，防范遏制涉老侵權(quán)。為保障老年人生命財(cái)產(chǎn)安全,，北京市多領(lǐng)域優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,。一是持續(xù)深入開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重大養(yǎng)老詐騙案件實(shí)行掛牌督辦,，將全鏈條打擊整治,、“一案多查”、追贓挽損落實(shí)到底,。二是針對(duì)老年人群深入開(kāi)展防詐騙專題教育,，編印宣講《老年人識(shí)騙防騙手冊(cè)》，多渠道開(kāi)展宣教,。三是開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域溯源治理,，協(xié)同行政主管部門對(duì)養(yǎng)老服務(wù)、金融理財(cái)?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治,，達(dá)到“辦理一案,、警示一片”的良好效果。 多方面優(yōu)化訴訟,，筑牢司法保護(hù)屏障,。為保護(hù)涉案老年人權(quán)益，市法院系統(tǒng)積極打造精準(zhǔn)型,、適老型,、預(yù)防型涉老案件審判機(jī)制,。朝陽(yáng)區(qū)人民法院亞運(yùn)村人民法庭創(chuàng)新工作機(jī)制，集中審理涉老民事案件,，創(chuàng)設(shè)陪同訴訟,、家事調(diào)查等制度。密云區(qū)人民法院積極優(yōu)化便民訴訟服務(wù),，組建涉老速裁審判團(tuán)隊(duì),，以點(diǎn)帶面有效提升審判質(zhì)效。 多舉措援助幫扶,，維護(hù)困難老年人權(quán)益,。市老齡辦組織律師、社工等力量,，積極為困難老年人提供援助與幫扶,，重點(diǎn)向殘障、失能等特殊困難老年人提供權(quán)益保護(hù),，幫助解決因民事行為能力喪失帶來(lái)的委托代理與監(jiān)護(hù)問(wèn)題,。市司法局每年提供老年人法律援助和免費(fèi)遺囑公證1000余件。市法院系統(tǒng)積極做好涉老案件司法救助,，對(duì)涉老案件實(shí)行“快立,、快審、快結(jié)”,，為經(jīng)濟(jì)困難老年人減免訴訟費(fèi)用,。 多層次調(diào)查研究，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范,。為及時(shí)捕捉、研判和預(yù)防涉老侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn),，市老齡辦通過(guò)媒體大數(shù)據(jù)每月對(duì)涉老權(quán)益輿情進(jìn)行收集分析和風(fēng)險(xiǎn)研判,，加強(qiáng)預(yù)警與防范。每年通過(guò)線上線下多種方式開(kāi)展樣本調(diào)查,，形成真實(shí)全面,、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹独夏耆藱?quán)益保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》，指導(dǎo)權(quán)益保護(hù)工作實(shí)踐,。 下一步,，北京市將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面推進(jìn)老年人權(quán)益保護(hù)工作。一是發(fā)揮老齡委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，細(xì)化老年人權(quán)益保護(hù)責(zé)任機(jī)制,，健全保護(hù)制度。二是以良法促善治,，在養(yǎng)老服務(wù),、長(zhǎng)期照護(hù),、監(jiān)護(hù)等方面積極響應(yīng)老年人訴求，推進(jìn)地方立法創(chuàng)新,。三是促進(jìn)社會(huì)共識(shí),，強(qiáng)化老年人自身、家庭,、政府及全社會(huì)的責(zé)任意識(shí),，發(fā)展壯大社會(huì)保護(hù)。四是不斷完善公共保護(hù),，以更加安全的社會(huì)環(huán)境,、更為有序的社會(huì)治理、更為便捷的公共服務(wù),、更加完善的養(yǎng)老體系,，為老年人的幸福晚年保駕護(hù)航。 加強(qiáng)整體謀劃奮力推進(jìn)老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 江蘇省民政廳 面對(duì)人口老齡化時(shí)間早,、速度快,、程度深的現(xiàn)狀，江蘇省積極推動(dòng)老齡工作從側(cè)重老有所醫(yī)向老有所養(yǎng)綜合管理轉(zhuǎn)變,，堅(jiān)持系統(tǒng)思維,、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，形成老齡工作協(xié)同效應(yīng),，實(shí)現(xiàn)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。 高規(guī)格建組織 一是建強(qiáng)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)。江蘇省成立由省委副書(shū)記任主任,、分管民政工作和衛(wèi)生健康工作的兩名副省長(zhǎng)任副主任,，省委組織部、省發(fā)改委等32個(gè)部門為成員單位的省級(jí)老齡工作委員會(huì),，并將其從省政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)調(diào)整為省委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，全面加強(qiáng)黨對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是建好專門隊(duì)伍,。省,、市兩級(jí)民政部門均成立老齡工作處，省級(jí)和部分設(shè)區(qū)市還整合力量成立老齡工作（養(yǎng)老）服務(wù)指導(dǎo)中心,。組織開(kāi)展全省老齡工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),，切實(shí)建強(qiáng)隊(duì)伍。三是建實(shí)社會(huì)組織,。建立省,、市、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村五級(jí)老齡協(xié)會(huì),，健全老年大學(xué)協(xié)會(huì)、老年體育協(xié)會(huì)等涉老社會(huì)組織,，服務(wù)站點(diǎn)覆蓋到社區(qū)（村）,。同時(shí)，設(shè)立老年學(xué)學(xué)會(huì),、老齡事業(yè)研究會(huì),、老齡文明智庫(kù)、現(xiàn)代康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)研究院等研究機(jī)構(gòu),，形成政府部門與社會(huì)組織協(xié)同推進(jìn)老齡工作的良好局面,。 高起點(diǎn)強(qiáng)統(tǒng)籌 一是抓好調(diào)查研究。省老齡辦會(huì)同發(fā)改委,、財(cái)政廳,、人社廳、醫(yī)保局等部門組成聯(lián)合調(diào)研組,，圍繞老齡工作中亟待解決的問(wèn)題以及老年群體熱切盼望的問(wèn)題深入開(kāi)展調(diào)研,，摸清全省老齡工作底數(shù)，形成專題調(diào)研報(bào)告,。二是精心謀劃年度工作,。召開(kāi)全省老齡工作委員會(huì)全體會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于老齡工作的重大部署要求，總結(jié)近年來(lái)老齡工作經(jīng)驗(yàn)成效,，分析面臨的形勢(shì)任務(wù),，部署重點(diǎn)工作，并印發(fā)年度重點(diǎn)任務(wù)清單和工作要點(diǎn),，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo),、落實(shí)責(zé)任。三是積極做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,。著眼打造與江蘇現(xiàn)代化進(jìn)程、人口老齡化趨勢(shì)相適應(yīng)的“蘇適養(yǎng)老”服務(wù)品牌,，建設(shè)全域幸福頤養(yǎng)標(biāo)桿區(qū),，制訂《江蘇省老齡工作高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》，實(shí)施養(yǎng)老保障擴(kuò)面提質(zhì),、養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)容增效,、老齡健康支撐提升賦能、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)培育壯大,、老年人力資源開(kāi)發(fā)銀齡生輝,、老年友好社會(huì)建設(shè)深化拓展等六大行動(dòng),。同時(shí)，把老齡工作“十五五”規(guī)劃作為省級(jí)重點(diǎn)規(guī)劃,，成立專項(xiàng)課題組著手研究,。 高標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí) 江蘇省將完善老齡工作體制機(jī)制、開(kāi)展老年人智能技術(shù)培訓(xùn),、改造提升鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)和城市社區(qū)助餐點(diǎn)等,，納入省委常委會(huì)年度重點(diǎn)工作、列入省政府年度民生實(shí)事,，實(shí)現(xiàn)抓重點(diǎn)帶全盤(pán),。將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率等22項(xiàng)老齡工作關(guān)鍵指標(biāo),，納入省級(jí)機(jī)關(guān)單位年度高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核目標(biāo)任務(wù),。老齡工作納入全國(guó)民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估后，江蘇省對(duì)照評(píng)估項(xiàng)目和指標(biāo),，細(xì)化工作任務(wù),，落實(shí)到單位和個(gè)人，建立月報(bào)告,、季調(diào)度,、半年通報(bào)制度，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),、標(biāo)準(zhǔn)要求一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),。 高水平聚合力 一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省委,、省政府對(duì)老齡工作高度重視,，多次召開(kāi)會(huì)議專題研究老齡工作，各職能部門自覺(jué)把老齡工作擺上重要位置,，積極擔(dān)當(dāng)作為,、主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，形成了一盤(pán)棋的工作格局,。二是壓實(shí)責(zé)任鏈條,。制定老齡委工作運(yùn)行規(guī)則，印發(fā)成員單位職責(zé)清單,，層層分解指標(biāo),，形成決策、執(zhí)行,、評(píng)估的工作閉環(huán),。三是做好工作統(tǒng)籌。注重統(tǒng)計(jì)劃、統(tǒng)協(xié)調(diào),、統(tǒng)督導(dǎo),，共同制訂年度工作計(jì)劃，確保各項(xiàng)工作一張圖運(yùn)行,；對(duì)適老化改造,、老年人能力評(píng)估、養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)等涉及多部門的工作,，加強(qiáng)跨部門動(dòng)態(tài)對(duì)接,，及時(shí)解決矛盾問(wèn)題；堅(jiān)持聯(lián)合定標(biāo)準(zhǔn),、抓檢查,、搞驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)齊抓共管,、合力共治,。 下一步，江蘇省將積極擔(dān)當(dāng)作為,、主動(dòng)探索創(chuàng)新,，高標(biāo)準(zhǔn)打造“蘇適養(yǎng)老”服務(wù)體系，描繪好江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章的溫暖底色,。 弘揚(yáng)孝親敬老文化推動(dòng)老齡化國(guó)情教育走深走實(shí) 山東省民政廳 開(kāi)展老齡化國(guó)情教育是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要舉措,。山東省堅(jiān)持多措并舉、以文化人,，將積極老齡觀,、健康老齡化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，凝聚形成全社會(huì)關(guān)心,、支持,、參與積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的廣泛共識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)。 強(qiáng)化組織賦能,，健全推進(jìn)機(jī)制 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。山東省政府將傳承弘揚(yáng)養(yǎng)老孝老敬老傳統(tǒng)美德等納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，省級(jí)層面成立老齡工作處負(fù)責(zé)相關(guān)工作,，形成高位部署,、協(xié)力推進(jìn)的工作格局。二是加強(qiáng)示范帶動(dòng),。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛開(kāi)展走訪慰問(wèn),，各單位立足職責(zé)積極開(kāi)展老齡法律法規(guī)政策宣講等活動(dòng)。三是加強(qiáng)激勵(lì)引導(dǎo),。將孝親敬老作為“五好家庭”“山東好人”等典型推選的重要標(biāo)準(zhǔn),，列入全省道德模范評(píng)選內(nèi)容,。組織開(kāi)展“齊魯敬老使者”選拔,，入選者可享受省政府津貼,。 強(qiáng)化制度賦能，抓實(shí)重點(diǎn)群體 一是狠抓黨政干部意識(shí)提升,。山東省建立老齡化國(guó)情教育進(jìn)黨校制度,，將其納入省委黨校縣長(zhǎng)培訓(xùn)班等7個(gè)班次授課內(nèi)容,。將老齡和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展列入全省領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃,，對(duì)市、縣兩級(jí)政府分管負(fù)責(zé)同志進(jìn)行專題培訓(xùn),，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)情意識(shí)和戰(zhàn)略意識(shí),。二是狠抓青少年群體尊老教育。將老齡化國(guó)情教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容,，將“孝慈齊家”等寫(xiě)入《山東省中小學(xué)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導(dǎo)綱要》,。濟(jì)寧、泰安等地將孝親敬老教育納入“第一課堂”教學(xué)內(nèi)容,，形成中小學(xué)孝親敬老教育標(biāo)準(zhǔn)化,、制度化發(fā)展模式。三是狠抓老年群體共建共享,。大力開(kāi)展積極老齡觀宣傳教育,，省級(jí)舉辦“銀齡健康大講堂”等系列培訓(xùn)，線上線下培訓(xùn)20余萬(wàn)人次,；全省有151所老年大學(xué)建立了志愿者服務(wù)基地,；組織實(shí)施銀發(fā)人力資源開(kāi)發(fā)助力行動(dòng)，探索建立登記服務(wù)制度,，推動(dòng)發(fā)揮老年人的積極作用,。 強(qiáng)化文化賦能，厚植教育底蘊(yùn) 一是抓文化傳承,。山東省把孝親敬老納入社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,，列入優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及重點(diǎn)，列入村規(guī)民約和居民公約核心內(nèi)容,。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所,、站）全面開(kāi)展相關(guān)教育，讓孝親敬老成為習(xí)慣,、融入日常,。二是抓文藝宣傳。組織開(kāi)展書(shū)畫(huà)創(chuàng)作,、文藝演出等系列活動(dòng),，加大涉老題材文藝作品創(chuàng)作力度。三是抓品牌建設(shè)。在省級(jí)層面傾力打造“孝善齊魯 康養(yǎng)山東”“孝德齊魯”等品牌,，各地因地制宜開(kāi)展子品牌建設(shè),，形成內(nèi)容豐富、特色鮮明的品牌矩陣,，推動(dòng)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,、全民行動(dòng)的老齡工作大格局,。 強(qiáng)化要素賦能，豐富教育載體 一是建好用好老年教育體系,。山東省充分發(fā)揮老年教育基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)老齡化國(guó)情教育向縱深發(fā)展。全省建成省,、市,、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村五級(jí)老年教育辦學(xué)體系,，建設(shè)老年大學(xué)（學(xué)校）6121所、老年開(kāi)放大學(xué)和社區(qū)老年教育機(jī)構(gòu)3590所（個(gè)）,。二是建好用好信息平臺(tái),。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”教育模式，建設(shè)山東老年大學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng),、山東終身學(xué)習(xí)在線,、山東老年學(xué)習(xí)在線等省級(jí)教育平臺(tái)，推進(jìn)老年教育數(shù)字化,，加強(qiáng)終身教育保障,，打造積極老齡觀教育陣地。三是建好用好老年友好型社區(qū),。扎實(shí)推進(jìn)老年友好型社區(qū)建設(shè),，創(chuàng)建全國(guó)示范性老年友好社區(qū)160個(gè)，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)老年友好型社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》,，將老齡化國(guó)情教育列為重要內(nèi)容,，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。 下一步,，山東省將加快老齡化國(guó)情教育制度化,、專業(yè)化發(fā)展，全力推進(jìn)山東老齡工作高質(zhì)量發(fā)展,。 持續(xù)激發(fā)活力搶抓銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇 廣東省民政廳 廣東省搶抓銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的戰(zhàn)略新機(jī)遇,，加快布局銀發(fā)產(chǎn)業(yè)新賽道,，著力擴(kuò)大產(chǎn)品和服務(wù)供給，培育養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài),，持續(xù)激發(fā)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)活力,。 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保持高位推進(jìn)態(tài)勢(shì) 廣東省委,、省政府高度重視銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，省政府將老年助餐服務(wù)和適老化改造項(xiàng)目納入民生實(shí)事,。省委改革辦將銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”融合發(fā)展事項(xiàng)納入省委深改委會(huì)議重要議題,，提出改革完善推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制的具體建議。省工業(yè)和信息化廳,、省民政廳及廣州,、深圳、惠州等地均成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)工作專班,，始終保持高位推進(jìn)態(tài)勢(shì),。 深入開(kāi)展調(diào)研，搶占銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新賽道 為破解當(dāng)前發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)面臨的短板弱項(xiàng),，廣東省委改革辦牽頭組織開(kāi)展深化銀發(fā)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革專題調(diào)研,，向省委深改委會(huì)議建議將發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)納入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”集成式改革。相關(guān)部門抓緊研究制定銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措,，部署開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)提升行動(dòng),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)降本增效行動(dòng)、旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展行動(dòng),、老年用品實(shí)業(yè)培育發(fā)展行動(dòng),、智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展行動(dòng)、養(yǎng)老金融創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)及養(yǎng)老專業(yè)人才培育行動(dòng)等七大行動(dòng),，加快銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化,、集群化,、品牌化發(fā)展。 堅(jiān)持事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同,，推動(dòng)老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展 在發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)上,，廣東省著力圍繞《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《廣東省基本養(yǎng)老服務(wù)清單》《廣東省“民生十大工程”五年行動(dòng)計(jì)劃養(yǎng)老領(lǐng)域?qū)嵤┓桨浮罚瑯?gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,。在發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上，廣東省鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和時(shí)尚產(chǎn)業(yè)向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸,，發(fā)布《“產(chǎn)業(yè)助老 粵造粵強(qiáng)”推動(dòng)老年用品提質(zhì)增效行動(dòng)方案》,，推出實(shí)施千億老年用品擴(kuò)容增量,、適老家居優(yōu)品愛(ài)老、智能照護(hù)科創(chuàng)助老,、智慧養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí)等專項(xiàng)行動(dòng),，由工信、民政部門聯(lián)合舉辦老年用品企業(yè)與康養(yǎng)機(jī)構(gòu)交流對(duì)接系列品牌活動(dòng),，推動(dòng)線上線下相融合,，實(shí)現(xiàn)老年用品生產(chǎn)服務(wù)一體化發(fā)展。 培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,，打造銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 全省各地積極推動(dòng)將銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)列為政府重點(diǎn)支持發(fā)展產(chǎn)業(yè),，積極探索銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化,、集聚化發(fā)展路徑,，加快推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。廣州市黃埔區(qū)編制出臺(tái)發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)政策,，打造銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,。深圳市依托國(guó)家（坪山）生物產(chǎn)業(yè)基地，建立康復(fù)輔助器具創(chuàng)新中心和智能康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)基地,，并借助“深i企”平臺(tái)打造銀發(fā)經(jīng)濟(jì)虛擬產(chǎn)業(yè)園,。東莞市成立銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，依托松山湖科學(xué)智匯城項(xiàng)目,，為相關(guān)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)企業(yè)量身定做高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)空間,。佛山、惠州兩地謀劃打造集養(yǎng)老科技研發(fā),、智能養(yǎng)老產(chǎn)品制造,、智能養(yǎng)老產(chǎn)品展示體驗(yàn)等于一體的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 聚焦多元化需求,，探索“養(yǎng)老+N”新業(yè)態(tài) 廣東省積極探索“養(yǎng)老+N”新業(yè)態(tài),，促進(jìn)文化、養(yǎng)老,、健康,、旅游等資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。與遼寧,、吉林,、黑龍江等14個(gè)省份共創(chuàng)養(yǎng)老服務(wù)旅居模式，指導(dǎo)廣州市南沙區(qū)打造全國(guó)跨境養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū),。舉辦中國(guó)國(guó)際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),、深圳國(guó)際智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等養(yǎng)老服務(wù)供需對(duì)接交流活動(dòng)，打造銀發(fā)產(chǎn)業(yè)展銷平臺(tái),。 下一步,，廣東省將進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障,、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、培育潛力產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展,，提高廣大老年人的生活品質(zhì)。 實(shí)施天府銀齡行動(dòng)探索特色老年志愿服務(wù)之路 四川省民政廳 面對(duì)人口老齡化的嚴(yán)峻形勢(shì),，四川省牢固樹(shù)立“積極老齡觀,、健康老齡化”工作理念，堅(jiān)持“全齡人群,、全生命周期”工作思路,，深入實(shí)施天府銀齡志愿服務(wù)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱天府銀齡行動(dòng)），讓老年人“越活越健康,、越活越快樂(lè)、越活越年輕”,，走出了一條具有四川特色的老年志愿服務(wù)之路,。 繪就老年志愿服務(wù)發(fā)展藍(lán)圖 四川省堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn),，做到有規(guī)劃,、有目標(biāo)、有部署,、有考核,，形成老年志愿服務(wù)工作閉環(huán)。一是編制并發(fā)布《四川省老年志愿服務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,，明確“十四五”時(shí)期全省老年志愿服務(wù)的發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù),。二是組織召開(kāi)全省老年志愿服務(wù)大會(huì)，開(kāi)啟老年志愿服務(wù)發(fā)展的新征程,。三是開(kāi)展年度優(yōu)秀志愿者評(píng)選表彰活動(dòng),，進(jìn)一步強(qiáng)化老年志愿服務(wù)的社會(huì)認(rèn)同感，提高老年志愿者的社會(huì)榮譽(yù)感,。四是將推動(dòng)老年志愿服務(wù)發(fā)展列入省老齡委年度重點(diǎn)工作,、納入全省民政綜合評(píng)估考核重要內(nèi)容，形成老年志愿服務(wù)“全面推開(kāi),、爭(zhēng)先進(jìn)位”的生動(dòng)局面,。 織密老年志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 四川省全力打造一支量質(zhì)并重的老年志愿服務(wù)隊(duì)伍。截至目前,，全省組建老年志愿服務(wù)隊(duì)伍4662支,。一是堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)化布局。按照“一所老年學(xué)校就是一支服務(wù)隊(duì)伍,、一個(gè)老年協(xié)會(huì)就是一個(gè)工作平臺(tái)”的思路,，在四川老年大學(xué)成立省老年志愿服務(wù)總隊(duì),，在21個(gè)市（州）設(shè)立支隊(duì)，在183個(gè)縣（市,、區(qū)）設(shè)立大隊(duì),，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）設(shè)立小隊(duì)，形成橫向到邊,、縱向到底的老年志愿服務(wù)工作體系,。二是開(kāi)展專業(yè)化培養(yǎng)。以實(shí)施“蜀養(yǎng)人才培英工程”為載體,，每年定期舉辦全省老年志愿服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,。“十四五”以來(lái),，累計(jì)培訓(xùn)老年志愿服務(wù)人才5萬(wàn)余人次,。依托社工站孵化培育專業(yè)化老年志愿者服務(wù)隊(duì)伍139支，培訓(xùn)老年志愿者2.3萬(wàn)人,。三是加強(qiáng)規(guī)范化管理,。成立省級(jí)老年志愿服務(wù)理論研究中心，建成省級(jí)老年志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，制發(fā)《四川省老年志愿服務(wù)手冊(cè)》,，統(tǒng)一全省老年志愿服務(wù)標(biāo)識(shí)及使用規(guī)范，建立服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)估機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)老年志愿服務(wù)“前有計(jì)劃,、中有監(jiān)督、后有考評(píng)”,。 搭建老年志愿服務(wù)場(chǎng)景 一是創(chuàng)設(shè)老年文化藝術(shù)節(jié),，搭建老年志愿服務(wù)新平臺(tái)。四川省先后舉辦兩屆老年文化藝術(shù)節(jié),，組織攝影,、體育、文藝等活動(dòng),，開(kāi)展送文化下鄉(xiāng),、送健康入戶、送政策上門,、送關(guān)愛(ài)到家等老年志愿服務(wù),。通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙等媒介,，播放,、刊載老年志愿者自編自拍的防詐騙視頻和征文，維護(hù)老年人的合法權(quán)益,，展現(xiàn)老年人健康向上的精神風(fēng)貌,。二是建立養(yǎng)老服務(wù)積分制,，探索互助養(yǎng)老新模式。按照“低齡幫高齡,、健康助失能”的思路,，依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、社工站打造老年志愿服務(wù)陣地,。同時(shí),，建立互助養(yǎng)老積分機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)積分通存通兌,。三是深化天府銀齡行動(dòng),，探索老年志愿服務(wù)新路徑。組織老干部,、老專家,、老教師、老模范等深入基層,，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“顧問(wèn)員”,、環(huán)境保護(hù)的“宣傳員”、社情民意的“聯(lián)絡(luò)員”,、移風(fēng)易俗的“倡導(dǎo)員”,。 下一步,，四川省將把發(fā)展老年志愿服務(wù)作為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的“關(guān)鍵招”,，為推動(dòng)新時(shí)代治蜀興川再上新臺(tái)階、譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化四川篇章貢獻(xiàn)天府銀齡力量,。 強(qiáng)化四級(jí)聯(lián)動(dòng)全力構(gòu)建新時(shí)期老齡工作新體制 浙江省寧波市民政局 浙江省寧波市以系統(tǒng)觀念,、前瞻思維、發(fā)展眼光,、務(wù)實(shí)舉措,，整體構(gòu)建市、區(qū),、街道,、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的老齡工作體制機(jī)制，力爭(zhēng)以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破,，撬動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“乘數(shù)效應(yīng)”,。 凝聚共識(shí)，完善老齡工作機(jī)制 全市民政部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng),、奮力拼搏,，聚焦群眾為老服務(wù)之盼、老齡事業(yè)改革發(fā)展之需,、體制機(jī)制構(gòu)建之要,，統(tǒng)籌推進(jìn)老齡和養(yǎng)老工作,。市委編辦、市民政局,、市衛(wèi)健委建立主要負(fù)責(zé)人定期溝通,、密切配合的工作機(jī)制，形成市民政局謀劃方案,、市委編辦優(yōu)化指導(dǎo),、三方共同推動(dòng)落實(shí)的工作機(jī)制，形成促進(jìn)老齡工作體制機(jī)制改革落地見(jiàn)效的強(qiáng)大合力,。市委編辦,、市民政局多次赴基層調(diào)研，聽(tīng)取意見(jiàn)建議,，一體謀劃,、推進(jìn)老齡工作體制機(jī)制改革。 系統(tǒng)重塑,，構(gòu)建四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系 一是在市級(jí)層面,，創(chuàng)設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“大團(tuán)隊(duì)”。寧波市將市老齡委與市為老服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組合并,，由市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市老齡委主任,。全面完成“三處室一中心”的調(diào)整配備，即市民政局老齡綜合協(xié)調(diào)處,、老年友好促進(jìn)處,、養(yǎng)老服務(wù)處和市老齡事業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心。成立市甬善社會(huì)養(yǎng)老和福利事業(yè)發(fā)展基金會(huì)等社會(huì)組織,，全市共發(fā)展養(yǎng)老領(lǐng)域社會(huì)組織350余家,。二是在區(qū)級(jí)層面，做強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)“樞紐層”,。民政部門單設(shè)老齡工作和養(yǎng)老服務(wù)科,，并統(tǒng)一設(shè)置老齡事業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心，負(fù)責(zé)各項(xiàng)任務(wù)的組織,、推進(jìn)和落實(shí),。三是在街道級(jí)層面，貫通管理服務(wù)“最后一公里”,。在前期街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管理體制改革,、全面實(shí)行崗位化管理的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌設(shè)置老齡工作崗,，明確承擔(dān)轄區(qū)涉老資源統(tǒng)籌,、服務(wù)組織、指導(dǎo)落實(shí)等職能，充實(shí)專兼職工作力量,，實(shí)行定事,、定崗、定人,、定責(zé),。四是在社區(qū)級(jí)層面，激發(fā)敬老助老“內(nèi)生力”,。明確社區(qū)（村）承擔(dān)老年人信息調(diào)查,、探訪關(guān)愛(ài)、政策宣傳咨詢,、資源鏈接等職責(zé),，將為老服務(wù)列入網(wǎng)格服務(wù)事項(xiàng)清單，支持居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）,、基層老年協(xié)會(huì)等開(kāi)展愛(ài)心幫扶,。 豐富載體，推進(jìn)老齡工作發(fā)展 寧波市舉辦積極應(yīng)對(duì)人口老齡化研修班,，開(kāi)展老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十五五”規(guī)劃,、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、老齡政策體系構(gòu)建等課題研究,。積極建設(shè)老年友好城市,，建立有效社會(huì)資源向老年人聚集傾斜的工作體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障,、養(yǎng)老服務(wù),、健康支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等體系的有效貫通,。統(tǒng)籌各方優(yōu)質(zhì)資源,，從“線上+線下”“供給端+消費(fèi)端”入手,，籌備建設(shè)1個(gè)傳播中心,、成立1個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、構(gòu)建N個(gè)社群圈層,、開(kāi)展N項(xiàng)適老活動(dòng),，打造“甬尚樂(lè)齡”宣傳矩陣品牌，建構(gòu)縱向聯(lián)動(dòng),、橫向聯(lián)通的協(xié)同推進(jìn)格局,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)打響宣傳品牌、助推銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)目標(biāo),。 老齡事業(yè)空間廣闊,、前景光明。下一步，寧波市將錨定老年友好型城市建設(shè),、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“市域雙示范”目標(biāo),，改革創(chuàng)新、奮起而行,，努力為全國(guó)老齡事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越貢獻(xiàn)寧波力量,。
以老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更好服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化
——全國(guó)老齡辦主任會(huì)議發(fā)言摘編
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