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山東省東營市民政局黨組書記,、局長張鋒

近年來,，山東省東營市民政系統(tǒng)認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，強化頂層設(shè)計,，打牢基層基礎(chǔ)，激發(fā)創(chuàng)新活力,，扎實推動民政領(lǐng)域改革,，讓民政改革成果更多更公平惠及各類困難群體。

完善基本民生保障體系

夯實基本生活救助,。今年,，東營市提高困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達到每人每月1075元和每人每月930元,，保障困難群眾7.58萬人次,。完善救助保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制,，與居民消費支出掛鉤聯(lián)動,、穩(wěn)步提升。建立覆蓋全面,、分層分類,、資源統(tǒng)籌、綜合高效的社會救助體系,，強化低收入人口動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶,。

做實急難綜合救助。東營市創(chuàng)新急難專項救助,，設(shè)立“救急難”專項基金,，實施特困群眾商業(yè)保險項目，同一家庭救助額度年度內(nèi)提高到28萬元,。進一步實施好急難救助綜合兜底行動,，健全政府與慈善救助銜接機制，加強與教育,、醫(yī)療,、住房等部門協(xié)同聯(lián)動，探索構(gòu)建更高水平的困難群眾幫扶救助體系。

發(fā)展服務(wù)類社會救助,。東營市建設(shè)縣,、鄉(xiāng)、村三級社會救助服務(wù)聯(lián)合體,，常態(tài)化關(guān)愛幫扶2.54萬名困難群眾,。用好“智慧救助”平臺，統(tǒng)籌政府部門,、社會組織等多方資源,，為低收入人口提供多樣化救助幫扶。

強化專項關(guān)愛服務(wù),。東營市開展留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動,，加強流動兒童和留守兒童權(quán)益保障，開展孤困兒童就業(yè)幫扶,。完善殘疾人兩項補貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制,，深入實施“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”等便民舉措。實施精康融合行動,，打造精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)示范點,。

推進老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

完善養(yǎng)老服務(wù)政策體系。東營市委,、市政府出臺了養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃,，實施7大行動、30項措施,、98項任務(wù),。完善老齡工作體制機制，健全養(yǎng)老服務(wù)體系,。推動落實養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃,，配套制定資金獎補、人才培優(yōu)等政策30項,，出臺養(yǎng)老機構(gòu)照護服務(wù),、特困供養(yǎng)設(shè)施運營地方標(biāo)準(zhǔn)，編制發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)政策包,。

擴大養(yǎng)老服務(wù)綜合供給,。全市養(yǎng)老機構(gòu)達63家，護理型床位占比達到77.8%,。引進高端養(yǎng)老機構(gòu),，打造智慧養(yǎng)老服務(wù)綜合體。堅持“外引+內(nèi)培”,，推進養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),，發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),，開展普惠性養(yǎng)老機構(gòu)認(rèn)定，實施老年人家庭適老化改造,，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位,，促進居家、社區(qū),、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)融合,。

發(fā)展老年精準(zhǔn)助餐服務(wù)。全市城鄉(xiāng)老年食堂達到309個,，日均服務(wù)1.5萬余人,。堅持“一人一策”，優(yōu)先保障特殊困難老年人用餐,，多模式推進可持續(xù)運營,。建立“互助組”“小飯桌”，靈活解決農(nóng)村老年人的就餐問題,。開發(fā)老年助餐地圖,，實現(xiàn)一鍵導(dǎo)航。

推動發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,。東營市依托悅來湖數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,，打造銀發(fā)經(jīng)濟數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，培育銀發(fā)企業(yè),。支持每個縣（區(qū)）至少建立1處銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園或聚集區(qū),，鼓勵行業(yè)協(xié)會商會領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動發(fā)展養(yǎng)老金融,，豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)供給,。

支持社會組織和慈善事業(yè)健康發(fā)展

促進社會組織有序發(fā)展。東營市注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用,，創(chuàng)建企業(yè)綜合服務(wù)中心,，創(chuàng)新特色服務(wù)30多項，累計開展融資活動109次,，幫助2000余人就業(yè)。發(fā)布全省首個社區(qū)社會組織培育發(fā)展地方標(biāo)準(zhǔn),。成立社會組織聯(lián)合會,，發(fā)布需求清單、項目清單和對接方案,，動員社會組織參與鄉(xiāng)村振興等,。加大科技類社會組織培育扶持力度，引導(dǎo)服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,。

推動慈善事業(yè)聚力起勢,。東營市成立慈善聯(lián)合會,，全市慈善組織達到67家，實施慈善項目329個,。推進數(shù)字慈善建設(shè),，建設(shè)全市數(shù)字慈善系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)中心，打造全市慈善“一張網(wǎng)”,。成立“共富”基金,，探索慈善信托，持續(xù)拓寬募集渠道,。建立慈善項目庫,，實行“揭榜掛帥、市縣聯(lián)動”,，打造標(biāo)桿項目,。完善慈善事業(yè)褒揚制度，開展慈善文化理論研究,，營造“人人慈善”的濃厚氛圍,。

規(guī)范福利彩票銷售管理。探索“福彩+文化,、福彩+行業(yè)”發(fā)展模式,，培育銷售增長點。依托福彩銷售場所,，打造宣傳民政政策,、提供幫助服務(wù)的前沿哨點。

優(yōu)化民政領(lǐng)域基本社會服務(wù)供給

提升婚姻登記服務(wù)水平,。東營市打造婚姻登記巡回點6處,，建設(shè)廣饒縣西關(guān)小鎮(zhèn)“甜蜜經(jīng)濟”示范街等，構(gòu)建婚姻登記,、婚俗文化宣傳,、綠色婚慶服務(wù)等一體化發(fā)展模式。持續(xù)推進婚姻登記機關(guān)規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，打造“海誓山盟、河海相約”品牌矩陣,。深化婚俗改革,，舉辦特色集體婚禮和免費頒證活動，堅決抵制高額彩禮,、鋪張浪費等風(fēng)氣,。加強戶外巡回登記點建設(shè)，發(fā)展“婚姻登記+婚慶+旅游”,，助力“甜蜜經(jīng)濟”融合發(fā)展,。

深化綠色殯葬改革,。東營市建設(shè)公益性安葬（放）設(shè)施616處，推行“數(shù)字公墓”模式,，節(jié)地生態(tài)綠色安葬率達70%,。持續(xù)深化綠色殯葬改革，出臺海葬,、樹葬,、草坪葬等綠色安葬獎勵政策。深化紅白理事會建設(shè),，實現(xiàn)紅白喜事幫忙辦,、標(biāo)準(zhǔn)辦、莊重辦,。

加強地名文化傳承保護,。東營市開展“鄉(xiāng)村著名、郵路暢通”活動,，發(fā)揮了快遞便捷到戶,、農(nóng)副產(chǎn)品進城、游客精準(zhǔn)到達,、推進鄉(xiāng)村治理,、宣傳地名文化等作用。深入推進“鄉(xiāng)村著名行動”,，打造首批200個村級試點,，爭創(chuàng)全國“鄉(xiāng)村著名行動”先行區(qū)。完善區(qū)劃歷史文化和地名文化傳承保護制度機制,，打造“齊風(fēng)呂韻·大河之洲”地名文化品牌矩陣,，開展鄉(xiāng)村地名文化沉浸式體驗。

打牢基礎(chǔ) 激發(fā)活力 讓民政改革成果惠及更多人

打牢基礎(chǔ) 激發(fā)活力讓民政改革成果惠及更多人