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李　健

近年來(lái),，山東省濟(jì)南市歷下區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，持續(xù)深化基層治理攻堅(jiān)行動(dòng),，積極引導(dǎo)社會(huì)組織結(jié)合行業(yè)優(yōu)勢(shì)和自身特點(diǎn),，主動(dòng)融入基層社會(huì)治理大局，為群眾提供各類專業(yè)化服務(wù),，有效提升了基層社會(huì)治理效能,。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，有序參與基層治理

歷下區(qū)社會(huì)組織綜合黨委發(fā)揮政治核心作用,，將黨建引領(lǐng)社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理納入黨建工作考核的重要內(nèi)容,，將零星分散的社會(huì)組織緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)組織黨的組織和黨的工作全覆蓋,。同時(shí),，積極引導(dǎo)社會(huì)組織黨組織和黨員投身助學(xué)、助殘,、助老,、助醫(yī),、助孤等“五助”活動(dòng)，助推社會(huì)組織黨建工作與基層治理融合發(fā)展,，進(jìn)一步打造全區(qū)“紅心領(lǐng)航”社會(huì)組織黨建品牌,。

強(qiáng)化平臺(tái)搭建，注重培育扶持

歷下區(qū)著力構(gòu)建“區(qū)街居三級(jí)聯(lián)動(dòng),、活動(dòng)—項(xiàng)目—組織—樞紐四級(jí)接力”的社會(huì)組織發(fā)展體系,。截至目前，依托歷下創(chuàng)益園累計(jì)培育孵化社會(huì)組織60多個(gè),，研發(fā)區(qū)級(jí)服務(wù)項(xiàng)目210個(gè),，年均服務(wù)7萬(wàn)余人次。同時(shí),，推動(dòng)實(shí)施社區(qū)社會(huì)組織培育三年攻堅(jiān)行動(dòng),，促進(jìn)全區(qū)社區(qū)社會(huì)組織從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織為群眾提供范圍廣泛的,、貼心的服務(wù),。截至目前，歷下區(qū)共有社會(huì)組織367家,、備案社區(qū)社會(huì)組織3504家,，每個(gè)街道成立社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，全區(qū)注冊(cè)志愿者近35萬(wàn)人,，志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)近900萬(wàn)小時(shí),。

強(qiáng)化賦能支持，促進(jìn)健康有序發(fā)展

完善社會(huì)組織全鏈條人才培養(yǎng)體系,。歷下區(qū)積極爭(zhēng)取濟(jì)南市委黨校市社會(huì)組織綜合黨委分校落地歷下創(chuàng)益園,，建立專家智庫(kù)，研發(fā)涵蓋社會(huì)組織黨建,、基層社會(huì)治理,、社會(huì)工作與志愿服務(wù)等7大類74門(mén)課程。同時(shí),，整合社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn),，研發(fā)形成社區(qū)社會(huì)組織培育系列操作手冊(cè)、開(kāi)放空間會(huì)議技術(shù)等共計(jì)5大類26項(xiàng)基層治理工具包,，為社會(huì)組織提供有效的經(jīng)驗(yàn)借鑒,。

加強(qiáng)社會(huì)組織行業(yè)交流。歷下區(qū)每年組織舉辦社會(huì)組織創(chuàng)新大賽,、社會(huì)工作服務(wù)案例大賽,、“同伴計(jì)劃”社工交流會(huì)等各類行業(yè)交流活動(dòng)，推動(dòng)促進(jìn)社會(huì)組織孵化培育成果轉(zhuǎn)化為惠民服務(wù)實(shí)效。

強(qiáng)化資源聯(lián)動(dòng),，打造優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目品牌

加強(qiáng)資源整合,，拓寬募資渠道。歷下區(qū)積極引導(dǎo)全區(qū)公益慈善類社會(huì)組織參與騰訊公益開(kāi)放平臺(tái),、“99公益日”等募捐項(xiàng)目活動(dòng),。目前，社會(huì)組織通過(guò)承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目,、接收企業(yè)和公眾捐贈(zèng)等方式,，平均每年籌集善款達(dá)1200余萬(wàn)元。

發(fā)展社區(qū)基金,，激發(fā)社區(qū)內(nèi)生動(dòng)力,。目前，全區(qū)設(shè)有社區(qū)基金74個(gè),，募集資金近100萬(wàn)元,，支持開(kāi)展基層治理服務(wù)項(xiàng)目66個(gè)，涌現(xiàn)出了大明湖街道舜井社區(qū)“社區(qū)夜?！?、千佛山街道歷山名郡社區(qū)“鄰里廣場(chǎng)”等一大批優(yōu)秀社區(qū)基金項(xiàng)目，成為助力民生保障和基層治理的新抓手,。

精準(zhǔn)對(duì)接需求,，打造項(xiàng)目矩陣。歷下區(qū)引導(dǎo)社會(huì)組織建立和拓展多元協(xié)作,、供需對(duì)接渠道，實(shí)現(xiàn)“社會(huì)組織+社會(huì)工作”“社會(huì)組織+基層治理”融合發(fā)展,。歷下創(chuàng)益園組織轄區(qū)社會(huì)組織持續(xù)開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”“歷下公益市集”“粽有所愛(ài)端午禮包”等公益活動(dòng)160多場(chǎng),。各街道圍繞社區(qū)需求，打造出龍洞街道“睦鄰廚房”,、千佛山街道“銀發(fā)伙伴”,、解放路街道“晨曦信號(hào)”等多個(gè)民生品牌項(xiàng)目，形成了覆蓋廣泛,、內(nèi)容豐富的社會(huì)組織參與基層治理品牌矩陣,。

（作者系山東省濟(jì)南市歷下區(qū)民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）