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陜西省漢陰縣民政局黨組書記,、局長徐春明

2023年以來，陜西省漢陰縣以開展違法違規(guī)墳?zāi)箚栴}專項(xiàng)整治為突破口,，以開展殯葬領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管為切入點(diǎn),，以“六個(gè)一”措施為抓手，縱深推進(jìn)殯葬改革工作,，全縣違規(guī)墳?zāi)箚栴},、散埋亂葬等現(xiàn)象得到有效遏制，殯葬基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,，加快了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展融合共進(jìn),、人與自然和諧共生。

高位統(tǒng)籌一盤棋

針對(duì)鎮(zhèn)村在殯葬工作監(jiān)管過程中力量分散,、效率不高等問題,，漢陰縣建立高效指揮體系，成立以縣委書記,、縣長任組長的違規(guī)墳?zāi)箚栴}專項(xiàng)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)15名干部成立工作專班,，集中辦公,，掛圖作戰(zhàn)；強(qiáng)化工作資金保障,，縣政府全力足額保障專項(xiàng)整治所需經(jīng)費(fèi),；剛性督考問效問責(zé)，將殯葬改革工作分別納入縣對(duì)鎮(zhèn)部門年度目標(biāo)責(zé)任考核和鄉(xiāng)村振興考核，倒逼工作落實(shí),。

精準(zhǔn)作戰(zhàn)一張圖

明確制定標(biāo)準(zhǔn),。漢陰縣明確“豪華墓”等問題墳?zāi)古卸?biāo)準(zhǔn)，細(xì)化關(guān)鍵指標(biāo),，便于基層干部群眾精準(zhǔn)判定,，避免出現(xiàn)錯(cuò)判和誤判。

建立臺(tái)賬圖冊(cè),。漢陰縣堅(jiān)持鎮(zhèn)村主動(dòng)排查與群眾舉報(bào)和媒體監(jiān)督相結(jié)合,，按照“違規(guī)墳?zāi)鼓怪鞯饺说綉簟⒔?jīng)緯坐標(biāo)定位到點(diǎn),、逐一登記在冊(cè)”的要求,，對(duì)縣域內(nèi)問題墳?zāi)惯M(jìn)行全面摸排，并通過航拍形成全縣墓葬現(xiàn)狀地圖,，為精準(zhǔn)科學(xué)整治奠定基礎(chǔ),。縣民政局印發(fā)違規(guī)墳?zāi)拐我粔炓粰n資料,，全面,、及時(shí)記錄整治情況。

實(shí)行掛圖作戰(zhàn),。漢陰縣制定專項(xiàng)排查整治任務(wù)分布圖及進(jìn)度表,，對(duì)全縣10個(gè)鎮(zhèn)160個(gè)村（社區(qū)）的問題墳?zāi)拐吻闆r實(shí)行綠紅標(biāo)記，一周一更新,，動(dòng)態(tài)管理,，對(duì)賬銷號(hào)，有效推動(dòng)工作落實(shí),。

科學(xué)整治一條龍

明確整治措施,。對(duì)排查認(rèn)定的問題墳?zāi)梗瑵h陰縣交由鎮(zhèn)村組建專業(yè)隊(duì)伍,，因地制宜采取拆除,、改建、遷墳等整治措施,，規(guī)范高效整治到位,。

建章立制管控。漢陰縣進(jìn)一步明確火葬區(qū)和土葬改革區(qū),，建立新建墓地縣,、鎮(zhèn)、村三級(jí)快速聯(lián)審備案制度,，禁止新建違規(guī)問題墳?zāi)?，?jiān)決扼制增量,，全縣自整治以來無增量。

強(qiáng)化示范帶動(dòng),。漢陰縣選取15個(gè)村打造違規(guī)墳?zāi)箚栴}連片整治示范點(diǎn),，為全縣問題墳?zāi)拐翁峁┝耸痉稑影濉?/p>

便民惠民一張網(wǎng)

布點(diǎn)規(guī)劃，補(bǔ)齊公墓短板,。針對(duì)殯葬基礎(chǔ)條件難以滿足群眾殯葬服務(wù)需求,，縣政府編制完成《漢陰縣公墓布局專項(xiàng)規(guī)劃（2023—2035年）》，分批建設(shè)24處公墓,，徹底解決葬在哪兒,、怎么葬的問題。

制定范本,，方便群眾選用,。漢陰縣將殯改政策與地方文化相結(jié)合，制定臥碑標(biāo)準(zhǔn)及示意圖,，方便群眾自行選擇,。

實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)，主動(dòng)惠民利民,。漢陰縣積極推行綠色生態(tài),、文明節(jié)地安葬方式，對(duì)火化后集中公墓安葬逝者的家屬,，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),。

全民參與一條心

黨員干部帶好頭。漢陰縣制定黨員和國家公職人員帶頭推進(jìn)殯葬改革的具體措施,，明確黨員和國家公職人員必須發(fā)揮帶頭作用,，自覺主動(dòng)查找整治家族內(nèi)直系親屬所涉及的違規(guī)墳?zāi)梗瑸槿罕姌淞駱印?/p>

鎮(zhèn)村干部沖在前,。漢陰縣壓實(shí)鎮(zhèn)村干部責(zé)任,，全力推進(jìn)整治工作，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,。

移風(fēng)易俗育新風(fēng),。漢陰縣將殯葬改革作為新時(shí)代文明實(shí)踐和移風(fēng)易俗的重要內(nèi)容，面向社會(huì)發(fā)布?xì)浽岣母锍h書,、宣傳短視頻,，并充分發(fā)揮紅白理事會(huì)、院落會(huì),、村規(guī)民約等村（社區(qū)）民主管理機(jī)制的作用,，教育引導(dǎo)群眾支持殯葬改革，接受新理念,，讓文明、生態(tài)、節(jié)地,、節(jié)儉安葬理念蔚然成風(fēng),。

綜合監(jiān)管一股勁

建好監(jiān)管機(jī)制。漢陰縣委,、縣政府堅(jiān)決履行主體責(zé)任,，圍繞建章立制、搭建平臺(tái),、過程監(jiān)管,、綜合執(zhí)法等重點(diǎn)，積極探索殯葬領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管路徑,，逐項(xiàng)明確議事會(huì)商,、集體約談、情況通報(bào)等工作要求,，有效整合監(jiān)管資源,，督促監(jiān)管責(zé)任落實(shí)落地。

聚合信息資源,。漢陰縣建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),，搭建跨部門綜合監(jiān)管業(yè)務(wù)支撐模塊，完善監(jiān)管事項(xiàng)清單,、監(jiān)測(cè)預(yù)警,、分析評(píng)估等相關(guān)功能，提高綜合監(jiān)管效率,。目前,，縣民政局已與公安、人社,、住建,、衛(wèi)健和市場(chǎng)監(jiān)管等11個(gè)部門形成共享合力，為部門和鎮(zhèn)村提供“管家式”服務(wù),。

提升監(jiān)管效能,。漢陰縣成立“八部門周輪值”巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以殯葬改革為重點(diǎn),，覆蓋耕地保護(hù),、生態(tài)環(huán)保等相關(guān)領(lǐng)域工作，按照事前溝通培訓(xùn),、事中詳細(xì)記錄,、事后研判交辦的方式，依法從嚴(yán)開展執(zhí)法監(jiān)管,，實(shí)行源頭管控,，堅(jiān)決避免問題反彈,。

推進(jìn)殯葬改革 倡樹文明新風(fēng)

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