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民政部低收入家庭認(rèn)定指導(dǎo)中心主任   陳塤吹

紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷加強黨的紀(jì)律建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，展現(xiàn)出弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng),、用嚴(yán)明紀(jì)律管黨治黨的堅定決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng),。習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，深刻闡明了紀(jì)律建設(shè)的一系列重大理論和實踐問題，具有很強的政治性,、思想性、指導(dǎo)性和針對性,，為全面加強紀(jì)律建設(shè)提供了根本遵循和行動指南,。要學(xué)深悟透力行習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，準(zhǔn)確把握《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）的精神實質(zhì)和實踐要求,，堅決扛牢全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,，把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育激發(fā)出來的紀(jì)律自覺和工作熱情轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

準(zhǔn)確把握新修訂《條例》的鮮明特點,，真正把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心,、外化于行

黨的十八大以來，黨中央先后三次修訂《條例》,，釋放了全面從嚴(yán)治黨越來越嚴(yán),、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強烈信號，充分彰顯了我們黨推進(jìn)自我革命的堅定決心和堅強意志,。新修訂的《條例》具有以下幾個鮮明特點：一是政治性,，《條例》把“兩個維護(hù)”作為出發(fā)點和落腳點，使黨的紀(jì)律建設(shè)更好地服務(wù)黨和國家工作大局,。二是全面性,，《條例》共158條，對違反六項紀(jì)律的行為進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,，涵蓋了黨組織和黨員在各個方面的紀(jì)律要求,，內(nèi)容廣泛而全面。三是嚴(yán)肅性,，《條例》對違反黨紀(jì)行為明確了相應(yīng)的處分措施，嚴(yán)格了執(zhí)紀(jì)程序,，強調(diào)了監(jiān)督和問責(zé),，對各種違紀(jì)行為形成持續(xù)震懾。四是針對性,，《條例》將一些新型違紀(jì)行為列入“負(fù)面清單”,，更好地適應(yīng)新形勢下黨的建設(shè)需要。五是可操作性,，《條例》在總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上詳細(xì)列舉了各種違紀(jì)行為的表現(xiàn)形式,、適用對象和情形、相應(yīng)處分檔次等,，可操作性進(jìn)一步提高,。

深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》，有利于增強黨員干部政治定力,、紀(jì)律定力,、道德定力,、抵腐定力，增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,，營造風(fēng)清氣正,、遵紀(jì)守法的良好氛圍，樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象,。根據(jù)《條例》特點,，我們要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，在工作中堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,；要嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律規(guī)定,，自覺用紀(jì)律約束自己的行為；要結(jié)合工作實際,、新情況和新問題,，以敏銳的洞察力和實事求是的態(tài)度，深入細(xì)致查找不足,；要將紀(jì)律建設(shè)納入到整體工作布局中去思考和謀劃,，注重各項工作的協(xié)調(diào)配合；要敢于較真碰硬,，堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),、依紀(jì)問責(zé)，維護(hù)紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,。

嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型,、服務(wù)型黨支部

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型,、創(chuàng)新型、服務(wù)型黨支部,，是把握時代發(fā)展趨勢帶來的新變化,，提升基層黨組織戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵舉措。加強紀(jì)律建設(shè),，可以為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型,、創(chuàng)新型、服務(wù)型黨支部提供堅實的紀(jì)律保障,，確保黨支部更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,。

對于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部，紀(jì)律建設(shè)能夠讓黨員干部心中有戒律,、行動有方向,，增強學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、規(guī)范性、實效性,。民政部低收入家庭認(rèn)定指導(dǎo)中心（以下簡稱中心）突出黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育重點,，引導(dǎo)黨員干部把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,、把工作擺進(jìn)去,，深入自我剖析，查找中心在從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)方面的不足和風(fēng)險點,，修訂完善多項內(nèi)部制度,，紀(jì)律約束進(jìn)一步細(xì)化。

對于創(chuàng)建創(chuàng)新型黨支部,，在紀(jì)律框架內(nèi)為黨員提供一定的創(chuàng)新空間和容錯機制,，能夠更好地激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,。中心堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，規(guī)范創(chuàng)新流程,，不斷推出新產(chǎn)品,、新技術(shù)，通過“一體化”精準(zhǔn)核對有效遏制社會救助領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì),、優(yōu)親厚友等問題,，通過個人電子授權(quán)有效避免紙質(zhì)授權(quán)中違規(guī)代簽、模仿偽造的法律風(fēng)險,，推動核對業(yè)務(wù)在合法合規(guī)的軌道上不斷實現(xiàn)突破,。

對于創(chuàng)建服務(wù)型黨支部，明確黨員的職責(zé)和使命,，以紀(jì)律規(guī)范服務(wù)行為和標(biāo)準(zhǔn),，有助于樹立黨員的良好形象，提升黨在群眾中的公信力和認(rèn)可度,。中心從方便群眾,、減負(fù)基層、提升效率等困難群眾和基層最關(guān)心的問題出發(fā),，通過“一體化”核對網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿”,，設(shè)計開發(fā)“救助通”小程序，實現(xiàn)社會救助申請登記,、辦理進(jìn)度跟蹤等多種功能的“掌上辦”“指尖辦”,，受到了群眾和基層的一致好評。

堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，以嚴(yán)明的紀(jì)律護(hù)航事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記強調(diào)：“要堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,、激勵和約束并重,。”要通過嚴(yán)明紀(jì)律,，更好地支持干事,、保障干事，使黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育每項措施都成為推動中心工作的有效舉措,。

把從嚴(yán)管理監(jiān)督和促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來,。要不斷完善中心公文運轉(zhuǎn)、辦文辦會,、調(diào)查研究,、黨建紀(jì)檢、干部管理等方面制度,，進(jìn)一步扎緊織密制度籠子,；要堅持警示教育在先、紀(jì)法提醒在前,，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，抓早抓小、防微杜漸,；要營造積極健康,、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，讓黨員干部在紀(jì)律約束和保護(hù)下,，放開手腳,、心無旁騖地履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,。

以嚴(yán)明紀(jì)律護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),。要主動適應(yīng)民政工作服務(wù)對象、工作內(nèi)容,、服務(wù)方式的新變化,，立足社會救助，面向社會福利,、慈善事業(yè),，服務(wù)社會政策，以新?lián)?dāng)新作為展示新形象,；要堅持“先授權(quán),、后核對”“無委托、不核對”,，做到依法依規(guī),、客觀公正,、安全保密；要充分發(fā)揮核對工作在機關(guān)廉潔建設(shè)方面的重要作用,，通過信息化核對,，讓救助過程更加公開透明，有效杜絕關(guān)系保,、人情保,，提升政府公信力；要力爭用3年左右的時間在全國范圍內(nèi)推廣應(yīng)用“救助通”小程序,，以“救助通”小程序為切入口,，助力核對服務(wù)能力再提升，推動核對工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。