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本報記者   王   銘

進入汛期以來,，湖南省出現(xiàn)大范圍暴雨,，局地降雨量突破歷史最高值。面對嚴峻復(fù)雜的汛情,，全省民政系統(tǒng)牢固樹立人民至上,、生命至上理念，把防汛救災(zāi)工作任務(wù)扛在肩上,、抓在手上,、落實到行動上，認真細致做好民政服務(wù)機構(gòu)安全隱患排查,、服務(wù)對象轉(zhuǎn)移避險安置,、因災(zāi)遇困群眾臨時救助，引導(dǎo)社會組織,、慈善力量參與應(yīng)急救災(zāi),，全力以赴確保困難群眾安全安心度汛。

隱患排查扎實  守住安全底線

風(fēng)險隱患排查是防汛工作的重要環(huán)節(jié),。湖南省民政系統(tǒng)立足于早,、著眼于防，緊盯容易發(fā)生內(nèi)澇隱患的重點部位和重點區(qū)域,，尤其對位于山邊,、坡邊、湖河庫邊的民政服務(wù)機構(gòu),，建立屬地民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、業(yè)務(wù)科（股）室負責(zé)人和機構(gòu)主要負責(zé)人“三個責(zé)任人”清單，以“萬全之策”應(yīng)對“萬一可能”,，牢牢守住防汛安全底線,。

6月28日，新晃侗族自治縣魚市鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員在巡查時發(fā)現(xiàn)，附近山體陡坡崖縫有滲水,、巖石風(fēng)化現(xiàn)象,。工作人員第一時間在山體入口處設(shè)置警戒線，封閉靠近山體的餐廳和老人活動室,，將有關(guān)人員轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,。6月29日，芷江侗族自治縣碧涌鎮(zhèn),、新店坪鎮(zhèn)兩所敬老院,，將87名老人全部轉(zhuǎn)移至應(yīng)急避險場所……連日來，懷化市民政局開展拉網(wǎng)式大排查,，線上通過市安聯(lián)網(wǎng)每日監(jiān)測調(diào)度養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)實時狀況,，線下由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊下沉民政服務(wù)機構(gòu)和受災(zāi)嚴重地區(qū)實地督導(dǎo)，對11家處于災(zāi)害易發(fā)地的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)全面建檔,，果斷轉(zhuǎn)移高風(fēng)險地區(qū)民政服務(wù)對象,，累計轉(zhuǎn)移民政機構(gòu)內(nèi)服務(wù)對象、低保對象,、分散供養(yǎng)特困人員,、困境兒童等2.48萬人。

“考慮到強降雨的持續(xù)性,，現(xiàn)在實施‘搬床行動’,，將特護樓1樓居住的10位老人轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域?！?月24日早上7時,，平江縣漢昌敬老院院長向經(jīng)和值班人員發(fā)現(xiàn)，地勢較低的特護樓周圍有積水且呈上升趨勢,，隨即啟動應(yīng)急預(yù)案,。經(jīng)過一個半小時的努力，院內(nèi)積水恢復(fù)到安全水位,。

7月1日早上6時,，湘陰縣新泉鎮(zhèn)中心敬老院發(fā)生內(nèi)澇，一樓房間積水,。災(zāi)情發(fā)生后,，民政部門一邊轉(zhuǎn)移行動不便的老人，一邊用大功率抽水泵向外排水,，全力確保老人正常生活,。

花垣縣民政局局長張強介紹說，為有效應(yīng)對汛期,，縣民政局一手抓民政服務(wù)機構(gòu)安全隱患排查,，建立應(yīng)急處置機制,，儲備應(yīng)急搶險物資，切實落實人防,、物防,、技防等措施；一手抓防汛疏散演練,，從中發(fā)現(xiàn)問題、積累經(jīng)驗,，確保民政干部面對突發(fā)性災(zāi)害時臨危不亂,、從容應(yīng)對、高效處置,。

為了確保工作落實,，湖南省民政廳成立督導(dǎo)檢查組赴災(zāi)情較重的市（州）開展防汛救災(zāi)專項督導(dǎo)，排查風(fēng)險隱患,，現(xiàn)場交辦整改問題,。各地立行立改、即知即改,，確保困難群眾既安全也安心,。截至目前，全省養(yǎng)老,、兒童福利及社會事務(wù)類機構(gòu)運轉(zhuǎn)正常,。

應(yīng)急處置高效  妥善安置群眾

暴雨災(zāi)害面前，民政干部多一分主動作為,，困難群眾就多一分心安,。湖南省各級民政部門對獨居老人、低保對象,、留守兒童等重點人群開展“敲門行動”,，對可能受災(zāi)害影響的住戶上門走訪，提前做好困難群眾轉(zhuǎn)移準備,，做到不漏一戶,、不落一人。

應(yīng)對處置貴在及時,。家住張家界市永定區(qū)官黎坪街道仙人溪村的全德芳老人,，平常在家照護癱瘓的兒子。6月26日,，接到汛情通知后,，永定區(qū)民政局工作人員和村干部及時趕到老人家中，將父子倆轉(zhuǎn)移安置到村部,。區(qū)民政局緊急組織人員將大米,、油、方便面、面包等送至安置點,，確保這里的群眾基本生活得到有效保障,。

6月24日，傾盆大雨襲擊長沙,。天心區(qū)金盆嶺街道涂新社區(qū)涂新小區(qū)內(nèi)幾棟低洼地帶住宅樓的負一樓,，被雨水倒灌，嚴重危及住戶安全,?！伴T被堵住了，快來幫忙,，里面有人,！”得知住戶中有兩名行動不便的低保對象，街道社會救助專干等人立即趕到現(xiàn)場施救,，將兩人轉(zhuǎn)移出來后,，安置在了附近的旅館。

“您老放心,，吃住不用操心,。”湘潭市雨湖區(qū)民政局負責(zé)窯灣街道安置點后勤保障工作,，為受災(zāi)群眾提供一日三餐及基本生活物資,。家住唐興寺社區(qū)的陳少青老人說：“這里有熱飯熱菜，黨和政府是真正把我們放在心上,?！?/p>

應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，群眾晚上也能睡得安心,?！盃敔敚陝菰絹碓酱?，這里隨時都有山體滑坡的風(fēng)險,，趕快收拾東西，和我們一起去安置點吧,?！痹诮蚴惺邢尻柦纸值溃绻は蛱m松和志愿者正耐心勸導(dǎo)不愿撤離的老人,。他們當(dāng)起情緒安撫員,，認真傾聽老人訴求，耐心向老人告知當(dāng)下地質(zhì)災(zāi)害形勢,，并介紹安置點情況,，最終打消了老人的顧慮,。

湖南各地救助管理機構(gòu)還加大在街頭、橋洞,、車站,、地下通道等處的巡查頻次，確保流浪乞討人員能第一時間得到有效幫助,。6月27日以來,，吉首站列車運行受阻，一批旅客滯留車站,。湘西土家族苗族自治州救助管理站為他們及時提供基本生活保障,，發(fā)放必要的換洗衣物。本輪降雨以來,，全省各救助管理機構(gòu)共救助流浪乞討人員及因大雨臨時遇困人員3400余人次，為他們提供食宿,、尋親,、醫(yī)療、交通等服務(wù),。

災(zāi)害救助及時  合力遮風(fēng)擋雨

家住邵東市黑田鋪鎮(zhèn)玉京村的黃志文家庭困難,，因為近期連續(xù)暴雨導(dǎo)致房屋倒塌，暫住在親戚家里,。得知其生活陷入困境,，黑田鋪鎮(zhèn)社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議特事特辦，為黃志文發(fā)放了5000元的臨時救助金,。黃志文激動不已,，“這筆救助金解了燃眉之急，讓我倍感溫暖,?！?/p>

連日來，湖南省各級民政部門充分發(fā)揮社會救助主動發(fā)現(xiàn)機制作用,，加強對受災(zāi)群眾中困難群眾的動態(tài)監(jiān)測,，及時將符合條件的納入社會救助保障范圍，還積極發(fā)揮社會組織,、慈善組織等社會力量作用,，合力為受災(zāi)群眾遮風(fēng)擋雨，確保他們有飯吃,、有衣穿,、有干凈水喝、有安全住所,、有病能及時醫(yī)治,。

本輪降雨以來,，全省因災(zāi)新納入低保73人，納入特困供養(yǎng)7人,，給予臨時救助2579人次,，共計發(fā)放資金267萬余元。同時,，各級民政部門還對低保對象,、特困人員進行入戶走訪，并為受災(zāi)的困難群眾送去了食品,、飲用水等物資,，有力保障了他們的基本生活。

社會力量是黨和政府防汛救援力量的有益補充,。6月25日,，湖南省慈善總會發(fā)布關(guān)于防汛救災(zāi)捐贈倡議書，號召社會各界為受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活給予力所能及的支持,，幫助他們盡早渡過難關(guān),、重建家園。長沙市雨花區(qū)群英公益發(fā)展促進中心率先響應(yīng),，迅速啟動“湖南洪災(zāi)救援行動”,，深入災(zāi)區(qū)調(diào)集發(fā)放救災(zāi)物資價值超200萬元。沅陵縣二酉苗族鄉(xiāng)洪樹坪村黑船龍舟隊,，把沅陵傳統(tǒng)龍舟賽冠軍獎金3萬元和冠軍獎品1頭牛折算成的資金,，全部捐給了災(zāi)區(qū)……

全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站靈活運用社會工作專業(yè)知識與技巧，為受災(zāi)群眾進行心理疏導(dǎo),，通過耐心傾聽,、情感支持等方式，幫助受災(zāi)群眾緩解焦慮情緒,，增強他們戰(zhàn)勝災(zāi)害的信心和勇氣,。在常德市，截至目前,，基層社工站累計動員志愿服務(wù)組織149個,、發(fā)動志愿者2180名參與防汛救災(zāi)工作，鏈接公益慈善資源55萬余元,，協(xié)助轉(zhuǎn)移群眾5954人,。

以汛為令，與汛競速,。湖南民政將為民愛民理念,，體現(xiàn)在第一時間響應(yīng)、第一時間奔向現(xiàn)場的行動中,，體現(xiàn)在調(diào)集一切力量,、想盡一切辦法的救災(zāi)救助中,。湖南省民政廳相關(guān)負責(zé)人表示，全省各級民政部門將把防汛抗災(zāi)作為當(dāng)前壓倒一切的重要任務(wù),，堅決克服麻痹思想和松勁情緒,，筑牢“防、抗,、救,、助”責(zé)任鏈條，把黨和政府的關(guān)懷溫暖傳遞到千家萬戶,，向人民群眾交出一份出色的答卷,。