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????近年來(lái),，四川省達(dá)州市民政局聚焦黨建引領(lǐng),、孵化培育和監(jiān)督管理,，精心打造社會(huì)組織多元參與、高效賦能,、風(fēng)清氣正的生態(tài)圈，有效激發(fā)了全市社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理的活力,。 

強(qiáng)黨建  夯基礎(chǔ)

“守政”為首要,。市民政局堅(jiān)持黨建引領(lǐng)社會(huì)組織發(fā)展，實(shí)行“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”建組織,，按照《達(dá)州市兩新組織黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,，建立社會(huì)組織黨組織9個(gè)，全面落實(shí)黨建入章要求,，實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)組織黨的組織和黨的工作全覆蓋,。通過(guò)“雙向進(jìn)入,、交叉任職”方式，引導(dǎo)政治素質(zhì)高的社會(huì)組織黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書記,，從源頭上確保社會(huì)組織沿著正確的政治方向發(fā)展,。

“守陣”為關(guān)鍵。嚴(yán)守意識(shí)形態(tài)陣地,，實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,，社會(huì)組織舉辦或承辦各種報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等12項(xiàng)涉及意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的重大事項(xiàng),，必須向登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告,，有效防范化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,。

“守鎮(zhèn)”為根基,。實(shí)行網(wǎng)格化管理，引導(dǎo)社會(huì)組織積極參與公益服務(wù),、社區(qū)治理,、鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)管理權(quán)限“吹哨派單”,，社會(huì)組織根據(jù)業(yè)務(wù)范圍積極響應(yīng),，做到民有所呼、我有所應(yīng),。目前,，已實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織全覆蓋聯(lián)系全市200余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

建機(jī)制  促發(fā)展

建立政策扶持機(jī)制,。市民政局出臺(tái)文件,，引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)治理，支持社會(huì)組織在社區(qū)服務(wù)供給,、精細(xì)化管理,、公共安全、自治共治等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用,。加大政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)的力度,，近一年來(lái)，全市向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)資金投入同比增長(zhǎng)4.1%,。

建立孵化培育機(jī)制,。建立“市—縣—鄉(xiāng)—村”四級(jí)社會(huì)組織孵化培育體系，實(shí)現(xiàn)市,、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)孵化園全覆蓋。加大社區(qū)社會(huì)組織培育力度，實(shí)現(xiàn)每個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)擁有12家社區(qū)社會(huì)組織,。引入成都市樞紐型社會(huì)組織,，專業(yè)督導(dǎo)全市社會(huì)組織孵化培育工作。

建立“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,。市民政局出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)新“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制 提升社區(qū)治理效能的意見(jiàn)》,，引導(dǎo)社區(qū)與具有公開募捐資格的慈善組織合作，上線運(yùn)行“達(dá)善行”小程序,，籌集慈善資金1016.2萬(wàn)元,，支持實(shí)施“微項(xiàng)目”、促進(jìn)“微治理”,。引導(dǎo)社會(huì)組織積極參與社會(huì)公益事業(yè),，鏈接社會(huì)慈善資源近500萬(wàn)元，實(shí)施了“兒童平安”“壹基金·溫暖包”等項(xiàng)目,；引進(jìn)中石化慈善助學(xué)金1200萬(wàn)元,，資助困難學(xué)生3110名。聚焦群眾心理健康需求,，成立了達(dá)州市心理衛(wèi)生協(xié)會(huì),、市心理學(xué)會(huì)等4家心理健康類專業(yè)社會(huì)組織，開展心理健康工作坊公益活動(dòng)130次,、心理輔導(dǎo)講座324場(chǎng),，累計(jì)服務(wù)群眾3萬(wàn)余人次。

嚴(yán)監(jiān)管  防風(fēng)險(xiǎn)

嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),，加強(qiáng)事前監(jiān)管,。對(duì)擬成立、變更的社會(huì)組織在核準(zhǔn)登記前履行征詢核查制度,，督促業(yè)務(wù)主管單位落實(shí)前置審查責(zé)任,。市民政局出臺(tái)《達(dá)州市社會(huì)組織信用承諾制工作方案》，由法定代表人對(duì)黨建,、內(nèi)部治理、任職條件等情況作出事先承諾,，推進(jìn)社會(huì)組織信用體系建設(shè),。

嚴(yán)把檢查關(guān)，加強(qiáng)事中監(jiān)管,。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī),、一公開”和《社會(huì)組織抽查暫行辦法》工作要求，2023年聯(lián)合第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所,，抽查11家全市性社會(huì)組織和52家縣級(jí)社會(huì)組織,，對(duì)其依法開展活動(dòng)的情況進(jìn)行檢查，向存在問(wèn)題的社會(huì)組織發(fā)放整改通知書，開展談話提醒,，進(jìn)一步提升社會(huì)組織發(fā)展質(zhì)量,。

嚴(yán)把整治關(guān)，加強(qiáng)事后監(jiān)管,。暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,，收集群眾反饋線索，切實(shí)開展打擊整治非法社會(huì)組織等專項(xiàng)行動(dòng),。近一年來(lái),，全市勸散4家非法社會(huì)組織，注銷登記85家社會(huì)組織,，有效防范化解社會(huì)組織領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。（張星慧）