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????近年來，四川省達州市民政局聚焦黨建引領(lǐng),、孵化培育和監(jiān)督管理，精心打造社會組織多元參與,、高效賦能,、風(fēng)清氣正的生態(tài)圈，有效激發(fā)了全市社會組織參與基層社會治理的活力,。 

強黨建  夯基礎(chǔ)

“守政”為首要,。市民政局堅持黨建引領(lǐng)社會組織發(fā)展，實行“一個標(biāo)準(zhǔn)”建組織,，按照《達州市兩新組織黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,，建立社會組織黨組織9個，全面落實黨建入章要求,，實現(xiàn)全市社會組織黨的組織和黨的工作全覆蓋,。通過“雙向進入、交叉任職”方式,，引導(dǎo)政治素質(zhì)高的社會組織黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書記,，從源頭上確保社會組織沿著正確的政治方向發(fā)展。

“守陣”為關(guān)鍵,。嚴(yán)守意識形態(tài)陣地,，實行重大事項報告制度，社會組織舉辦或承辦各種報告會,、研討會等12項涉及意識形態(tài)內(nèi)容的重大事項,，必須向登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位報告，有效防范化解意識形態(tài)風(fēng)險,，促進社會組織健康有序發(fā)展,。

“守鎮(zhèn)”為根基。實行網(wǎng)格化管理,，引導(dǎo)社會組織積極參與公益服務(wù),、社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)管理權(quán)限“吹哨派單”,，社會組織根據(jù)業(yè)務(wù)范圍積極響應(yīng)，做到民有所呼,、我有所應(yīng),。目前,，已實現(xiàn)社會組織全覆蓋聯(lián)系全市200余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

建機制  促發(fā)展

建立政策扶持機制,。市民政局出臺文件,，引導(dǎo)社會組織參與社會治理，支持社會組織在社區(qū)服務(wù)供給,、精細(xì)化管理,、公共安全、自治共治等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用,。加大政府購買社會組織服務(wù)的力度,，近一年來，全市向社會組織購買服務(wù)資金投入同比增長4.1%,。

建立孵化培育機制,。建立“市—縣—鄉(xiāng)—村”四級社會組織孵化培育體系，實現(xiàn)市,、縣,、鄉(xiāng)三級孵化園全覆蓋。加大社區(qū)社會組織培育力度,，實現(xiàn)每個城鄉(xiāng)社區(qū)擁有12家社區(qū)社會組織,。引入成都市樞紐型社會組織，專業(yè)督導(dǎo)全市社會組織孵化培育工作,。

建立“五社聯(lián)動”機制,。市民政局出臺《關(guān)于創(chuàng)新“五社聯(lián)動”機制 提升社區(qū)治理效能的意見》，引導(dǎo)社區(qū)與具有公開募捐資格的慈善組織合作,，上線運行“達善行”小程序,，籌集慈善資金1016.2萬元，支持實施“微項目”,、促進“微治理”,。引導(dǎo)社會組織積極參與社會公益事業(yè)，鏈接社會慈善資源近500萬元,，實施了“兒童平安”“壹基金·溫暖包”等項目,；引進中石化慈善助學(xué)金1200萬元，資助困難學(xué)生3110名,。聚焦群眾心理健康需求,，成立了達州市心理衛(wèi)生協(xié)會、市心理學(xué)會等4家心理健康類專業(yè)社會組織,，開展心理健康工作坊公益活動130次,、心理輔導(dǎo)講座324場，累計服務(wù)群眾3萬余人次,。

嚴(yán)監(jiān)管  防風(fēng)險

嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),，加強事前監(jiān)管,。對擬成立、變更的社會組織在核準(zhǔn)登記前履行征詢核查制度,，督促業(yè)務(wù)主管單位落實前置審查責(zé)任,。市民政局出臺《達州市社會組織信用承諾制工作方案》，由法定代表人對黨建,、內(nèi)部治理,、任職條件等情況作出事先承諾，推進社會組織信用體系建設(shè),。

嚴(yán)把檢查關(guān),，加強事中監(jiān)管。嚴(yán)格落實“雙隨機,、一公開”和《社會組織抽查暫行辦法》工作要求，2023年聯(lián)合第三方會計師事務(wù)所,，抽查11家全市性社會組織和52家縣級社會組織,，對其依法開展活動的情況進行檢查，向存在問題的社會組織發(fā)放整改通知書,，開展談話提醒,，進一步提升社會組織發(fā)展質(zhì)量。

嚴(yán)把整治關(guān),，加強事后監(jiān)管,。暢通社會監(jiān)督渠道，收集群眾反饋線索,，切實開展打擊整治非法社會組織等專項行動,。近一年來，全市勸散4家非法社會組織,，注銷登記85家社會組織,，有效防范化解社會組織領(lǐng)域重大風(fēng)險，營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,。（張星慧）