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民政部社會救助司司長蔣瑋

黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記從推進黨的自我革命,、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度，緊緊圍繞全面加強黨的紀律建設(shè)，發(fā)表一系列重要講話,、作出一系列重要指示批示,，為加強新時代黨的建設(shè)指明了前進方向,，為開展黨紀學(xué)習(xí)教育提供了根本遵循,。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)的重要論述，深刻認識開展黨紀學(xué)習(xí)教育是鞏固學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果的內(nèi)在要求,，是凝聚強大戰(zhàn)斗力,、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)實需要，是培養(yǎng)黨員干部紀律自覺的有效途徑,，堅決貫徹黨中央關(guān)于開展黨紀學(xué)習(xí)教育的決策部署,，全面深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》），做到緊扣目標要求學(xué),、堅持原原本本學(xué),、注重融會貫通學(xué)、緊密聯(lián)系實際學(xué),，深刻把握《條例》的主旨要義和實踐要求,，在履職盡責(zé)中做黨的紀律的堅定維護者和模范踐行者。

習(xí)近平總書記指出,，“中國式現(xiàn)代化,，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過上更加幸福的生活,?！鄙鐣戎敲裾块T履行基本民生保障職責(zé)的重要內(nèi)容,，是我國社會保障體系的托底層,、安全網(wǎng)。從事社會救助工作必須嚴格遵守黨的各項紀律,，以鐵的紀律保證黨的政策落實,，充分發(fā)揮社會救助保障基本民生、維護社會穩(wěn)定,、促進公平正義的作用,；以鐵的紀律維護人民群眾切身利益、維護黨和政府公信力,。我們要自覺將開展黨紀學(xué)習(xí)教育同落實黨中央重大決策部署,、完成重點工作緊密結(jié)合起來，對標對表黨的紀律要求,，不斷端正態(tài)度,、校正言行、改進作風(fēng),，使黨紀學(xué)習(xí)教育成為促進中心工作,、為群眾謀福利辦實事的有力抓手，以黨紀學(xué)習(xí)教育成效助推社會救助事業(yè)發(fā)展,。

一是把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,。全面學(xué)習(xí)掌握政治方向、政治立場,、政治言論,、政治行為方面必須遵守的紀律和規(guī)矩，不斷加強黨性鍛煉,、堅定理想信念,，落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，強化“四強”黨支部建設(shè),。自覺將社會救助融入黨和國家中心工作,，從關(guān)乎民心向背、社會穩(wěn)定和諧,、黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,，深刻認識社會救助工作的政治性，堅定不移貫徹黨的路線方針政策,，不折不扣落實黨中央決策部署,，踐行正確的政績觀，把新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿社會救助事業(yè)發(fā)展始終,，落實到筑牢基本民生保障安全網(wǎng)的各項工作中,。

二是把嚴守組織紀律作為提升工作質(zhì)量水平的根本保障。全面學(xué)習(xí)掌握黨組織之間,、黨組織和黨員之間,、黨員之間的行為規(guī)范，恪守“個人服從黨的組織,、少數(shù)服從多數(shù),、下級組織服從上級組織、全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會”這一基本原則,，以落實民主集中制和執(zhí)行組織決定為重點,，不斷加強組織紀律建設(shè)。一方面,，進一步健全規(guī)章制度,，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)相結(jié)合，遵循“凡屬重大問題,，按照集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中、個別醞釀,、會議決定的原則,，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定”的工作程序,。特別是要進一步健全“三重一大”工作規(guī)則,，明確“三重一大”事項范圍、議事決策程序,，自覺接受黨員干部監(jiān)督,。另一方面，強化對組織決定的無條件落實,，在充分發(fā)揚民主,、聽取各方意見的基礎(chǔ)上，維護組織集中意見,、作出決定的權(quán)威性,，增強落實組織決定的執(zhí)行力，特別是存有保留意見的情況下,，也要無條件堅決執(zhí)行組織決定,，堅決杜絕拒不執(zhí)行或擅自改變組織決定、公開發(fā)表不同意見等行為,。要營造良好的工作氛圍,，“討論問題多張嘴,、百家爭鳴，執(zhí)行決定一張嘴,、步調(diào)一致”,，通過民主集中，確保決策決定更加科學(xué),；通過服從執(zhí)行,，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力。

三是把嚴守群眾紀律和工作紀律融入社會救助工作日常,。社會救助是保障困難群眾基本生活的重要工作,，工作的成效關(guān)乎廣大群眾切身利益,，工作的過程就是與群眾打交道的過程,，這就要求我們在日常工作中必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面學(xué)習(xí)掌握處理黨群關(guān)系,、開展具體工作時必須遵守的行為規(guī)則,，將嚴守群眾紀律和工作紀律作為從事社會救助工作的必備素質(zhì)，將糾治和懲處漠視群眾冷暖,、侵害群眾利益,、不擔(dān)當不作為、搞形式主義官僚主義等行為,，作為社會救助工作的重要內(nèi)容和任務(wù),，通過持續(xù)開展社會救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題綜合治理，不斷強化對社會救助經(jīng)辦服務(wù),、資金發(fā)放,、信息公開公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅決糾治“人情?！薄瓣P(guān)系?！薄奥┍！?，懲處貪污,、挪用、擠占,、滯留社會救助資金行為,，糾正不作為、慢作為,、懶政,、怠政問題，確保社會救助政策公平公正實施,，讓黨的惠民政策惠及每一位困難群眾,。

四是把嚴守廉潔紀律和生活紀律作為做人做事的基本準則,。全面學(xué)習(xí)掌握黨員干部在從事公務(wù)活動以及日常生活和社會交往中應(yīng)當遵守的行為規(guī)則，清醒認識權(quán)力是人民賦予的,、是為人民服務(wù)的,，強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“自身硬首先要自身廉”的意識，明確紅線,、追求高線,。強化警示教育、以案釋紀,，教育黨員干部把“看在眼里的教訓(xùn)”轉(zhuǎn)化為“刻在心底的敬畏”,，在體悟?qū)W用結(jié)合中增強學(xué)紀、知紀,、明紀,、守紀的自覺。在工作中秉持“依法用權(quán),、秉公用權(quán),、廉潔用權(quán)”，不用公權(quán)謀取私利,、不假公濟私,；在生活中積極踐行社會主義核心價值觀，明大德,、守公德,、嚴私德，端正思想品行,，提升道德境界,，遠離低級趣味，模范遵守公序良俗,，自覺抵制歪風(fēng)邪氣,，教育管理好家屬子女，自覺帶頭樹立良好家風(fēng),。