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民政部社會(huì)救助司司長(zhǎng) 蔣瑋

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從推進(jìn)黨的自我革命,、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,，緊緊圍繞全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，發(fā)表一系列重要講話,、作出一系列重要指示批示,，為加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)指明了前進(jìn)方向，為開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育提供了根本遵循,。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,，深刻認(rèn)識(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是鞏固學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果的內(nèi)在要求，是凝聚強(qiáng)大戰(zhàn)斗力,、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)實(shí)需要,，是培養(yǎng)黨員干部紀(jì)律自覺的有效途徑,，堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的決策部署，全面深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）,，做到緊扣目標(biāo)要求學(xué),、堅(jiān)持原原本本學(xué)、注重融會(huì)貫通學(xué),、緊密聯(lián)系實(shí)際學(xué),，深刻把握《條例》的主旨要義和實(shí)踐要求，在履職盡責(zé)中做黨的紀(jì)律的堅(jiān)定維護(hù)者和模范踐行者,。

習(xí)近平總書記指出,，“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大,。黨和政府的一切工作,，都是為了老百姓過上更加幸福的生活?！鄙鐣?huì)救助是民政部門履行基本民生保障職責(zé)的重要內(nèi)容,，是我國(guó)社會(huì)保障體系的托底層、安全網(wǎng),。從事社會(huì)救助工作必須嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,，以鐵的紀(jì)律保證黨的政策落實(shí)，充分發(fā)揮社會(huì)救助保障基本民生,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、促進(jìn)公平正義的作用；以鐵的紀(jì)律維護(hù)人民群眾切身利益,、維護(hù)黨和政府公信力,。我們要自覺將開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育同落實(shí)黨中央重大決策部署、完成重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來,，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的紀(jì)律要求,，不斷端正態(tài)度、校正言行,、改進(jìn)作風(fēng)，使黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成為促進(jìn)中心工作,、為群眾謀福利辦實(shí)事的有力抓手,，以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成效助推社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展。

一是把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,。全面學(xué)習(xí)掌握政治方向,、政治立場(chǎng)、政治言論,、政治行為方面必須遵守的紀(jì)律和規(guī)矩,，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,、堅(jiān)定理想信念，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，強(qiáng)化“四強(qiáng)”黨支部建設(shè),。自覺將社會(huì)救助融入黨和國(guó)家中心工作，從關(guān)乎民心向背,、社會(huì)穩(wěn)定和諧,、黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)救助工作的政治性,，堅(jiān)定不移貫徹黨的路線方針政策,，不折不扣落實(shí)黨中央決策部署，踐行正確的政績(jī)觀,，把新發(fā)展理念,、高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展始終，落實(shí)到筑牢基本民生保障安全網(wǎng)的各項(xiàng)工作中,。

二是把嚴(yán)守組織紀(jì)律作為提升工作質(zhì)量水平的根本保障,。全面學(xué)習(xí)掌握黨組織之間、黨組織和黨員之間,、黨員之間的行為規(guī)范,，恪守“個(gè)人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù),、下級(jí)組織服從上級(jí)組織,、全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)”這一基本原則，以落實(shí)民主集中制和執(zhí)行組織決定為重點(diǎn),，不斷加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè),。一方面，進(jìn)一步健全規(guī)章制度,，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,，遵循“凡屬重大問題，按照集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中,、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,，由集體討論,、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定”的工作程序。特別是要進(jìn)一步健全“三重一大”工作規(guī)則,，明確“三重一大”事項(xiàng)范圍,、議事決策程序，自覺接受黨員干部監(jiān)督,。另一方面,，強(qiáng)化對(duì)組織決定的無條件落實(shí),，在充分發(fā)揚(yáng)民主、聽取各方意見的基礎(chǔ)上,，維護(hù)組織集中意見,、作出決定的權(quán)威性，增強(qiáng)落實(shí)組織決定的執(zhí)行力,，特別是存有保留意見的情況下,，也要無條件堅(jiān)決執(zhí)行組織決定，堅(jiān)決杜絕拒不執(zhí)行或擅自改變組織決定,、公開發(fā)表不同意見等行為,。要營(yíng)造良好的工作氛圍，“討論問題多張嘴,、百家爭(zhēng)鳴,，執(zhí)行決定一張嘴、步調(diào)一致”,，通過民主集中,，確保決策決定更加科學(xué)；通過服從執(zhí)行,，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力,。

三是把嚴(yán)守群眾紀(jì)律和工作紀(jì)律融入社會(huì)救助工作日常。社會(huì)救助是保障困難群眾基本生活的重要工作,，工作的成效關(guān)乎廣大群眾切身利益,，工作的過程就是與群眾打交道的過程，這就要求我們?cè)谌粘９ぷ髦斜仨殘?jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，全面學(xué)習(xí)掌握處理黨群關(guān)系,、開展具體工作時(shí)必須遵守的行為規(guī)則，將嚴(yán)守群眾紀(jì)律和工作紀(jì)律作為從事社會(huì)救助工作的必備素質(zhì),，將糾治和懲處漠視群眾冷暖,、侵害群眾利益、不擔(dān)當(dāng)不作為,、搞形式主義官僚主義等行為,，作為社會(huì)救助工作的重要內(nèi)容和任務(wù)，通過持續(xù)開展社會(huì)救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題綜合治理,，不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù),、資金發(fā)放、信息公開公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,，堅(jiān)決糾治“人情保”“關(guān)系?！薄奥┍,！?，懲處貪污、挪用,、擠占,、滯留社會(huì)救助資金行為，糾正不作為,、慢作為,、懶政、怠政問題,，確保社會(huì)救助政策公平公正實(shí)施,，讓黨的惠民政策惠及每一位困難群眾。

四是把嚴(yán)守廉潔紀(jì)律和生活紀(jì)律作為做人做事的基本準(zhǔn)則,。全面學(xué)習(xí)掌握黨員干部在從事公務(wù)活動(dòng)以及日常生活和社會(huì)交往中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則,，清醒認(rèn)識(shí)權(quán)力是人民賦予的、是為人民服務(wù)的,，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“自身硬首先要自身廉”的意識(shí),，明確紅線、追求高線,。強(qiáng)化警示教育,、以案釋紀(jì)，教育黨員干部把“看在眼里的教訓(xùn)”轉(zhuǎn)化為“刻在心底的敬畏”,，在體悟?qū)W用結(jié)合中增強(qiáng)學(xué)紀(jì),、知紀(jì)、明紀(jì),、守紀(jì)的自覺,。在工作中秉持“依法用權(quán)、秉公用權(quán),、廉潔用權(quán)”,，不用公權(quán)謀取私利、不假公濟(jì)私,；在生活中積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，明大德、守公德,、嚴(yán)私德,，端正思想品行，提升道德境界,，遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,，模范遵守公序良俗，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，教育管理好家屬子女,，自覺帶頭樹立良好家風(fēng),。