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近年來(lái)，河南省濮陽(yáng)市高度重視農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,，以開(kāi)通未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)熱線,、搭建關(guān)愛(ài)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)等舉措,，著力構(gòu)建農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系,，確保農(nóng)村留守兒童和困境兒童遇急難時(shí)幫助支持快速有效，日常生活兜底保障暖心有力,。

開(kāi)通未保熱線,，健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制

濮陽(yáng)市民政局積極探索未成年人保護(hù)工作由“基本型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變、服務(wù)內(nèi)容由“碎片化”向“集約化”轉(zhuǎn)變,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)由“粗放式”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變,，服務(wù)方式由“保障性”向“需求性”轉(zhuǎn)變。

2021年，濮陽(yáng)市民政局采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式,，開(kāi)通覆蓋全市、24小時(shí)提供服務(wù)的未保熱線,。組建以市未保熱線為平臺(tái),，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員、村（社區(qū)）兒童主任為主,，以社會(huì)組織,、社區(qū)志愿者、社會(huì)愛(ài)心人士等為輔的關(guān)愛(ài)保護(hù)隊(duì)伍,，定期對(duì)農(nóng)村留守兒童,、社會(huì)散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等開(kāi)展排查摸底,、探視巡訪,、心理健康評(píng)估等活動(dòng)。截至目前,，未保熱線配合縣（區(qū)）民政部門開(kāi)展農(nóng)村留守兒童和困境兒童探視巡訪3.48萬(wàn)余人次,，建立完善臨時(shí)監(jiān)護(hù)協(xié)議1.43萬(wàn)余份，為2600余名困境兒童提供幫扶和救助,。

濮陽(yáng)市未保熱線主動(dòng)與市政務(wù)服務(wù)便民熱線建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,，開(kāi)展熱線互通服務(wù)，規(guī)范熱線轉(zhuǎn)介流程,，及時(shí)為需要幫扶的困境兒童提供臨時(shí)救助,、生活照料、學(xué)業(yè)輔導(dǎo),、家庭關(guān)系調(diào)適,、精神慰藉等精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)服務(wù)。

構(gòu)建關(guān)愛(ài)保護(hù)網(wǎng)絡(luò),，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶

濮陽(yáng)市民政局構(gòu)建“市未保中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未保站+村（社區(qū)）兒童之家”農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)網(wǎng)絡(luò),。依托該網(wǎng)絡(luò)，對(duì)不同類型的兒童給予關(guān)愛(ài),、保障和保護(hù),。對(duì)農(nóng)村留守兒童和困境兒童，落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任,，并逐人簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議,。通過(guò)選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員、村（社區(qū)）兒童主任隊(duì)伍,，定期開(kāi)展農(nóng)村留守兒童家庭探訪,、“政策宣講進(jìn)村（社區(qū)）”等專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)困難家庭兒童，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未保站的社工和志愿者開(kāi)展心理健康評(píng)估,、結(jié)對(duì)幫扶等關(guān)愛(ài)服務(wù),。2022年以來(lái)，濮陽(yáng)市持續(xù)實(shí)施“溫情陪伴·點(diǎn)亮心燈”心理援助服務(wù)項(xiàng)目,，已面向困難家庭兒童開(kāi)展小組心理輔導(dǎo)298場(chǎng)次,、個(gè)案心理輔導(dǎo)560余人次。對(duì)臨時(shí)遇困兒童,，建立兜底救助,、監(jiān)護(hù)監(jiān)測(cè)、報(bào)告處置,、評(píng)估干預(yù),、關(guān)愛(ài)一體化保護(hù)機(jī)制，完善應(yīng)急處置,、監(jiān)護(hù)支持,、精神關(guān)愛(ài)、資金保障等措施,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,。對(duì)孤殘兒童，建立保障,、服務(wù),、支撐三大體系，推進(jìn)養(yǎng)育,、醫(yī)療,、康復(fù)、特教和社會(huì)工作一體化發(fā)展,。

鏈接社會(huì)資源,，開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)

濮陽(yáng)市民政局聯(lián)合市人民法院、市檢察院等多個(gè)部門,，建立孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童信息共享和數(shù)據(jù)比對(duì)等工作機(jī)制,，開(kāi)展困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù),。2022年以來(lái)，培育發(fā)展了12家兒童福利類社會(huì)組織,，引導(dǎo)社會(huì)力量參與未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,，采取購(gòu)買服務(wù)、慈善募捐,、公益創(chuàng)投等方式,，整合鏈接公益慈善資源,、社工志愿服務(wù)等力量，深度參與農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)幫扶服務(wù),。同時(shí),，面對(duì)洪澇災(zāi)害、低溫冰雪天氣等自然災(zāi)害,，濮陽(yáng)市民政局組織社工服務(wù)機(jī)構(gòu),、志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、慈善組織和社會(huì)愛(ài)心企業(yè)（人士）等,，積極開(kāi)展“與愛(ài)童行·陽(yáng)光成長(zhǎng)”“百站千室暖萬(wàn)家”“當(dāng)好六大員·溫暖你我他（她）”等關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng),。