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本報記者   周冉冉

在江蘇,，一場關(guān)愛兒童健康成長的行動正在展開。

自2022年“蘇童成長”協(xié)同關(guān)愛機制試點工作啟動以來,，省民政廳等10部門制訂相關(guān)實施方案,，13個試點地區(qū)以未成年人救助保護機構(gòu)為中心，整合優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源,，拓展不同類型的協(xié)同關(guān)愛服務(wù)，構(gòu)建了以“蘇童成長”為主品牌的工作矩陣,，為廣大兒童特別是困境兒童和留守兒童提供身心健康成長的港灣,。

數(shù)據(jù)為翼，精準賦能四色管理

“您有4條告警信息未讀,?！痹谀暇┦薪毙聟^(qū)未成年人保護中心的兒童關(guān)愛平臺大屏上，提示信息清晰列出,，1人材料需年檢,，3人即將超齡。

平臺的功能不僅于此,。在場所管理板塊,，全區(qū)94家未保場所均接入視頻監(jiān)控，隨時可查看活動開展情況,；數(shù)據(jù)統(tǒng)計板塊,，困境兒童、保障資金,、服務(wù)次數(shù)實時更新,，相應(yīng)數(shù)據(jù)一目了然；申請審批板塊,，困境兒童生活補貼全流程線上審批,，最快實現(xiàn)申請當天通過，申請人也能在“我的南京”應(yīng)用程序看到申請全過程……

“未保中心用5年時間耗資500余萬元,，打造兒童關(guān)愛平臺,，逐步補充完善各項數(shù)據(jù),，實現(xiàn)使用便捷、數(shù)據(jù)精準,、辦事高效,。”南京市江北新區(qū)衛(wèi)生健康和民政局社會服務(wù)中心主任桑菁華一邊介紹,，一邊點開了一名困境兒童的信息資料,，通過平臺，清晰顯示該兒童處于四色管理中的紅色管理,，困境現(xiàn)狀,、走訪情況、救助資金,、家庭圖譜等一目了然,。“未來,，AI,、大數(shù)據(jù)等技術(shù)日趨成熟，我相信技術(shù)能為困境兒童精準保障插上強有力的翅膀,?！?/p>

近年來，江蘇省將困境兒童拓展細化為6大類,、57小類,，形成與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的分類保障體系。同時,，實施動態(tài)管理,，創(chuàng)立困境兒童主動發(fā)現(xiàn)機制，研制省地方標準《困境兒童風險評估規(guī)范》,，將6類困境兒童全部納入監(jiān)測范圍,，專業(yè)評估兒童監(jiān)護、心理,、行為風險,，按照“紅黃藍綠”分級動態(tài)管理，一人一檔,，一人一策,，開展“類別化+差異化”的關(guān)愛服務(wù)。

開門辦院,，機構(gòu)專業(yè)資源社會共享

走進徐州市社會福利院,，記者看到幾名小朋友依次將手搭在前面人的肩膀，排成“小火車”，“開”進教室里,。他們的家長和老師緊隨其后,，一堂康復(fù)訓(xùn)練課即將開始。

作為徐州市唯一一所兒童福利機構(gòu),，徐州市社會福利院為孤兒和棄嬰提供養(yǎng)育,、治療、教育,、康復(fù)等服務(wù),，現(xiàn)有孤棄兒童260人。在保障院內(nèi)兒童康復(fù)的基礎(chǔ)上,，徐州市社會福利院將優(yōu)質(zhì)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)資源向社會家庭延伸,，面向社會開放，形成了兒童康復(fù)“開門辦院”特色模式,。

患有重度自閉癥的小寧,，便是“開門辦院”模式的受益者。

“孩子1歲多的時候,，發(fā)現(xiàn)比同齡孩子發(fā)育遲緩,，那時便輾轉(zhuǎn)找到了市福利院進行康復(fù)，至今已經(jīng)6年了,?！毙幍膵寢屔蚺恳婚_始希望孩子能夠恢復(fù)正常生活，但經(jīng)過多年康復(fù)訓(xùn)練和相關(guān)知識學(xué)習(xí),，了解到其中的難處，“過去孩子只會用手抓飯,，大小便也不能自理,，經(jīng)過6年的康復(fù)，小寧會用勺子了,，也能自己搖搖晃晃地走著去上廁所,。對小寧的每一點小小進步，我都無比欣慰,?！?/p>

像小寧這樣到市社會福利院進行康復(fù)的孩子，每天有400多人次,?！拔覀兂袚巳屑盎春＝?jīng)濟區(qū)范圍內(nèi)2000余名特殊兒童的康復(fù)工作，還有不少慕名而來的家長,，最遠的來自青海,。”市社會福利院院長張永介紹，“我們不僅努力讓孩子康復(fù),，也用心培訓(xùn)家長,，讓家長跟著老師一起學(xué)、一起練,，讓孩子在家也能實現(xiàn)長期康復(fù)訓(xùn)練,。”

截至目前,，市社會福利院通過康復(fù)訓(xùn)練已將300多名特殊兒童送至普通學(xué)校就讀,，幫助700多名特殊兒童進入普通幼兒園參與融合教育，幫助孤獨癥患兒自主,、從容地回到普通學(xué)校,，參與社會生活，為眾多家庭帶來了希望,。

今年6月中旬,，市福利院將開辦特殊教育助理崗位技能培訓(xùn)班，在此之前,，還為20多個省份培訓(xùn)了800多位康復(fù)師,，成為兒童康復(fù)研究、教學(xué),、訓(xùn)練的示范性專業(yè)機構(gòu),。

據(jù)了解，江蘇省近年來持續(xù)推進兒童福利機構(gòu)提質(zhì)轉(zhuǎn)型,，統(tǒng)籌推進全省20家兒童福利機構(gòu)提升“養(yǎng)治教康社”一體化發(fā)展水平,，所有兒童福利機構(gòu)100%納入殘疾兒童定點康復(fù)機構(gòu)目錄，100%設(shè)立特殊教育學(xué)校（班,、點）,，并探索機構(gòu)外特殊兒童入戶篩查、康復(fù)治療,、喘息照護等拓展性服務(wù),。

南京、無錫,、徐州等地的多家兒童福利院積極探索開門辦院,，在保障好機構(gòu)內(nèi)兒童的同時，推動優(yōu)質(zhì)資源共享,，逐步向困難家庭殘疾兒童等特殊兒童群體及其他有需求的兒童延伸服務(wù),，使機構(gòu)內(nèi)的專業(yè)服務(wù)惠及更多困境兒童。

以站畫圓,，服務(wù)延伸至城市神經(jīng)末梢

“樂高爸爸想要下去救小豬,，可臺階太高了,，他怎樣下去？”志愿者聲情并茂地講述故事,。

“用面條當繩子,！”“用小蝴蝶做翅膀，他能飛下去,！”在徐州市經(jīng)開區(qū)東環(huán)街道未成年人保護站里,，孩子們你一言我一語，積極踴躍喊出答案,，好不熱鬧,。

“今天這節(jié)是《愛與分享》繪本朗讀課，我們與徐州幼兒師范高等?？茖W(xué)校建立合作,，邀請學(xué)生們成為志愿者，帶著未保站的孩子們一起開展各類活動,?！睎|環(huán)街道未保站站長劉維娜說?！巴ㄟ^創(chuàng)建‘每個孩子都是一座寶藏’活動品牌,，未保站帶領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)困境兒童、流動兒童和社區(qū)的孩子們一起做游戲,、學(xué)知識,、交朋友，幫助孩子們了解社區(qū),、認識社會,。”

據(jù)了解,，東環(huán)街道下轄10個社區(qū),，常住人口3.6萬，在冊困境兒童49名,。“除了兜底保障的兒童外,，這里外來務(wù)工,、前來就學(xué)的家庭特別多，因此流動兒童也特別多,，我們也給予這些孩子同樣的關(guān)心和關(guān)愛,。”劉維娜說,。

文軒今年8歲了,，3年前跟隨父母一起搬至東環(huán)街道上學(xué),，可來了幾年，并沒有交到什么朋友,?！昂⒆釉诩液芗拍粣壅f話,，也不愛出門,。”文軒的媽媽張紅說,。然而,，來到未保站后，文軒發(fā)生了轉(zhuǎn)變,?！耙婚_始是回家跟我分享，今天學(xué)了什么,、玩了什么,，后來每周都問我，還有活動嗎,，下期給我報名了嗎,，對參加活動特別興奮、特別期待,。所以,，只要有時間，我每周都帶他來,?！?/p>

未保站是孩子們的游樂園，也是遇困兒童的避風港,。

去年5月,，男孩小蒼被媽媽扔在了南京市浦口區(qū)橋林街道未成年人保護站門口?！斑@名當時只有5歲的孩子遭遇了家暴,，來的時候衣服破破爛爛、臟兮兮的,?！睒蛄纸值烂裾瓶崎L卓傳揚回憶，“我們的同事立刻給孩子洗澡,、換衣服,、吃飯，安撫孩子情緒,，當晚便讓他在站內(nèi)臨時庇護室睡覺,，未保站的社工,、民政局兒童科的同事徹夜守護?！?/p>

后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),，小蒼的父母在未結(jié)婚的情況下產(chǎn)生情感矛盾，導(dǎo)致孩子受到牽連,?！半m然當天凌晨，孩子就被父母接走了,，但我們會持續(xù)重點關(guān)注這個孩子,，保障孩子安全成長?！?/p>

據(jù)悉,，橋林街道下轄20個社區(qū)，全部涉農(nóng),，面積大,、各類情況復(fù)雜。為了保障轄區(qū)內(nèi)119名困境兒童和9800名未成年人身心健康,，橋林街道未保站日前開展了全街未成年人心理狀況評估,，摸底是否具有極端行為或傾向，并對有此類風險的兒童進行心理干預(yù),。

近年來,，江蘇省累計投入資金9200萬元，著力構(gòu)建四級聯(lián)動,、各有側(cè)重,、定位清晰、有機協(xié)同的基層未成年人保護工作網(wǎng)絡(luò),，連續(xù)6年將鞏固提升未保站列入省政府民生實事,，全省市、縣,、鄉(xiāng),、村四級兒童福利工作陣地實現(xiàn)全覆蓋。同時,，開展基層兒童工作隊伍能力提升行動,，創(chuàng)新舉辦全省兒童主任實務(wù)技能競賽，努力為困境兒童,、留守兒童和流動兒童提供更加溫暖的關(guān)愛和更加有力的保障。