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依托歷史文化資源 助推地名管理邁上新臺(tái)階

時(shí)間: 2024-05-28 08:53   來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)

陜西省西安市民政局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)  李平偉

2022年5月1日,,新修訂的《地名管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)開(kāi)始施行。陜西省西安市以《條例》的宣傳貫徹為契機(jī),,依托十三朝古都,、國(guó)家歷史文化名城等厚重的地名文化資源,以民政領(lǐng)域規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手,,在完善體制機(jī)制,、保護(hù)地名文化、推進(jìn)“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”等方面持續(xù)發(fā)力,,助推地名管理工作邁上新臺(tái)階,。

在完善體制機(jī)制中夯實(shí)工作基礎(chǔ)

西安市充分發(fā)揮市地名委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一體部署,、督促落實(shí)的積極作用,,持續(xù)構(gòu)建和完善地名管理分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)管理的工作機(jī)制,。

管理體制更加順暢,?!稐l例》頒布實(shí)施后,西安市對(duì)市地名委員會(huì)管理體制作出進(jìn)一步完善,,將成員單位由10個(gè)擴(kuò)充至24個(gè),,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)擔(dān)任地名委員會(huì)主任,同時(shí)細(xì)化各部門(mén)職責(zé)分工,,完善日常動(dòng)態(tài)及時(shí)溝通,、重大事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示、年度工作定期匯報(bào)等管理制度,。市本級(jí)和各區(qū)(縣)還分別制定《地名管理重大工作事項(xiàng)報(bào)告清單》,,確保黨對(duì)地名管理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)落地。

法規(guī)制度持續(xù)健全,。西安市民政局聯(lián)合市住建局印發(fā)《西安市建筑物命名更名管理辦法》《關(guān)于依托國(guó)家地名信息庫(kù)做好建筑物命名備案公告工作的通知》,,全面提高建筑物命名、公告,、備案工作質(zhì)量,。牽頭制定《西安市軌道交通車(chē)站命名規(guī)則》,補(bǔ)齊地鐵車(chē)站命名政策短板,,結(jié)合片區(qū)歷史文化特點(diǎn),,高質(zhì)量命名了西安地鐵8號(hào)線和10號(hào)線車(chē)站名稱(chēng)。積極服務(wù)西安與咸陽(yáng)一體化發(fā)展,,聯(lián)合咸陽(yáng)市印發(fā)《西安市—咸陽(yáng)市互聯(lián)互通道路命名聯(lián)審工作方案》,,有序、高效做好跨市道路命名聯(lián)審工作,。

輔助決策機(jī)制更加完善,。西安市民政局成立西安市區(qū)劃地名專(zhuān)家智庫(kù),擇優(yōu)聘用歷史,、地理,、文化、非遺等領(lǐng)域市級(jí)地名專(zhuān)家30余人,,充分發(fā)揮他們?cè)跀M制命名方案,、地名評(píng)估評(píng)審、文化宣傳保護(hù)等工作中的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和積極作用,。此外,,壯大市地名協(xié)會(huì)工作力量,推出西安地名協(xié)會(huì)微信公眾號(hào),,刊載專(zhuān)家撰寫(xiě)的地名文化宣傳文章,,讓更多市民了解地名文化知識(shí)、參與到地名文化保護(hù)工作中來(lái),。

在保護(hù)地名文化中打造古城特色

西安有著三千多年的建城史,,幾千年來(lái)的城市發(fā)展演變過(guò)程,,使這座城市的諸多地名都承載了豐厚的歷史文化信息,值得大力挖掘,、研究,、保護(hù)并發(fā)揚(yáng)光大。

做好保護(hù)名錄認(rèn)定,。西安市以市地名委員會(huì)名義印發(fā)《西安市地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄認(rèn)定工作實(shí)施方案》,,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、全面保護(hù),、突出重點(diǎn),、分類(lèi)實(shí)施、逐步推進(jìn)的思路,,制定7類(lèi)地名重點(diǎn)保護(hù)名錄量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2023年7月,,西安市召開(kāi)全市首批地名文化遺產(chǎn)發(fā)布會(huì),,評(píng)定發(fā)布保護(hù)名錄97個(gè),并制作《西安市第一批地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄宣傳圖冊(cè)》,。

豐富地名宣傳形式,。2023年,西安市民政局以地名中蘊(yùn)含的文化背景,、故事內(nèi)涵,、時(shí)代特色等為切入點(diǎn),拍攝社會(huì)主義核心價(jià)值觀類(lèi),、建筑類(lèi),、文史類(lèi)等地名文化短視頻50余部,多元化呈現(xiàn)西安市豐富多彩的地名文化,。依托西安豐富的旅游文化資源,,市民政局與市文旅局合作,面向?qū)в稳后w開(kāi)展了地名文化宣傳培訓(xùn),,通過(guò)專(zhuān)業(yè)導(dǎo)游向游客講述古城地名故事,,宣傳推介地名文化。西安市民政局還鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)和社會(huì)組織,,開(kāi)發(fā)地名文化創(chuàng)意產(chǎn)品,,目前已推出的地名文化素材筆記本、馬克杯,、書(shū)簽等文創(chuàng)產(chǎn)品廣受歡迎,。

提升地名文化底蘊(yùn)。西安市在地名命名中嚴(yán)格遵循《條例》規(guī)定的相關(guān)原則,,嚴(yán)把方案審核,、征求意見(jiàn),、評(píng)審論證環(huán)節(jié),充分利用好西安厚重的歷史文化資源,?!稐l例》實(shí)施以來(lái),全市命名地名500余個(gè),。其中,,有采自唐代長(zhǎng)安城中坊名的“興道巷”“崇興巷”,有采自北宋文學(xué)家蘇軾文章中“時(shí)和歲豐”一詞命名的“時(shí)和路”“歲豐路”,,古雅貼切的地名廣受市民贊譽(yù),。

在推進(jìn)“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”中助力鄉(xiāng)村振興

民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興,。西安市深刻理解和把握鄉(xiāng)村地名的政治屬性,、社會(huì)屬性、文化屬性和經(jīng)濟(jì)屬性,,把“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”持續(xù)推向深入,。

總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),抓好安排部署,。西安市民政局系統(tǒng)總結(jié)周至縣“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù),、點(diǎn)亮美好家園”試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),形成鄉(xiāng)村地名建設(shè)工作思路,。同時(shí),,結(jié)合實(shí)際,制定印發(fā)《西安市開(kāi)展“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》,,并聯(lián)合市鄉(xiāng)村振興局召開(kāi)動(dòng)員部署和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,將“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”納入“千萬(wàn)工程”暨鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單,實(shí)現(xiàn)市級(jí)民政,、鄉(xiāng)村振興部門(mén)同步動(dòng)員,、互相協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。

圍繞工作重點(diǎn),,做好命名設(shè)標(biāo)。西安市民政局制定《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)村道路命名更名工作的通知》,,探索建立鄉(xiāng)村地名“村組擬名,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批”的三級(jí)管理制度,。在鄉(xiāng)村道路命名中發(fā)揚(yáng)基層民主,,邀請(qǐng)鄉(xiāng)賢能人、村民代表、村組干部等,,采取協(xié)商討論,、村事共議的方式共同擬制命名方案,確保道路名稱(chēng)與鄉(xiāng)村發(fā)展脈絡(luò)相適應(yīng),,突出鄉(xiāng)土氣,、時(shí)代感和文化性。同時(shí),,將地名標(biāo)志設(shè)置與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合,,融合鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、旅游文化等元素,,設(shè)置特色鄉(xiāng)村地名標(biāo)志200余個(gè),。

把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范采集上圖,。西安市民政局在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了宣傳推廣“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”小程序——點(diǎn)亮身邊地名倡議活動(dòng),,以集中采集的居民點(diǎn)、街路巷,、鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)等鄉(xiāng)村地名為“錨點(diǎn)”,,引導(dǎo)群眾自主采集上傳農(nóng)家樂(lè)、種植養(yǎng)殖基地等惠農(nóng)助農(nóng)興趣點(diǎn),,方便快遞進(jìn)村、山貨進(jìn)城,,助力鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。