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本報記者張偉濤

60多歲的王先生家住廣東省中山市西區(qū)街道,，因患病需定期治療,，由此產(chǎn)生較高的醫(yī)療費用，導(dǎo)致家庭生活困難,。當(dāng)?shù)孛裾块T走訪了解到這一情況后,，立即落實困難群眾分類關(guān)愛服務(wù)機制，在為其申辦低保的同時,，還從醫(yī)療,、教育、住房,、心理健康等多方面給予支持,，幫助他渡過難關(guān)。

近年來,，中山市不斷推動社會救助服務(wù)改革創(chuàng)新,，建立完善主動發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)幫扶,、關(guān)愛服務(wù),、應(yīng)急處置工作機制，用心用情用力為困難群眾解憂愁,。

多方聯(lián)動分類救助

中山市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，為解決基層社會救助經(jīng)辦服務(wù)力量不足等問題，實現(xiàn)對困難群眾的主動發(fā)現(xiàn),、精準(zhǔn)幫扶,，中山市通過市鎮(zhèn)聯(lián)動、部門聯(lián)動,，以群眾需求為導(dǎo)向,，分類走訪排查，根據(jù)實際情況進(jìn)行綜合救助幫扶,。

市鎮(zhèn)聯(lián)動,，主動為困難群眾排憂解難。中山市結(jié)合“兜底解憂暖民心”行動,、社會救助領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼盎仡^看”等工作,，通過建立分類關(guān)愛服務(wù)機制、健全基層走訪探視服務(wù)機制,、完善主動發(fā)現(xiàn)和快速響應(yīng)機制,，成立由鎮(zhèn)（街）黨員干部、“雙百”社工,、村（居）民小組,、社區(qū)小區(qū)物業(yè)等人員組成的專項調(diào)查隊伍，拉網(wǎng)式逐村逐戶走訪摸排,，全面掌握困難群眾的急難愁盼問題,，建立問題臺賬和需求清單,，及時有效地提供精準(zhǔn)幫扶，實現(xiàn)應(yīng)幫盡幫,、應(yīng)救盡救,。

部門聯(lián)動，著力推進(jìn)專項救助,。中山市聚焦困難群眾就業(yè)和住房兩類難題,，充分發(fā)揮困難群眾聯(lián)席會議機制作用，對適齡未就業(yè)困難對象和住房困難家庭兩類服務(wù)對象開展兜底幫扶暖心行動,，幫助其解決實際問題,。

68歲的何先生獨自居住在火炬開發(fā)區(qū)的家中，無勞動能力,，日常生活比較困難,。當(dāng)?shù)孛裾刹亢蜕绻ぴ谧咴L時了解到他的情況后，協(xié)助他申請了特困供養(yǎng),，每月可享受到1000余元的特困供養(yǎng)金,。在此基礎(chǔ)上，民政部門還通過鏈接資源,，對何先生居住的老舊房屋進(jìn)行修繕,，更換了門窗，改造了老舊線路,，消除了日常居家生活的安全隱患,。得知何先生很喜歡看粵劇時，社工還通過“微心愿”認(rèn)領(lǐng)的方式,，鏈接慈善資源為他家安裝了有線電視,，讓他的居家生活更豐富。

結(jié)對幫扶常態(tài)關(guān)愛

區(qū)女士家住小欖鎮(zhèn),，因患大病,，手術(shù)后需要定期治療，無法外出工作,，一家人的生活僅靠丈夫微薄的工資維持,。較高的醫(yī)療費用和兒子上中學(xué)的支出，導(dǎo)致家庭生活非常困難,。無奈之下,，她向小欖鎮(zhèn)社會救助工作人員求助,。工作人員根據(jù)她家的實際情況,，協(xié)助她申請了低保和臨時救助，又通過中山市大病困難幫扶中心對其進(jìn)行慈善救助,，緩解了她的醫(yī)療費用壓力,。此外,，工作人員還為她鏈接了慈善助學(xué)和危房改造項目，在保障其兒子上學(xué)的同時,，也改善了一家人的居住環(huán)境,。一系列綜合幫扶，有效解決了區(qū)女士家面臨的實際困難,，讓一家人生活更有奔頭,。

中山市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為切實解決群眾的困難,，近年來,，中山市實施了“黨建＋社會救助”，全面開展黨員干部與特殊困難對象結(jié)對幫扶行動,，建立起市,、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級探視巡訪機制,，組建“一對一”黨員干部聯(lián)系幫扶隊伍,，常態(tài)化開展關(guān)愛服務(wù)行動。對民政兜底服務(wù)對象中的獨居老人,、重度殘疾人,、重病患者等重點對象，每周進(jìn)行不少于2次入戶走訪探視,，建立探視臺賬,，動態(tài)記錄服務(wù)對象的生活狀況和困難需求，及時鏈接救助服務(wù)資源,，幫助其解決急難問題,。對非民政兜底對象中的空巢老人、孤寡老年人等,，每周不少于1次入戶走訪探視,，并關(guān)注服務(wù)對象的生活變化情況，及時將符合條件的對象納入各項社會救助保障范圍,。

智慧賦能實時關(guān)注

為及時發(fā)現(xiàn)群眾困難,，開展精準(zhǔn)幫扶，中山市充分發(fā)揮低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺作用,，開展低收入人口信息采集,、動態(tài)監(jiān)測，累計將3.6萬多名低收入人口納入監(jiān)測范圍,，實現(xiàn)“政策找人”,。同時，依托“智慧民政”系統(tǒng)個人電子信息基礎(chǔ)檔案,，建立起走訪排查長效機制,，由各鎮(zhèn)（街）動態(tài)更新服務(wù)對象生活狀況,，在“智慧民政”系統(tǒng)錄入困難群眾所接受的各類社會救助、養(yǎng)老服務(wù),、殘疾人補助等信息數(shù)據(jù),，形成個人電子信息檔案，方便工作人員隨時掌握服務(wù)對象情況,，適時調(diào)整救助幫扶措施,。

中山市還充分運用大數(shù)據(jù)等信息化手段，為特殊困難對象構(gòu)建安全防護(hù)網(wǎng),。如中山市民政局協(xié)同水務(wù)部門開發(fā)了智能水表監(jiān)控平臺及預(yù)警信息系統(tǒng),，對民政服務(wù)對象日常用水變化情況進(jìn)行實時監(jiān)測和預(yù)警。系統(tǒng)每天自動分析安裝有智能水表的服務(wù)對象家中用水情況,，如發(fā)生異常低用水量或長時間恒定用水情況,，則自動報警并向監(jiān)護(hù)人、社區(qū)聯(lián)系人分別發(fā)送報警短信,，相關(guān)人員第一時間入戶核實,，實現(xiàn)對特殊困難服務(wù)對象的居家安全監(jiān)測和預(yù)警服務(wù)。同時,，各村（社區(qū)）組建起預(yù)警監(jiān)測服務(wù)隊伍,，由村（社區(qū)）工作人員、社工等與服務(wù)對象建立“一對一”或“一對多”結(jié)對幫扶關(guān)系,，確保在接收預(yù)警信息后及時核實幫扶,。

綜合施策 精準(zhǔn)兜牢民生保障網(wǎng)

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