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本報(bào)訊   （記者 張雨點(diǎn)）  近日，民政部、國(guó)家發(fā)展改革委,、公安部,、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行,、市場(chǎng)監(jiān)管總局,、金融監(jiān)管總局等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），要求各地,、各部門加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管,，到2025年前，建立健全跨部門的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作機(jī)制,?！吨笇?dǎo)意見》自2024年10月1日起施行。

《指導(dǎo)意見》全鏈條規(guī)范了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為,，明確了預(yù)收費(fèi)的界定,、收取要求、服務(wù)協(xié)議的管理,、預(yù)收費(fèi)用的使用用途,，以及退費(fèi)要求等內(nèi)容。其中明確提到,，省級(jí)民政部門可以根據(jù)本地情況,，會(huì)同相關(guān)部門確定當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)費(fèi)最長(zhǎng)預(yù)收周期和押金最高預(yù)收額度，但養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)預(yù)收的周期最長(zhǎng)不得超過12個(gè)月,，對(duì)單個(gè)老年人收取的押金最多不得超過該老年人月床位費(fèi)的12倍,。

《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),，要強(qiáng)化多元監(jiān)督管理,，實(shí)行銀行存管和風(fēng)險(xiǎn)保證金方式管理，加強(qiáng)日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),，分類處置問題隱患,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專用存款賬戶要留存一定金額的資金作為風(fēng)險(xiǎn)保證金,，具體比例由省級(jí)民政部門確定，但留存比例不得低于該賬戶近三年會(huì)員費(fèi)總額的10%（收取不滿三年的,，按累計(jì)收取會(huì)員費(fèi)的總額計(jì)算）,，且不得低于該賬戶當(dāng)前余額的20%。

《指導(dǎo)意見》要求,，省級(jí)民政部門要結(jié)合本地實(shí)際,，牽頭制定實(shí)施細(xì)則或者出臺(tái)相應(yīng)管理辦法，細(xì)化管理要求和具體措施,。各地民政部門要依法規(guī)范,、監(jiān)督養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)行為,，牽頭做好風(fēng)險(xiǎn)排查和監(jiān)測(cè)預(yù)警。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額納入監(jiān)管范圍,，包括《指導(dǎo)意見》發(fā)布前已收取但未完成服務(wù)的預(yù)收費(fèi)資金,。省級(jí)民政部門要設(shè)置合理過渡期，《指導(dǎo)意見》發(fā)布前已收取押金,、會(huì)員費(fèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)在過渡期內(nèi)督促其完成開立專用存款賬戶、信息報(bào)送等手續(xù),。