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本報(bào)訊  日前，遼寧省民政廳,、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《遼寧省剛性支出困難家庭認(rèn)定辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）,，旨在進(jìn)一步統(tǒng)籌全省低收入人口認(rèn)定、監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶,，優(yōu)化社會(huì)救助管理體制和協(xié)調(diào)機(jī)制,，切實(shí)做好分層分類(lèi)社會(huì)救助工作。

《辦法》明確,，因剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭,，可申請(qǐng)認(rèn)定剛性支出困難家庭。剛性支出困難家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下4個(gè)條件：共同生活的家庭成員人均收入應(yīng)低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入,；家庭財(cái)產(chǎn)狀況限定標(biāo)準(zhǔn)參照低保邊緣家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定確定,；基本醫(yī)療、教育,、基本居住等生活必需支出占家庭總收入的比例不低于80%,，具體比例由各市人民政府民政部門(mén)確定；未被審核確認(rèn)為低保家庭、特困人員,、低保邊緣家庭,。對(duì)剛性支出困難家庭的共同生活家庭成員、家庭財(cái)產(chǎn)范圍和家庭收入狀況認(rèn)定,，以及贍、撫（扶）養(yǎng)義務(wù)人贍,、撫（扶）養(yǎng)能力的認(rèn)定,，參照低保、低保邊緣家庭救助審核確認(rèn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

《辦法》指出,，對(duì)審核確認(rèn)家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況不再符合低保家庭,、特困人員和低保邊緣家庭認(rèn)定條件,，但符合剛性支出困難家庭認(rèn)定條件的，經(jīng)本人同意,，可直接轉(zhuǎn)入剛性支出困難家庭認(rèn)定程序,，相關(guān)申請(qǐng)資料不再重復(fù)提交。在剛性支出困難家庭認(rèn)定過(guò)程中遇到的家庭成員長(zhǎng)期失聯(lián),、核查要件不全,、勞動(dòng)能力或殘疾等級(jí)無(wú)法鑒定等特殊情況，經(jīng)本人簽署事實(shí)承諾書(shū)后,，可通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）集體研究決議方式,，實(shí)事求是認(rèn)定家庭成員、家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn),。

《辦法》要求,，縣級(jí)人民政府、民政部門(mén)要健全完善低收入人口“一次申請(qǐng),、分類(lèi)審核認(rèn)定”工作流程,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理救助申請(qǐng)后，根據(jù)困難情況,，分類(lèi)認(rèn)定特困人員,、低保對(duì)象、低保邊緣家庭,、剛性支出困難家庭,，對(duì)認(rèn)定的剛性支出困難家庭實(shí)施臨時(shí)救助，并及時(shí)轉(zhuǎn)介相關(guān)部門(mén)或主動(dòng)告知其按規(guī)定申辦專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助,。