本報記者 王 銘
養(yǎng)老服務連著千家萬戶，是全社會關注的民生大事,。2023年以來,，湖南省民政系統(tǒng)聚焦老年人所需所盼，在健全養(yǎng)老服務體系,、優(yōu)化養(yǎng)老服務供給,、提升養(yǎng)老服務質效上持續(xù)發(fā)力，全力擦亮“三湘怡養(yǎng)”養(yǎng)老服務品牌,，讓更多服務資源向老人周邊,、身邊、床邊聚集,，助力老年人在家門口安享晚年,。
優(yōu)化供給 社區(qū)居家養(yǎng)老服務量質齊升
每天上午，家住湘潭市雨湖區(qū)城正街街道熙春路社區(qū)的李奶奶送孫子上學后,，都會來到社區(qū)老年學校,，與老伙伴們一起學習聲樂、舞蹈,。中午時分,，李奶奶還會在社區(qū)食堂內用餐?！斑@兩年,，家門口的養(yǎng)老服務種類越來越多，民政部門不僅把老年學校開進了社區(qū),，還把社區(qū)食堂辦了起來,，讓我們的生活既豐富又溫暖?！崩钅棠陶f,。
在洞庭湖畔的岳陽市，一批注重專業(yè)守護、強調溫情相伴的養(yǎng)老服務站點開進了社區(qū),。位于南湖新區(qū)求索街道南湖社區(qū)的耆德園康養(yǎng)服務中心,，是一家可以提供康養(yǎng)、休閑,、文化,、助餐、上門等服務的小型養(yǎng)老機構,。90歲的黎爺爺是一位獨居老人,，聽說社區(qū)辦起了康養(yǎng)服務中心，在多次考察后住了進去,。他說：“這里離家近,、環(huán)境好、服務好,，我住著安心,。”
為進一步完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務網絡,，湖南省推動街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務中心,、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構、社區(qū)居家綜合養(yǎng)老服務中心建設,，建成6300余個老年助餐點，持續(xù)開展居家養(yǎng)老上門服務,，讓更多老年人就近就便享受到可感可及的服務,。
多業(yè)態(tài)融合的社區(qū)居家養(yǎng)老服務走進老年人生活。長沙市建成智慧養(yǎng)老服務平臺,，以公共服務網,、養(yǎng)老移動端為主陣地，通過專業(yè)化的運營,，實現養(yǎng)老服務事項“一網通辦”,、數據分析“一屏統(tǒng)覽”、服務供給“一鍵直達”,。婁底市婁星區(qū)實施“互聯網+養(yǎng)老”,，引入“家有爸媽”“一呼百應”“樂惠居家”等智慧養(yǎng)老信息服務平臺，為老年人提供助潔,、助餐,、助浴、助急等服務,。桑植縣探索“家政+養(yǎng)老”“物業(yè)+養(yǎng)老”模式,，建立老年人信息檔案庫，制定專屬居家養(yǎng)老服務清單，為老年人“一對一”開展服務,。
與此同時,，湖南建成1.97萬張家庭養(yǎng)老床位，支持10萬戶家庭完成適老化改造,，全方位提升失能半失能等老年人群體居家養(yǎng)老的生活品質,，為特殊困難老年人家庭織就一張溫暖密實的保障網。
聚焦強基補短 農村養(yǎng)老拓面增能
湘潭縣建立失能特困人員集中照護中心,，為失能特困老人提供日常護理,、文娛活動、醫(yī)療康養(yǎng),、心理關愛等全方位照護服務,，有效提升失能特困人員養(yǎng)老服務質量。該縣譚家山鎮(zhèn)高山村的唐中林老人患有嚴重的類風濕疾病,，生活不能自理,。自2022年8月入住中心后，護理員每天都會幫助他進行康復訓練,，悉心照顧他的生活,。唐中林開心地說：“我可以獨立坐起來了，心情也越來越好了,?！?/p>
湖南省民政廳養(yǎng)老服務處處長葉建之介紹，2023年以來,，全省持續(xù)推動縣級失能失智集中照護機構,、區(qū)域性中心敬老院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性養(yǎng)老服務中心建設，為失能老年人分層分類提供照護服務,。同時,，支持農村特困人員供養(yǎng)服務機構提質升級，加快推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老服務機構建設,，為農村老年人提供家門口的全托,、日托、康復訓練,、基礎診療等服務,，努力滿足失能老年人的剛性照護需求。
推進農村養(yǎng)老服務分層分類發(fā)展,，湖南立足全覆蓋和可持續(xù)做文章,，因地制宜依托農村互助養(yǎng)老服務設施和組織等為特殊困難老年人提供健康關愛、居家安全,、精神慰藉,、生活需求等服務,。
前不久，懷化市新晃侗族自治縣涼傘鎮(zhèn)桂岱村的特困老人楊祖申在切菜時不慎弄傷手指,。當地“叫醒服務員”李秋月得知情況后立即趕到楊祖申家中,，把他送往醫(yī)院。住院期間,，李秋月每天為楊祖申送去熱騰騰的飯菜,，讓他備感溫暖。在懷化,，像李秋月這樣的“叫醒服務員”志愿者已有8600名,，他們采取“一對一”“多對一”方式，與4.47萬名特殊困難老年人結對,，及時幫助老年人解決生活中的難題,。
針對邊遠山區(qū)農村老年人看病難、護理難的問題,，石門縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、敬老院、村居衛(wèi)生室為依托,，委派業(yè)務精湛,、年輕有為、責任心強的醫(yī)護人員定時定期到有需求的老年人家中,，開展暖心服務,，受到老年人歡迎。
強化要素支撐 健康發(fā)展落地見效
不斷滿足老年人日益增長的多層次,、高品質健康養(yǎng)老需求,，需要綜合施策，久久為功,。
湖南各地進一步強化要素保障和支撐，全省14個市（州）均制訂基本養(yǎng)老服務體系建設方案和基本養(yǎng)老服務清單,。郴州市,、岳陽市出臺居家養(yǎng)老服務條例，著力解決城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務職責不明,、設施配套不足,、人才隊伍建設不強等堵點問題。湘潭市,、常德市,、長沙市通過編制養(yǎng)老服務設施布局國土空間專項規(guī)劃，有力保障了養(yǎng)老服務用地需求,。
長沙市民政局有關負責人介紹,，該市不僅細化全市基本養(yǎng)老服務體系建設任務,，在推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務“全街道整體運營”、智慧養(yǎng)老,、老年助餐,、養(yǎng)老服務人才“訂單班”等方面進行有益探索，還修訂全市養(yǎng)老服務資金補助和監(jiān)管辦法,，優(yōu)化養(yǎng)老服務資金分配和監(jiān)管方式,。2023年，市級投入1.14億元,，引導多元主體參與養(yǎng)老服務發(fā)展,，增強供給主體服務能力，激發(fā)養(yǎng)老服務市場活力,，更好滿足老年人的基本養(yǎng)老服務需求,。
安全是養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的前提。湖南省民政廳聯合相關部門開展全省養(yǎng)老機構消防審驗達標專項行動,，省市縣三級財政投入超過10億元用于消防設施提質升級,，還通過開展養(yǎng)老服務領域防詐騙、養(yǎng)老服務監(jiān)管效能提升,、養(yǎng)老機構“雙隨機,、一公開”監(jiān)管抽查、強化數字信息監(jiān)管等工作,，實現綜合監(jiān)管效能有效提升,。
湖南省民政廳有關負責人表示，今年將圍繞養(yǎng)老服務設施配建,、老年助餐,、集中照護、人才培育等方面出臺系列法規(guī)政策和指導性文件,，編制示范性街道綜合養(yǎng)老服務中心運營管理規(guī)范等省級地方標準,，為養(yǎng)老服務體系建設提供更多政策保障。同時,，全力完成“500個老年助餐服務點”和“實施3萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造”民生實事,，加快推進集中照護、農村養(yǎng)老工作,，打造“15分鐘養(yǎng)老服務圈”,，讓更多老年人在熟悉的環(huán)境內獲得貼心、暖心,、舒心的專業(yè)服務,。
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