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加快推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)、創(chuàng)新打造養(yǎng)老服務(wù)綜合體、大力發(fā)展老年助餐服務(wù)……作為全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點地區(qū),、全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目地區(qū),，安徽省合肥市從老年人實際需求出發(fā),，找準(zhǔn)制約養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的難點、堵點，精準(zhǔn)發(fā)力，全面提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平,，加快構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,，推動全市養(yǎng)老服務(wù)從“有保障”向“有質(zhì)量”邁進(jìn),。

專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)送上門

合肥市廬陽區(qū)雙崗街道的夏大叔，患有先天性腦瘤,，日常生活難以自理,，全靠他的老伴劉阿姨一人照顧。

得益于家庭養(yǎng)老床位建設(shè),，夏大叔家不僅安裝了淋浴椅,、安全扶手等實用的適老化設(shè)備，還配置了緊急呼叫器、智能監(jiān)測手環(huán)等智慧養(yǎng)老設(shè)備,，能夠?qū)崟r監(jiān)測他的身體狀況,。

“心里踏實多了，照顧壓力也減輕了不少,。通過手機能隨時關(guān)注老伴的情況,，一旦出現(xiàn)緊急狀況,，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)工作人員就會第一時間上門查看,。”談話間劉阿姨比之前輕松了很多,。以前,，劉阿姨因擔(dān)心老伴在家發(fā)生意外，很少出門?，F(xiàn)在,，她終于可以安心地出去買菜、辦事了,。

針對失能老年人的居家照護難題,，合肥市積極開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，為經(jīng)濟困難的失能,、部分失能老年人家庭進(jìn)行必要的適老化,、智能化改造，并配備相關(guān)的老年用品,，切實提升老年人居家養(yǎng)老的安全性,、便利性。全市引進(jìn)10多家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一審批,、統(tǒng)一補助,、統(tǒng)一檔案的要求，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位,，將養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)照護服務(wù)延伸至家庭,，讓老年人在熟悉的環(huán)境中、在親情的陪伴下享受專業(yè)照護,、遠(yuǎn)程監(jiān)測等服務(wù),。

2021年以來，合肥市已建成家庭養(yǎng)老床位4131張,，完成特殊困難老年人家庭適老化改造10087戶,。

為了讓更多老年人足不出戶就能享受到更實惠、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，合肥市還不斷完善政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)制度,，豐富服務(wù)內(nèi)容,，拓展服務(wù)范圍。

2020年,，合肥市政府辦公室印發(fā)《政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案》,，對服務(wù)對象、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)方式,、服務(wù)內(nèi)容及申請流程進(jìn)行了明確。2021年,，市民政局,、市財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴大居家養(yǎng)老服務(wù)等補貼對象范圍的通知》，在原有70歲及以上低保,、空巢(無子女)老年人和90歲及以上高齡老年人的基礎(chǔ)上,，將全市60歲及以上經(jīng)濟困難的失能、部分失能老年人納入政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)對象范圍,。其中,，失能老年人享受每月600元的居家養(yǎng)老服務(wù)補貼，部分失能老年人享受每月400元的居家養(yǎng)老服務(wù)補貼,。

一張張搬進(jìn)家的養(yǎng)老床位,、一次次暖心的上門服務(wù)，正改變著居家老年人的生活質(zhì)量,。

家門口樂享一站式養(yǎng)老服務(wù)

“多虧了他們,，把我照顧得這么好?！碧峒鞍訁^(qū)義城街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體,，謝大爺贊不絕口。

2023年,，家住義城街道的謝大爺因突發(fā)腦梗住院,。考慮到子女不在身邊,，老伴身體不是很好,，謝大爺出院后，便抱著試試看的心態(tài)住進(jìn)了義城街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體,。經(jīng)過兩個多月的專業(yè)治療和康復(fù)訓(xùn)練,，謝大爺?shù)纳眢w逐漸好轉(zhuǎn)，精氣神也足了,，現(xiàn)在已經(jīng)能慢慢走路了,。

義城街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體于2023年4月建成投入使用,，設(shè)有社區(qū)食堂、居民健身中心,、中醫(yī)理療室等功能區(qū),。該養(yǎng)老服務(wù)綜合體依托濱湖世紀(jì)社區(qū)健康共同體資源，由濱湖醫(yī)院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、愛康護醫(yī)療團隊構(gòu)建三級醫(yī)養(yǎng)體系，提供健康管理監(jiān)測,、轉(zhuǎn)介托養(yǎng),、遠(yuǎn)程診療等服務(wù)，滿足老年人多層次,、個性化養(yǎng)老服務(wù)需求,。

早在2020年,，合肥市聚焦老年人實際需求,，提出實施養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)行動，提升養(yǎng)老服務(wù)能力,。2022年,，市政府辦公室印發(fā)的《合肥市健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》明確提出，支持在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建設(shè)具有綜合服務(wù)功能的養(yǎng)老服務(wù)綜合體,。

“近年來,，我們大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)綜合體，將養(yǎng)老,、醫(yī)療,、餐飲、娛樂等多類功能設(shè)施,，整合為一個‘一體化資源統(tǒng)籌,、一站式綜合服務(wù)、一門式服務(wù)窗口,、一網(wǎng)式信息管理’的智慧康養(yǎng)中心,，為老年人提供日間照料、助浴,、助餐,、居家康復(fù)護理、心理咨詢等全方位養(yǎng)老服務(wù),?！焙戏适忻裾窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前,，全市累計建成并運營44個養(yǎng)老服務(wù)綜合體,，可提供養(yǎng)老床位1100張,。

老年助餐服務(wù)暖胃更暖心

臨近中午，肥東縣排頭社區(qū)老年助餐點開始熱鬧起來,，老人們有序排隊取餐,。身穿紅馬甲的社區(qū)民政專干葛學(xué)娥正在打包午餐，準(zhǔn)備上門給王文俊老人送餐,。

“飯菜味道好,，服務(wù)很周到，還有專人送餐上門,，我很滿意,。”王文俊老人逢人就夸葛學(xué)娥貼心,。去年,，王文俊老人因身體原因生活不能自理，葛學(xué)娥了解到這一情況后,，立即將他列入送餐服務(wù)名單,，并利用休息時間為他免費送餐。

為了讓老年人吃上可口的熱乎飯,，肥東縣民政局養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心深入社區(qū)開展調(diào)研,，協(xié)助社區(qū)制定老人送餐方案，還讓社區(qū)從事民政工作的人員組建黨員志愿服務(wù)小分隊,，按照網(wǎng)格化分工,，對各自網(wǎng)格內(nèi)老年人的用餐情況進(jìn)行詳細(xì)摸排，全面掌握老年人的用餐需求,。

在合肥市,，像王文俊老人一樣享受助餐服務(wù)的老年人還有很多。近年來,，合肥市民政局大力推進(jìn)“暖民心老年助餐服務(wù)行動”,，用一餐飯的溫度，讓老年人更有幸福感,。

2023年4月26日,，合肥市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過《關(guān)于加強老年助餐服務(wù)的決定》，助力打造10分鐘老年助餐服務(wù)圈,?！稕Q定》要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處根據(jù)實際需要,，依托養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)站等公共服務(wù)設(shè)施,，通過新建,、改建,、整合等方式，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的老年食堂(助餐點),。

合肥市老年助餐機構(gòu)根據(jù)周邊群眾居住特點,、生活習(xí)慣，探索形成“集體配送+送餐入戶”,、“黨群服務(wù)中心+助餐”,、“養(yǎng)老機構(gòu)+助餐”、“養(yǎng)老服務(wù)綜合體+助餐”,、“社會餐飲企業(yè)+助餐”,、“機關(guān)單位食堂+助餐”等多種模式，推動老年助餐服務(wù)方便可及,、可持續(xù)發(fā)展,。

此外，合肥市建立健全老年助餐服務(wù)補貼制度,，落實老年食堂(助餐點)建設(shè)和運營補貼,，并根據(jù)老年人經(jīng)濟困難程度等情況適當(dāng)給予就餐補貼。在建設(shè)補貼方面,，在省級對新建老年食堂,、助餐點按照每個10萬元,、3萬元補助標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補助的基礎(chǔ)上,，市級財政再按照每個5萬元、2萬元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補助;在運營補貼方面,，根據(jù)老年人就餐次數(shù),，給予老年助餐機構(gòu)每餐不低于1元的補貼，每年最高不超過10萬元;在就餐補貼方面,，為具有合肥市戶籍的經(jīng)濟困難老年人每月發(fā)放100元至200元不等的就餐補貼,。

如今，暖胃又暖心的老年食堂(助餐點)在合肥市遍地開花,。目前,，全市共建成老年食堂(助餐點)1160個，服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng),。

(劉文標(biāo))

合肥：構(gòu)建多維養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng) 托起幸福夕陽紅