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本報記者  張晶晶

2019年,，獲評“全國民政系統(tǒng)先進集體”；2020年,，眉山市獲評全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點優(yōu)秀,，并獲獎勵；2021年,，獲評“全國農(nóng)村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作先進集體”,；2022年，獲評“全國社會救助工作先進單位”,；2023年參評,、今年1月獲評“全國殯葬工作先進集體”。2024年2月,，眉山市民政局又獲得了第七屆四川省“人民滿意的公務員集體”榮譽,。

諸多全國先進榮譽的背后，到底蘊藏著什么樣的“制勝密碼”,？近日,，記者走進四川眉山——大文豪蘇東坡的故里，近距離觀察了這個先進集體,。

提煉眉山民政精神

凝聚“爭第一,、創(chuàng)唯一”的精氣神

“將群眾關心的事一件件辦好、一件件落實,，把實事辦到群眾心坎上,，做到‘人民滿意’?！辈稍L中,，眉山民政人這樣表達價值追求。

“在改革創(chuàng)新中破難點,、爭試點,、創(chuàng)亮點,，努力為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻眉山經(jīng)驗?！辈稍L中,，眉山民政人這樣表達責任擔當。

“忠誠團結(jié),、大愛為民,、實干篤行、創(chuàng)先爭優(yōu)”,，鐫刻在眉山市民政局顯眼位置的16個字,，是引導激勵全市民政干部職工干事創(chuàng)業(yè)的眉山民政精神。

“經(jīng)過干部職工多年努力,，眉山民政工作積累了良好的發(fā)展基礎,。但也面臨著新形勢新挑戰(zhàn)，迫切需要增強團結(jié)意識,、提升隊伍戰(zhàn)斗力,。”眉山市民政局黨組書記,、局長王建祥告訴記者,，2020年，市民政局黨組形成共識——總結(jié)提煉眉山民政精神,，為全市民政工作高質(zhì)量發(fā)展凝聚精神力量,。

2021年，市民政局組隊赴江蘇等地調(diào)研學習,，沿海發(fā)達地區(qū)創(chuàng)優(yōu)爭先的精神狀態(tài)深深感染了調(diào)研組成員,。眉山市民政局黨組開始思索，能否立足眉山實際,，對標沿海發(fā)達地區(qū),，在推動民政工作高質(zhì)量發(fā)展中推出更多眉山經(jīng)驗。自此,，“爭第一,、創(chuàng)唯一”成為眉山民政的工作目標。

每年年初,，眉山市民政局圍繞“搶試點”“爭先進”,、解決群眾急難愁盼問題等制定目標，推動居家和社區(qū)養(yǎng)老服務,、未成年人保護,、社會救助、殯葬改革等重點工作走在全省,、全國前列,。2022年,、2023年眉山民政重點工作綜合評估分別名列全省第一、第二,。

“眉山民政精神和‘爭第一,、創(chuàng)唯一’工作目標不是口號，而是融入干部職工骨血里的意識,?！泵忌绞忻裾謨和Ｕ峡曝撠熑肃嚱苷f。眉山市民政局以黨建為引領,，打造“黨旗飄揚 民政更強”“黨旗飄揚 護童飛翔”“紅心永向黨 眉州夕陽紅” 等黨建品牌,；實施“領航”“強基”“清心”工程，開展民政干部大講堂,、民政青年干部學習班,；用心用情關愛每名干部職工，先后幫助17名個人或家庭有困難的干部職工解決實際問題,，讓他們無后顧之憂,、一門心思干事業(yè),。

王建祥表示,，注重精神力量引領，抓黨建,、帶隊伍的系列舉措,，讓全市民政干部職工有了團結(jié)奮進、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,，有了讓人民滿意,、創(chuàng)新出彩的能力水平，在全市民政系統(tǒng)營造了風清氣正,、擔當作為的良好氛圍,。

落地落細民生實事

把解民憂暖民心的工作做到群眾心坎上

3月27日中午，眉山市東坡區(qū)大石橋街道旭光社區(qū)居民張學文老人來到家附近的助老餐廳,，點了一份兩葷兩素一湯的15元套餐,，扣除民政補貼和社會捐贈后，她只付了7元,。

“別看只是一頓飯,，以往卻是我和老伴、子女的煩心事,?！睆垖W文老人告訴記者，買菜,、洗菜,、做飯,，過去做一頓飯需要花兩三個小時，而且子女放心不下老人買菜路上的安全,。助老餐廳開業(yè)后,，張學文老兩口在家門口就吃上了物美價廉、健康營養(yǎng)的飯菜,。

“我們謀劃工作的出發(fā)點和落腳點,，是為了滿足老年人的需求?！泵忌绞忻裾逐B(yǎng)老服務科科長張可可說,。

近年來，面對日益凸顯的人口老齡化,、空巢化問題,，眉山市積極打造城市居家社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務圈”，在每個街道建設1個社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體,，以此為中心輻射周邊15分鐘步行范圍,，分散式布局若干個養(yǎng)老服務站點，為居民提供普惠為老服務,；完善縣鄉(xiāng)村相銜接的農(nóng)村三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,，建設失能半失能集中供養(yǎng)中心、區(qū)域養(yǎng)老服務中心,、養(yǎng)老服務互助點位等,，為農(nóng)村老人提供可感可及的養(yǎng)老服務。

截至目前,，全市開辦了70個助老餐廳,，村（社區(qū)）養(yǎng)老服務設施實現(xiàn)全覆蓋；為4478戶特殊困難老年人實施適老化改造,；特殊困難老年人探訪關愛月探訪率達100%,。

今年74歲的趙伯倫老人，在眉山市老年大學已有13年的學齡,。目前,，精神矍鑠的他報名了音樂班、乒乓球班和手機應用班,。 趙伯倫告訴記者,，在老年大學這個平臺上，他學到了專業(yè)知識,、交到了朋友,、感受到了精神上的愉悅。

為了讓更多老年人老有所為,、老有所樂,，2020年,，眉山市委、市政府將新建眉山市老年大學列入全市重大民生工程,，投入6000多萬元,，劃撥20.57畝土地，新建教學樓,、多功能廳,、活動用房等設施，解決城區(qū)老年人入學難問題,。

關愛“一老”,，也傾心守護“一小”。

近年來,，眉山市民政局打造“快樂小東坡”未保品牌,，建立了全省首個未成年人關愛基金，實施兒童關愛系列項目,，精準關愛服刑人員子女,、涉案涉罪兒童、網(wǎng)癮少年等1.5萬余人,。實施“快樂家”困境兒童宜居改造項目,，按照每戶人均8000元的標準建設獨立居室，幫助困境兒童改善生活環(huán)境和學習條件,，廣受好評,。

針對農(nóng)村留守兒童和困境兒童的心理健康,，2023年,，眉山市民政局組織開展公益活動，促進“熱心單位”“愛心家長”與3620名兒童結(jié)對幫扶,，給予他們針對性的關愛保護,。

“群眾的事，要實實在在干,，干一件是一件,，干一件成一件?！痹诓稍L中,，眉山民政人表達了這樣的共識。

改革創(chuàng)新破解難題

譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章

3月27日上午,，眉山市民李先生致電蓮花公墓管理人員周杰胤,，報名參加全市第11屆公益生態(tài)安葬集體活動，以完成父親遺愿,。李先生說,，隨著眉山生態(tài)安葬區(qū)環(huán)境越來越美,、生態(tài)安葬宣傳越來越深入，家里長輩更加贊同綠色環(huán)保的安葬方式,。

為了破解殯葬改革中散埋亂葬,、生態(tài)安葬積極性不高等難題，眉山市民政局深入群眾,，聽取民意,，堅持疏堵結(jié)合、移風易俗,，先后印發(fā)《眉山市生態(tài)安葬管理辦法（試行）》《眉山市生態(tài)安葬試點工作實施方案》等文件,，從生態(tài)安葬模式怎么推廣、生態(tài)安葬設施怎么建設,、生態(tài)安葬區(qū)域怎么管理等方面下功夫,，因地制宜推出系列改革舉措。

以往生態(tài)安葬選址多在公墓的邊邊角角,，給群眾的印象不好?，F(xiàn)在，眉山市民政局對生態(tài)安葬工作提出了“五最”理念,，即選擇公墓最好的位置,、打造最美的環(huán)境、給予最高的禮遇,、營造最濃厚的氛圍,、留下最難忘的紀念儀式。

如今,，在眉山,，生態(tài)安葬地塊綠地率不低于90%，骨灰盒采用可降解材質(zhì),，地埋深度0.5—1米,，不留墳頭、不留墓碑,；建立健全基本喪葬費減免制度,、節(jié)地生態(tài)安葬獎補制度。越來越多的市民選擇長伴山林里,、長眠鮮花中,。

眉山作為全國殯葬綜合改革試點，市民政局參與《殯葬服務機構(gòu)生命文化教育指南》《殯葬服務機構(gòu)突發(fā)事件應急處置指南》等課題研究,，為全省,、全國殯葬工作提供借鑒。

殯葬改革是眉山市民政局以改革探新路、以創(chuàng)新促發(fā)展的一個縮影,。眉山市民政局辦公室負責人龐旭云告訴記者,，每年年初，各業(yè)務科室都搶著“抱牌子”“爭試點”,。

在全省第一個成立由市長任主任的未成年人保護工作委員會,；針對事實無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護、生活,、教育,、醫(yī)療、就業(yè)等方面的突出問題,，2023年,，眉山市民政局聯(lián)合其他部門制定了共同富裕目標下事實無人撫養(yǎng)兒童保障八項福利措施，相關經(jīng)驗做法被民政部推廣,。

作為全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務工作改革試點,，眉山市探索的《“綜合體+”釀造家門口養(yǎng)老幸福味道》入選民政部、財政部公布的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革優(yōu)秀案例,。

作為全省社會救助綜合改革試點,，眉山市探索“救助+服務”，引入第三方機構(gòu)力量,，為救助對象提供個性化服務,。

在“人人想創(chuàng)新、人人能創(chuàng)新”的氛圍中,，眉山市民政局推動各項工作打開了新局面,，取得了新進展。

“榮譽是認可,，更是責任,。眉山民政人將不忘初心、牢記使命,，勇?lián)母飫?chuàng)新之責,，用心用情把惠民生,、暖民心,、順民意的事做實做細，為新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多眉山經(jīng)驗,?！蓖踅ㄏ檎f。