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今年以來,，四川省廣元市昭化區(qū)聚焦社會(huì)救助領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，積極探索“1234”城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)調(diào)整工作機(jī)制,，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)低保對(duì)象審核確認(rèn)權(quán)限下放至鎮(zhèn),，做實(shí)低保評(píng)定“減法”,，做優(yōu)服務(wù)管理“加法”,，不斷提高城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)調(diào)整及時(shí)性,、精準(zhǔn)性,，切實(shí)增強(qiáng)困難群眾獲得感、幸福感,。

做實(shí)三道“減法”

提高救助效率

昭化區(qū)對(duì)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)調(diào)整流程進(jìn)行優(yōu)化,，制定“城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)調(diào)整流程圖”，減少村民小組評(píng)議,、區(qū)民政局審核確認(rèn)2個(gè)環(huán)節(jié),，將家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)和入戶調(diào)查合并進(jìn)行，城鄉(xiāng)低保評(píng)審由“四級(jí)聯(lián)審”變?yōu)椤皟杉?jí)審定”,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保申請(qǐng),、受理“不出村”，核查,、審批“不出鎮(zhèn)”,。

縮減時(shí)限。將鎮(zhèn)復(fù)核,、區(qū)抽查分別與村公示,、鎮(zhèn)公示同步進(jìn)行，動(dòng)態(tài)辦結(jié)時(shí)間平均為20.5個(gè)工作日,，提速10%以上,。做到隨申請(qǐng)、隨核查,、隨評(píng)審,，各鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)頻次平均1.5月開展一次，工作效率提高一倍以上,。

精簡(jiǎn)資料,。統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)復(fù)核表冊(cè)，統(tǒng)一印發(fā)《城鄉(xiāng)居民最低生活保障動(dòng)態(tài)申請(qǐng)審批表》,、《最低生活保障對(duì)象量化評(píng)估表》,。實(shí)行“一張表”申請(qǐng)審批，減少非必要填寫內(nèi)容近10項(xiàng);對(duì)承諾或授權(quán)事項(xiàng)統(tǒng)一印制,，有效降低文化水平較低的困難群眾申請(qǐng)難度;對(duì)申請(qǐng)資料實(shí)行清單式管理,，減少非必要材料3份;推行貧困程度量化評(píng)估機(jī)制，對(duì)申請(qǐng)對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)收入,、剛性支出,、財(cái)產(chǎn)狀況,、人員構(gòu)成進(jìn)行量化評(píng)分,，有效降低城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)調(diào)整過程中的人為因素影響，提高動(dòng)態(tài)對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)度,。

做優(yōu)三道“加法”

提升服務(wù)水平

做優(yōu)“服務(wù)+便民”,。大力推行“一次告知、一窗受理、一次辦結(jié)”便民服務(wù)模式,，明確專人專崗受理,，實(shí)現(xiàn)低保申請(qǐng)對(duì)象“最多跑一次”。對(duì)行動(dòng)不便等特殊困難群眾實(shí)行“上門服務(wù)”,、“幫辦代辦”,，群眾滿意度達(dá)98%。

做優(yōu)“督導(dǎo)+監(jiān)管”,。印發(fā)《村(社區(qū))級(jí)協(xié)辦事項(xiàng)清單》,、《鎮(zhèn)級(jí)主體責(zé)任清單》、《區(qū)級(jí)監(jiān)管督導(dǎo)清單》,，細(xì)化區(qū),、鎮(zhèn)、村三級(jí)職責(zé),，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,。建立“群眾民主監(jiān)督、行業(yè)督查監(jiān)管,、第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估,、紀(jì)檢監(jiān)察問責(zé)”，開展跟蹤督導(dǎo)檢查7輪次,，發(fā)現(xiàn)并現(xiàn)場(chǎng)處置問題21個(gè),。

做優(yōu)“評(píng)估+保障”。安排專項(xiàng)資金近80萬元,，實(shí)施第三方城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)測(cè)評(píng)估,，對(duì)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)調(diào)整的及時(shí)性、規(guī)范性,、精準(zhǔn)度等指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)估,，納入對(duì)各鎮(zhèn)民政工作年度考核。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)低保等社會(huì)救助資金支出,，2024年度安排區(qū)本級(jí)預(yù)算城鄉(xiāng)低保財(cái)政預(yù)算2973.6萬元，同比提高近10%,。全區(qū)現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對(duì)象9335戶19659人,，占戶籍人口的8.52%，同比提高4.03%,，城鄉(xiāng)低保覆蓋面及保障水平顯著提高,。

（作者：楊黎明 記者：侯東）