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全面推進“四位一體”民生保障體系建設(shè)

時間: 2024-03-20 09:18   來源:中國社會報

江蘇省蘇州市民政局黨組書記,、局長  陳正峰

江蘇省蘇州市民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記參加江蘇代表團審議時提出的“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,在發(fā)展中穩(wěn)步提升民生保障水平,引導(dǎo)激勵廣大群眾依靠自己的雙手創(chuàng)造幸福生活”重要要求,,落實政府工作報告作出的“切實保障和改善民生,,加強和創(chuàng)新社會治理”部署,,接下來將著力構(gòu)建“四位一體”民生保障體系,扎扎實實做好民生兜底保障工作,,確保兜住底,、兜準底、兜好底,。

優(yōu)化政策制度體系

聚焦群眾急難愁盼的“關(guān)鍵小事”,,持續(xù)加大惠民利民便民政策供給。一是聚焦困難群體,。建立健全覆蓋6個救助圈層,、45類困難人員的弱有所扶救助體系,優(yōu)化臨時救助,、特困供養(yǎng),、最低生活保障等制度,完善“單人?!闭?,將臨時救助保障范圍從戶籍人口拓展至常住人口。二是聚焦老年群體,。持續(xù)推動“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,、基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施意見等落地落實,配套建立“三類保險,、五項補貼,、七個激勵獎勵”等支持政策,讓全市老年人安享方便可及,、城鄉(xiāng)均衡,、優(yōu)質(zhì)共享的基本養(yǎng)老服務(wù)。三是聚焦困境兒童,。持續(xù)深化兒童“關(guān)愛之家”建設(shè)三年行動計劃,、未成年人保護工作八項制度,不斷提升困境兒童關(guān)愛幫扶質(zhì)效,。

建強社區(qū)服務(wù)體系

堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,、城鄉(xiāng)一體,努力在優(yōu)化設(shè)施布局,、建強服務(wù)隊伍等方面發(fā)力見效。一是在服務(wù)設(shè)施上,。推動全市2265個,、380萬平方米城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施進一步提檔升級,切實提升資源配置使用效率,。依托2948個綜合為老服務(wù)中心,、日間照料中心、老年助餐點等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,豐富“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”功能,。二是在服務(wù)力量上,。抓好全市2.5萬名專職社區(qū)工作者專業(yè)能力提升,力爭到2025年,,30%以上取得全國社會工作職業(yè)資格證書,。三是在服務(wù)供給上。依托全市99個鎮(zhèn)(街道)社工站,、2233個村(社區(qū))社工室,,推動專業(yè)社工零距離服務(wù)困難群眾。大力實施各類“微實事”“微自治”項目,,以房前屋后“小切口”做優(yōu)幸福和諧“大民生”,。

完善綜合幫扶體系

整合各類幫扶政策和資源,努力讓每一位“老蘇州”“新蘇州”“洋蘇州”都感到“很有福氣”,。一是推進萬戶“安居助困”行動,。加快建設(shè)“蘇州市困難群眾綜合幫扶平臺”,完善“一戶一檔一策”精準幫扶機制,,落實每人每月1115元低保新標準,,對全市1.5萬戶低收入家庭居住環(huán)境進行線路及燃氣安全檢測、水管檢修等,,向全體低收入人口免費贈送“蘇惠?!薄6峭七M為老“服務(wù)提質(zhì)”行動,。新建和改造提升100個老年助餐服務(wù)場所,,實施1.3萬戶老年人家庭適老化改造,改造提升30家智慧養(yǎng)老院,,繼續(xù)為孤寡老人和獨居老人家庭免費安裝智能煙感報警裝置,。三是扎實做好流浪乞討人員救助工作。把“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”工作做細做實,,下大力氣打造“救助+就業(yè)”“救助+服務(wù)”等新模式,,切實為務(wù)工無著落人員提供更多的就業(yè)服務(wù)幫助。

用好社會力量體系

一是充分發(fā)揮社會組織作用,。深化“黨建引領(lǐng)千社聯(lián)萬家”助力鄉(xiāng)村振興專項行動,,重點聚焦特殊困難群體幫扶,推動全市社會組織與重點幫促村結(jié)對幫扶,,資助不少于30個類別項目,,更好助力鄉(xiāng)村振興和基層社會治理。二是充分挖掘社會慈善資源,。引導(dǎo)全市184家慈善組織進一步暢通慈善募捐渠道,,用好3.2億元慈善信托資金,,發(fā)揮好慈善在第三次分配中的作用,切實為“一老一小”和困難群體幫扶貢獻力量,。三是充分發(fā)展社區(qū)慈善基金,。進一步擴大規(guī)模和數(shù)量,引導(dǎo)慈善資源向基層傾斜,,實施一批扶老,、幫困、助殘,、村居環(huán)境改善等小微民生實事項目,。四是充分調(diào)動社會專業(yè)力量。依托全市110個精神障礙社區(qū)康復(fù)驛站,,打造集醫(yī)療康復(fù)服務(wù),、社區(qū)支持服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)于一體的“1+3”社區(qū)康復(fù)服務(wù)模式,。實體化運營全市11個未成年人救助保護中心,,用好106個“兒童關(guān)愛之家”陣地,在80所學(xué)校試點開展駐校社工心理健康服務(wù)項目,,切實以專業(yè)服務(wù)提升民生保障精準度和有效性,。