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趙榮何

近年來,，四川省內(nèi)江市以推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展為主題,，切實(shí)把好社會(huì)組織登記入口關(guān)，優(yōu)化再造登記審批流程,，強(qiáng)化監(jiān)督管理,，推動(dòng)社會(huì)組織發(fā)展從注重?cái)?shù)量增長(zhǎng)、規(guī)模擴(kuò)張向能力提升,、作用發(fā)揮轉(zhuǎn)型。

把好入口關(guān)

在事前咨詢時(shí),，市民政局將社會(huì)組織非營(yíng)利性要求和登記服務(wù)指南事項(xiàng)告知當(dāng)事人,，使其了解社會(huì)組織登記的申請(qǐng)條件、所需材料,、辦理程序,、辦理時(shí)限等。在事中登記過程中,，通過電話溝通,、現(xiàn)場(chǎng)核查等形式與發(fā)起人（舉辦者）、擬任負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,，告知其相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定,，讓其充分了解責(zé)任和義務(wù)。在事后發(fā)放登記證書時(shí),，同步發(fā)放社會(huì)組織登記成立后注意事項(xiàng)告知單,，告知要及時(shí)做好印章式樣和銀行賬號(hào)等備案、建立健全財(cái)務(wù)制度,、按時(shí)參加年檢,、登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)及時(shí)申請(qǐng)變更登記等。

優(yōu)化審批流程

市民政局將5項(xiàng)行政許可和6項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)集中到行政審批科,，選派審批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干統(tǒng)一入駐政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行集中辦理,。將全市性社會(huì)組織成立登記時(shí)限由60個(gè)工作日壓縮至20個(gè)工作日，變更,、注銷登記統(tǒng)一在20個(gè)工作日內(nèi)完成,，出具社會(huì)組織驗(yàn)資賬戶通知書和社會(huì)組織檔案查詢實(shí)現(xiàn)“即時(shí)辦”。全面梳理辦事流程,、辦理時(shí)限等內(nèi)容,，形成51項(xiàng)社會(huì)組織審批登記示范文本,，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，做好提交資料一次性告知,，證書發(fā)放用快遞實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”,。

強(qiáng)化社會(huì)組織監(jiān)管

市民政局指導(dǎo)158家社會(huì)組織參加網(wǎng)上年檢，對(duì)基本合格的8家社會(huì)組織下發(fā)責(zé)令整改通知書,，對(duì)未參加年檢的4家社會(huì)組織,，詳細(xì)了解情況后，引導(dǎo)其及時(shí)完成注銷登記,。會(huì)同財(cái)政,、審計(jì)和相關(guān)行業(yè)管理部門開展抽查工作，對(duì)抽查出的問題提出限期整改要求,。積極爭(zhēng)取財(cái)政預(yù)算資金,，通過政府購(gòu)買服務(wù)方式，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)22家社會(huì)組織開展社會(huì)組織法定代表人離任審計(jì)和注銷清算報(bào)告審計(jì),。會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)整治,、打擊整治非法社會(huì)組織和清理整治“僵尸型”社會(huì)組織等專項(xiàng)行動(dòng)。引導(dǎo)5家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)主動(dòng)減免和降低收費(fèi),，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)27.45萬元,；勸散3家非法社會(huì)組織，清理5家“僵尸型”社會(huì)組織,。

（作者單位：四川省內(nèi)江市民政局）