唐軍華
2020年8月至今年4月，四川?；葜毞?wù)中心持續(xù)開展“佛山市社會力量助力涼山州布拖縣拐樂村結(jié)對幫扶項目”,，助力農(nóng)民增收。 供圖/四川?；葜毞?wù)中心
2023年以來,，四川省各級民政部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等有關(guān)部門,，持續(xù)動員引導(dǎo)各級各類社會組織積極助力鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,，取得了新進(jìn)展新成效。
統(tǒng)籌布局,，全面發(fā)力重成效
加強組織推動,。各級民政、鄉(xiāng)村振興部門將動員引導(dǎo)社會組織參與鄉(xiāng)村振興納入重要議事日程,，建立長效合作機(jī)制,，定期召開工作會議，形成一級抓一級,、層層抓落實的工作格局,。組織建立長效合作機(jī)制，重點面向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣開展幫扶工作,，并將社會組織參與鄉(xiāng)村振興同東西部協(xié)作,、定點幫扶、省內(nèi)對口幫扶等工作一體謀劃,、整體部署,。
積極動員引領(lǐng)。印發(fā)《“十四五”時期動員引導(dǎo)社會組織參與鄉(xiāng)村振興實施方案》,，組織召開全省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣結(jié)對幫扶工作視頻調(diào)度會,，搭建社會組織助力鄉(xiāng)村振興等公益活動平臺,，推動各地圍繞社會組織參與鄉(xiāng)村振興建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制、梳理項目需求,、簽訂幫扶協(xié)議,。省民政廳會同省鄉(xiāng)村振興局堅持“一對一”“一對多”“多對一”的原則，動員118家全國性,、東部及省內(nèi)社會組織與25個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,、25個省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣結(jié)對幫扶，其中59家全國性,、東部社會組織協(xié)議投資總金額達(dá)2.63億元,，實施項目120個。
優(yōu)化支持體系,。根據(jù)全省社會組織“賦能聚力行動”計劃,，推動構(gòu)建完善省市縣鄉(xiāng)村五級社會組織孵化培育體系，先后實現(xiàn)了省市兩級孵化基地全覆蓋,，有序推進(jìn)104個縣級,、42個鄉(xiāng)級、6個村級孵化基地建設(shè),。2023年,，重點投入1000余萬元，推進(jìn)84個縣級孵化基地建設(shè),，舉辦“益行天府”四川省第二屆公益創(chuàng)投大賽,，優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興類項目。各地還積極加強對服務(wù)鄉(xiāng)村振興社會組織的孵化培育工作,，對社會組織參與年檢年報,、等級評估、人員培訓(xùn),、表彰激勵等加強管理引導(dǎo),。
引進(jìn)幫扶資源。國家能源集團(tuán)公益基金會在四川省涼山彝族自治州布拖,、普格兩縣投入幫扶資金83.32萬元，以人才幫扶為抓手,，開展基層干部培訓(xùn),、中小學(xué)教師和校長培訓(xùn)，鍛煉高素質(zhì)人才隊伍,，助力鄉(xiāng)村振興工作和教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。中國交通運輸協(xié)會投入幫扶資金64萬元，幫助阿壩藏族羌族自治州黑水縣蘆花鎮(zhèn)谷汝村發(fā)展藏白菊種植項目,，通過土地流轉(zhuǎn)管理,、采摘白菊,，實現(xiàn)戶均增收450余元，帶動全村198戶544人實現(xiàn)家門口就業(yè),，為鄉(xiāng)村振興增添了活力,；投入20萬元支持蘆花鎮(zhèn)熱拉村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，助力鞏固脫貧戶持續(xù)增收,；充分利用單位政務(wù)網(wǎng)線上宣傳銷售黑水縣農(nóng)副產(chǎn)品,，提高產(chǎn)品知名度，銷售結(jié)對縣農(nóng)產(chǎn)品成交額472萬元,。此外,，中國婦女發(fā)展基金會、溫州市鹿城區(qū)慈善總會,、溫州市天愛公益協(xié)會三家社會組織結(jié)對幫扶四川省阿壩藏族羌族自治州壤塘縣,，投資559.3萬元開展教育和醫(yī)療幫扶。
打造品牌活動,。2023年7月,，省民政廳聯(lián)合省社會組織第二綜合黨委組織開展“蜀公益·哺桑梓”——四川省社會組織助力鄉(xiāng)村振興瀘定行活動，認(rèn)真梳理整理項目需求,，調(diào)動各方資源認(rèn)領(lǐng)項目,。四川省旅游協(xié)會等9家社會組織與鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議；四川省慈善聯(lián)合總會等56家社會組織捐助資金物資共計150余萬元,，主動認(rèn)領(lǐng)幫扶群眾和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目50個,；四川省扶貧基金會在9個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣開展26個幫扶項目，涉及幫扶資金719萬元,，受益群眾上萬人,；四川海惠助貧服務(wù)中心在4個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣開展10個幫扶項目,，涉及金額360萬元,。
重點推進(jìn)，緊抓核心謀久遠(yuǎn)
道阻且長,，行則將至,。2024年，四川省民政部門將持續(xù)動員社會組織參與鄉(xiāng)村振興,，重點在組織領(lǐng)導(dǎo),、品牌培育、項目建設(shè),、宣傳引導(dǎo)上謀劃聚力,。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。完善常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制，加強與社會組織交流合作,，促進(jìn)社會組織資源供給與幫扶地區(qū)發(fā)展需求精準(zhǔn)有效對接,。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，完善支持保障體系,，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難問題,，為社會組織積極參與結(jié)對幫扶創(chuàng)造有利條件。做好工作服務(wù)保障,，讓社會組織安心幫扶,、舒心工作。健全完善社會組織助力重點幫扶縣的數(shù)據(jù)信息臺賬系統(tǒng),，組織專人及時錄入,，做好常態(tài)化工作調(diào)度、跟蹤服務(wù)和數(shù)據(jù)分析,。
二是強化品牌培育,。開展“蜀公益·哺桑梓”“兩新聯(lián)萬村·黨建助振興”“彝路相伴·牽手伴行”等公益行動，鼓勵“一對一”或“一對多”牽手幫扶重點地區(qū),、困難群眾,。支持社會組織參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會救濟(jì),、志愿服務(wù)等活動,，在教育、健康,、養(yǎng)老,、育幼等領(lǐng)域提供專業(yè)化、社會化,、精準(zhǔn)化服務(wù),。
三是強化項目建設(shè)。堅持需求導(dǎo)向,，加強摸底,、調(diào)研、走訪,、篩選,，推進(jìn)社會組織參與鄉(xiāng)村振興項目庫建設(shè)，建成便于社會組織參與,、聚焦困難群眾關(guān)切,、兼具供血和造血功能的項目庫。聚焦幫扶項目審批,、推進(jìn)實施、資金撥付和審計驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實解決項目建設(shè)中的難點堵點,，確保項目有力有序推進(jìn),。
四是強化宣傳引導(dǎo)。建立激勵保障機(jī)制,，對工作實效突出,、促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展、助力群眾增收的社會組織,，在社會組織等級評估,、黨組織示范創(chuàng)建評比、先進(jìn)社會組織評選中優(yōu)先傾斜,。通過通報表揚,、典型選樹、案例宣傳上報等方式,，講好社會組織參與鄉(xiāng)村振興故事,，發(fā)揮典型示范作用，適時開展經(jīng)驗交流和先進(jìn)事跡宣傳,，營造良好氛圍,。主動對接新聞媒體、官方微博微信,、政府網(wǎng)站等平臺,，拓寬宣傳渠道，實現(xiàn)信息聯(lián)動,。
（作者單位：四川省民政廳社會組織管理局）
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