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趙宇新

為進(jìn)一步推動陜西省社會組織參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序?qū)嵤?022年5月24日，陜西省民政廳和省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《陜西省動員引導(dǎo)社會組織參與鄉(xiāng)村振興工作實施方案》，強(qiáng)調(diào)“充分挖掘社會組織潛力,，培養(yǎng)一支社會組織助力鄉(xiāng)村振興合力團(tuán)隊伍，實施一批社會組織幫扶合作項目,，幫助解決一批個體幫扶需求，打造一批社會組織助力鄉(xiāng)村振興的特色品牌和典型案例,，營造各行業(yè)社會力量參與鄉(xiāng)村振興良好氛圍”,。

陜西社會組織服務(wù)中心（以下簡稱中心）作為陜西社會組織參與鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)絡(luò)站，積極謀劃,，經(jīng)過三個月嚴(yán)密論證,，于2022年4月啟動了“合力興鄉(xiāng)村”促產(chǎn)業(yè)惠民生消費(fèi)幫扶項目（以下簡稱“合力興鄉(xiāng)村”項目），并得到中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會ME公益創(chuàng)新資助計劃的支持,?！昂狭εd鄉(xiāng)村”項目實施兩年來，已初步形成了一套可持續(xù),、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,，對各地開展鄉(xiāng)村振興工作具有一定的借鑒意義,。

主要做法

一是發(fā)揮樞紐優(yōu)勢，找準(zhǔn)實施抓手,。中心有著10年服務(wù)社會組織發(fā)展的豐富經(jīng)驗,，熟練掌握社會組織孵化培育、管理評估,、項目實施等方法,，深知產(chǎn)業(yè)振興和組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本。為此,，在實施“合力興鄉(xiāng)村”項目過程中,，中心吸納了省級社會組織鄉(xiāng)村振興合力團(tuán)成員單位、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的部分合作社和縣域社會組織共同參與實施,。截至2023年12月底,，通過“以購代捐”的消費(fèi)幫扶方式，“合力興鄉(xiāng)村”項目累計動員95家省級社會組織合力團(tuán)成員單位投入消費(fèi)幫扶資金106萬元,，幫助11家農(nóng)村合作社拓展銷售渠道并實現(xiàn)增收,，籌集近100萬元“關(guān)愛基金”用于資助15家縣域社會組織開展社會服務(wù)項目，惠及1萬余名群眾,，有力地推動了陜西省社會組織助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興與組織振興的進(jìn)程,。

二是做實產(chǎn)品調(diào)研,，動員社會力量。為使“以購代捐”的消費(fèi)幫扶方式達(dá)到最佳效果,，項目團(tuán)隊圍繞產(chǎn)品供應(yīng),、資金動員做了大量工作。一方面,，做好產(chǎn)品供應(yīng)調(diào)研,。項目團(tuán)隊經(jīng)常深入幫扶縣走訪調(diào)研，比較不同合作社的產(chǎn)品質(zhì)量,、助農(nóng)機(jī)制,、供貨能力等，最終確定幫扶合作社名單與農(nóng)特產(chǎn)品清單,，要求合作社嚴(yán)格按照采購標(biāo)準(zhǔn)供貨,、包裝、運(yùn)輸,，通過農(nóng)特產(chǎn)品大禮包等套餐形式進(jìn)行銷售,。另一方面，尋找愛心購買資金,。項目團(tuán)隊發(fā)揮中心的樞紐優(yōu)勢,，通過發(fā)布倡議、主動拜訪,、走訪交流等形式積極聯(lián)絡(luò)各省級社會組織及會員單位,，邀請潛在購買單位參與農(nóng)特產(chǎn)品展銷和實地考察，鼓勵他們開展消費(fèi)幫扶工作,。項目團(tuán)隊為購買資金數(shù)額達(dá)到一定程度的單位頒發(fā)榮譽(yù)證書,。截至目前，“以購代捐”的消費(fèi)幫扶工作已累計動員愛心單位采購100多萬元的產(chǎn)品,。

三是建立多種渠道,，促進(jìn)產(chǎn)品銷售。第一,，打造消費(fèi)幫扶專場,。項目團(tuán)隊結(jié)合重大節(jié)假日主題對農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)行包裝，打造“198元禮包”“298元禮包”等產(chǎn)品,，舉辦“中秋專場”“春節(jié)專場”“端午節(jié)專場”等消費(fèi)幫扶專場活動,，鼓勵全省愛心單位和個人購買。第二,，開展“一對一”推薦,。項目團(tuán)隊聚焦?jié)撛诳蛻舻膫€性化產(chǎn)品需求，積極推動客戶與合作社“一對一”合作,，及時反饋市場需求,，幫助合作社改善產(chǎn)品質(zhì)量,。第三，同時建立線下線上平臺,。項目團(tuán)隊不僅打造“合力興鄉(xiāng)村”項目消費(fèi)幫扶基地,，為客戶提供多種選擇渠道，促進(jìn)合作社農(nóng)產(chǎn)品銷售,，還將“合力興鄉(xiāng)村”項目嵌入各大網(wǎng)絡(luò)平臺,，幫助擴(kuò)大知名度并增加銷售額。

四是拓展社會資源,，注重社會服務(wù),。針對農(nóng)村留守老年人和留守兒童多的現(xiàn)狀，“合力興鄉(xiāng)村”項目籌集近100萬元,，圍繞老人和孩子設(shè)立“關(guān)愛基金”,，支持縣域社會組織開展“一老一小”民生關(guān)愛服務(wù)。具體做法是立足縣域社會組織的在地優(yōu)勢,，提升專業(yè)能力,，打造服務(wù)品牌；通過提升縣域社會組織項目專業(yè)能力,，推動基本公共服務(wù)資源下沉到鄉(xiāng)村,，優(yōu)先向留守老年人、留守兒童等困難群體提供心理疏導(dǎo),、關(guān)懷照護(hù),、參訪交流等專業(yè)化服務(wù)，優(yōu)先讓社會發(fā)展成果惠及“一老一小”,，進(jìn)一步提高他們的生活質(zhì)量。

取得成效

一是培養(yǎng)縣域社會組織,，打造品牌公益項目,。截至目前，中心為15家縣域社會組織提供了項目支持,，其中3家形成了自己的品牌公益項目,。比如，洋縣壹心益社會工作者協(xié)會的“鄉(xiāng)村游戲日”項目,，通過運(yùn)用“社會工作者+志愿者”方式開發(fā)項目手冊與服務(wù)流程,；西鄉(xiāng)縣農(nóng)村互助發(fā)展協(xié)會的“困境兒童7+助養(yǎng)計劃”項目，通過6次主題陪伴和1次學(xué)業(yè)資助活動為困境兒童營造安全,、充滿關(guān)愛,、健康發(fā)展的成長環(huán)境；城固縣關(guān)愛留守兒童志愿者協(xié)會的“愛暖童心 筑夢未來”項目,，通過建立愛心媽媽工作站為留守兒童提供多元化服務(wù),。

二是拓展合作社農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,。“合力興鄉(xiāng)村”項目落地后,，產(chǎn)生的第一項直接效益就是提高了合作社和農(nóng)民的收入,。以略陽縣德諾種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社為例，主要農(nóng)特產(chǎn)品有黃精,、天麻,、杜仲、食用菌,、香菇,、臘肉等。過去,，80%以上的產(chǎn)品通過線上渠道銷售,，銷售額較小。據(jù)該合作社負(fù)責(zé)人王霞介紹,，合作社自2022年與“合力興鄉(xiāng)村”項目合作后,，不僅提高了近10%的銷售額，直接帶動10余戶社員實現(xiàn)月增收約1000元,，還拓展了社會資源,，接觸到更多企業(yè)與商會負(fù)責(zé)人，對合作社長遠(yuǎn)發(fā)展具有極大助力,。

三是增進(jìn)農(nóng)村“一老一小”生活福祉,。兩年來，“關(guān)愛基金”惠及超1萬名農(nóng)村老人,、困境兒童,、環(huán)衛(wèi)工人等群體。小佳（化名）是漢中市西鄉(xiāng)縣柳樹鎮(zhèn)的一名小學(xué)生,，8歲時家庭發(fā)生變故,，讓她變得內(nèi)向孤僻，不愿與別人交流,。去年學(xué)校推薦她參加西鄉(xiāng)縣農(nóng)村互助發(fā)展協(xié)會的“困境兒童7+助養(yǎng)計劃”項目,，經(jīng)過志愿者多次耐心的心理疏導(dǎo)，小佳逐漸打開心扉,，變得活潑開朗,，在學(xué)校交了很多朋友。對于偏遠(yuǎn)山區(qū)的留守兒童,、困境兒童來說,，這些細(xì)致入微的陪伴是非常稀缺、寶貴的,，改變的可能是一個孩子的人生,。

經(jīng)驗啟示

“合力興鄉(xiāng)村”項目通過多元合力的行動參與,、優(yōu)勢互補(bǔ)的資源拓展、陪伴支持的組織培育等三大舉措,，探索出一條社會組織助力鄉(xiāng)村振興的可行之路,。

一是多元合力的行動參與?！昂狭εd鄉(xiāng)村”項目有效鏈接省級社會組織合力團(tuán)成員單位,、合作社以及縣域社會組織，通過深挖社會資源,、成立專項基金,、提供技術(shù)支持、輸入項目品牌,，為社會各界共同助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興與組織振興創(chuàng)造條件,，拓寬合作社農(nóng)特產(chǎn)品銷路，搭建促進(jìn)農(nóng)戶增收的平臺,。

二是優(yōu)勢互補(bǔ)的資源拓展,。中心發(fā)揮樞紐優(yōu)勢，為縣域社會組織創(chuàng)立“關(guān)愛基金”,，推動整合當(dāng)?shù)毓尜Y源,，培育志愿者團(tuán)隊，提高社會服務(wù)質(zhì)量,；實施“秦巴山區(qū)社會組織伙伴網(wǎng)絡(luò)小額資助計劃”,，引導(dǎo)省級社會組織合力團(tuán)成員單位提供“種子”資金，在骨干人員成長,、組織管理,、資源鏈接方面提供支持。這有效推動了省級資源下沉到縣域,，提高了基層社會服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,。

三是陪伴支持的組織培育?！昂狭εd鄉(xiāng)村”項目致力于幫助縣域社會組織樹立品牌意識,，打造公益品牌項目,，最終實現(xiàn)品牌化運(yùn)營,。在這一過程中，中心經(jīng)常邀請縣域社會組織負(fù)責(zé)人參加各類培訓(xùn),，帶領(lǐng)他們開展走訪調(diào)研,。通過密切的日常溝通，中心幫助縣域社會組織解決在項目運(yùn)行,、內(nèi)部治理,、外部溝通中遇到的各種困難,，并通過技術(shù)賦能，將品牌化運(yùn)營理念貫穿縣域社會組織的全部實踐中,。