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趙宇新

隨著我國人口老齡化進程的不斷加快,，廣大老年人對未來美好生活新期盼日益增多,，對養(yǎng)老服務的預期不斷提高,。如何提升養(yǎng)老服務質量，實現(xiàn)養(yǎng)老服務的量與質并舉,，上海市養(yǎng)老服務行業(yè)協(xié)會給出了答案。

凝心聚力,，打造優(yōu)秀人才高地

加強養(yǎng)老服務行業(yè)人才隊伍建設是上海市養(yǎng)老服務行業(yè)協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）的一項重要工作,。從2018年起，協(xié)會積極配合市人社局,、市民政局研究過渡期養(yǎng)老護理技能培訓相關工作,，建設養(yǎng)老護理員職業(yè)技能評價體系，并初步面向全市開展養(yǎng)老護理員技能水平評價工作,。2019年,，協(xié)會通過市人社局專家評估，正式成為全市唯一一家養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認定評價機構,。2020年6月起,，協(xié)會按照新的國家標準開展職業(yè)技能等級認定。截至目前,，協(xié)會已累計認定4萬余人,，向2.4萬人發(fā)放合格證書。

面向行業(yè)不同崗位人員,，協(xié)會開展各類賦能培訓和繼續(xù)教育,，不斷提高從業(yè)人員整體素質。2023年,，協(xié)會主動整合行業(yè)專家及培訓資源,，創(chuàng)建“金色大講堂”“銀色驛站”兩項行業(yè)賦能品牌課程，現(xiàn)已開設五期,，培訓人數(shù)達561人,。此外，協(xié)會還開展了養(yǎng)老機構院長基礎培訓,、繼續(xù)教育培訓等專項培訓,。2023年以來,，協(xié)會培訓總人數(shù)已超過5000人。

為鼓勵更多機構管理者和服務提供者提升專業(yè)素質,，不斷提高從業(yè)人員的職業(yè)認同感,，協(xié)會通過主辦、協(xié)辦市級職業(yè)競賽和選樹培育活動,，以賽促學,、以賽促練，激勵人才,，向社會展示了養(yǎng)老服務行業(yè)積極向上的精神面貌,。

規(guī)范行業(yè)，完善標準體系建設

2015年,，協(xié)會在上海市民政局的指導下,，率先開展本市養(yǎng)老機構等級評定試點工作，為全國開展此項工作提供借鑒,。協(xié)會積極參與相關政策文件制定,，建立評審專家隊伍，不斷培訓優(yōu)秀養(yǎng)老機構管理人員,。2015年至2018年,，協(xié)會完成了首輪評定，評出一,、二,、三級養(yǎng)老機構共472家。國家標準《養(yǎng)老機構等級劃分與評定》發(fā)布后,，為做好新標準下養(yǎng)老機構等級評定工作,，協(xié)會參與制定了《上海市養(yǎng)老機構等級評定管理辦法》和《上海市養(yǎng)老機構等級評定標準細則》。2020年至今,，全市先后共有500多家養(yǎng)老機構參加等級評定,。

自2019年起，協(xié)會承擔了上海市養(yǎng)老服務標準化技術委員會秘書處的工作,，圍繞優(yōu)化標準體系,、增加標準供給、推動標準實施,、促進標準轉化等重點,，積極助力搭建全市養(yǎng)老標準化的“四梁八柱”。近年來,，協(xié)會參與制定地方標準《養(yǎng)老機構照護服務分級要求》,、編制發(fā)布團體標準《數(shù)字（虛擬）養(yǎng)老機構建設規(guī)范》《數(shù)字（虛擬）養(yǎng)老機構運營管理規(guī)范》等11項，并和市市場監(jiān)督管理局、市民政局聯(lián)合制定《上海市養(yǎng)老服務合同示范文本》,。同時,，協(xié)會積極組織開展養(yǎng)老服務領域國家標準、行業(yè)標準和地方標準的宣傳工作,，著力推動標準貫徹實施,，推進標準化文件要求的落實落地，不斷助力養(yǎng)老服務標準體系建設,。

著眼未來,，建立專業(yè)交互平臺

為探索養(yǎng)老服務行業(yè)專業(yè)化發(fā)展之路,，協(xié)會先后成立了專家咨詢委員會,、社區(qū)養(yǎng)老專委會、醫(yī)養(yǎng)結合專委會等8個專業(yè)委員會,，為政府和行業(yè)提供各類專業(yè)化咨詢服務,，引領行業(yè)建設與發(fā)展，傳播先進經(jīng)驗,。協(xié)會先后編撰了《上海市認知癥照護優(yōu)秀案例匯編》《上海市認知癥照護電子地圖》《上海市優(yōu)秀老年社工案例匯編》,，發(fā)布了“金融支持本市養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展十條行動計劃”等，廣受業(yè)內好評,。

為建立行業(yè)交流平臺促進共同發(fā)展,，協(xié)會組建了專家?guī)欤壳皳碛?00多名成員,。通過“養(yǎng)老月月談”“養(yǎng)老九問”等沙龍和論壇活動,，發(fā)揮專業(yè)人士的力量，共同探討行業(yè)高質量發(fā)展之路,。 

上下溝通,，架起政民聯(lián)結橋梁

為充分發(fā)揮貼近會員單位、了解一線實際的優(yōu)勢作用,，協(xié)會積極參與政府項目實施,，有效銜接政府要求與行業(yè)需求，在深化行業(yè)建設,、提升服務效能等方面發(fā)揮了良好的紐帶作用,。

協(xié)會響應和落實《上海市養(yǎng)老服務條例》精神，每年開展養(yǎng)老護理員工信息采集和數(shù)據(jù)分析的工作,。2018年至2022年期間,，協(xié)會受市民政局和市養(yǎng)老服務發(fā)展中心委托，連續(xù)5年開展本市養(yǎng)老護理員的工資監(jiān)測項目,，通過科學方法研究并發(fā)布養(yǎng)老護理員的工資指導價,。2021年，協(xié)會在政府指導下發(fā)布了6檔23級的養(yǎng)老護理員薪酬等級，為養(yǎng)老護理員職業(yè)化,、專業(yè)化發(fā)展打通通道,，不斷推動上海市養(yǎng)老護理員薪酬體系的形成與規(guī)范。

為推動本市非正式照料體系建設,，協(xié)會在有關部門的委托下開展“老吾老”家庭照護能力提升項目督導等工作,。“老吾老”通過養(yǎng)老服務機構進社區(qū)的方式,，為家庭提供關于老年人健康養(yǎng)護,、心理疏導的輔導服務，幫助構建老年人的自我預防照護體系,，提升社區(qū)輕度失能老年人及其家屬的家庭照護能力,。

督導是協(xié)會長期以來助力社區(qū)居家養(yǎng)老服務質量提升的重要工作。協(xié)會通過組織上門督導,、召開服務人員培訓會議等方式,，確保項目成效，為社區(qū)老年人及家庭牽起一條民生“暖心線”,。目前,，協(xié)會已連續(xù)開展了6批次督導工作，覆蓋了全市14個區(qū),、118個街道的項目承辦單位,，受益服務對象超過3萬人次。

組織簡介

上海市養(yǎng)老服務行業(yè)協(xié)會成立于2003年7月,，是一家5A級社會組織,。協(xié)會現(xiàn)有會員單位近1200家，分設18個辦事處,、8個專委會,，形成了網(wǎng)格化管理模式，為會員單位參與協(xié)會活動,、搭建交流平臺和資源分享等提供便利,。協(xié)會成立20年來，先后榮獲“2014—2015上海市職業(yè)技能競賽活動”優(yōu)秀組織獎,、“2017年中國技能大賽—上海市職業(yè)技能大賽”優(yōu)秀組織獎,、上海市高技能人才培養(yǎng)基地、2021年上海市品牌社會組織,。