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浙江省杭州市西湖區(qū)聚焦老年人“吃飯難”問題,，持續(xù)完善經(jīng)營模式,，提升助餐服務(wù)水平,，著力滿足老年人個性化就餐需求,，推動老年助餐服務(wù)可持續(xù)發(fā)展,。目前,，該區(qū)共有老年食堂(助餐點(diǎn))98家,。

完善經(jīng)營模式

一是政企社協(xié)同經(jīng)營,。各鎮(zhèn)(街道)結(jié)合自身資源優(yōu)勢,，探索發(fā)展多元化運(yùn)行機(jī)制：自辦型,，即以村(社區(qū))為主體，由熱心居民,、企業(yè)捐助運(yùn)營經(jīng)費(fèi),，居民與社會組織負(fù)責(zé)食堂運(yùn)營;引入型，即由社區(qū)提供場地,，引入第三方力量運(yùn)營;嫁接型,，即依托社會餐飲企業(yè)為老年人提供現(xiàn)場就餐和配送餐服務(wù)。

二是拓展服務(wù)場景,。以“機(jī)構(gòu)跟著老人走,，養(yǎng)老服務(wù)觸手可及”為目標(biāo)，將老年食堂(助餐點(diǎn))與康復(fù)理療,、日間托養(yǎng)等場景充分融合,。如北山街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心集成“社會工作+社區(qū)微機(jī)構(gòu)+居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心+老年食堂+醫(yī)療保健康復(fù)”場景，除了為老年人提供助餐服務(wù),，還提供圖書閱覽,、康復(fù)理療,、日間托養(yǎng)、認(rèn)知障礙照護(hù)等家門口的康養(yǎng)服務(wù),。

三是融合年輕人消費(fèi)客群,。為破解長效運(yùn)營困難的問題，老年食堂(助餐點(diǎn))將年輕人列為消費(fèi)客群,。在計(jì)價(jià)方面,，根據(jù)人群年齡段制定不同價(jià)格，轄區(qū)常住老年人可享受五折到八折不等的優(yōu)惠,。部分食堂還在不同時(shí)段調(diào)整飯菜種類,。如古蕩街道金秋大食堂在上午10點(diǎn)至11點(diǎn)半老年群體集中就餐時(shí)段，推出松軟,、低糖菜品;在11點(diǎn)半至13點(diǎn)上班族集中就餐時(shí)段,，提供口味更適宜年輕人的菜品。

提升助餐水平

一是聯(lián)合監(jiān)管保安全,。區(qū)民政局,、區(qū)市場監(jiān)管局等部門聯(lián)合推進(jìn)“陽光廚房”行動，定期開展老年食堂(助餐點(diǎn))食品安全專項(xiàng)檢查,，全程監(jiān)控食品加工制作,、餐飲具清洗等環(huán)節(jié),。同時(shí),，安裝物聯(lián)網(wǎng)感應(yīng)設(shè)施，通過數(shù)字系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警異常運(yùn)行情況,。截至目前,，全區(qū)已建成10家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“陽光廚房”。

二是抓好試點(diǎn)明要求,。作為杭州市“全城通”智慧助餐系統(tǒng)試點(diǎn)區(qū)域,，西湖區(qū)積極開展智慧助餐服務(wù)提升行動，結(jié)合轄區(qū)老年食堂(助餐點(diǎn))日常運(yùn)營實(shí)際,，制定建設(shè)運(yùn)營指導(dǎo)意見,，對老年食堂(助餐點(diǎn))布局、保險(xiǎn)購買,、適老化改造,、營養(yǎng)膳食等方面提出明確要求。全區(qū)已有54家老年食堂(助餐點(diǎn))成功入駐“全城通”智慧助餐系統(tǒng),，累計(jì)服務(wù)老年人43萬人次,。

三是加強(qiáng)考核重績效。制定老年助餐服務(wù)工作考核辦法,，重點(diǎn)圍繞轄區(qū)老年食堂(助餐點(diǎn))的運(yùn)行情況,、服務(wù)人次,、優(yōu)惠幅度進(jìn)行考核，并建立相應(yīng)退出機(jī)制,。引入第三方專業(yè)力量開展評估,，每年對老年食堂(助餐點(diǎn))開展2次實(shí)地評估打分。根據(jù)績效考核撥付補(bǔ)助資金,，對老年食堂(助餐點(diǎn))給予最高20萬元的一次性建設(shè)補(bǔ)助和0.5萬元至12萬元不等的運(yùn)行補(bǔ)助,，以及每餐4元的特殊老年人送餐補(bǔ)助。

滿足個性需求

一是優(yōu)化堂食就餐體驗(yàn),。為全區(qū)54家老年食堂(助餐點(diǎn))安裝智能就餐設(shè)備,，依托后臺“一表通”系統(tǒng)、轄區(qū)老年人口核心數(shù)據(jù)庫,，通過人臉識別,、IC刷卡、長者碼掃描等身份識別方式,，精準(zhǔn)獲取就餐老年人身份信息,，并給予相應(yīng)就餐優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)便捷取餐,。

二是暢通“一鍵助餐”服務(wù),。依托“一鍵養(yǎng)老”服務(wù)平臺和“餓了么”平臺，及時(shí)更新老年助餐地圖,。老年人及其親屬可通過“一鍵助餐”定制機(jī)查詢附近助餐服務(wù)資源,，并根據(jù)個人身體狀況和飲食習(xí)慣預(yù)訂套餐，由老年食堂(助餐點(diǎn))工作人員,、社區(qū)助老員或志愿者送餐上門,。2023年，該模式為老年人提供訂送餐服務(wù)超5萬余人次,。三是加強(qiáng)健康膳食指導(dǎo),。借助第三方專業(yè)力量，實(shí)地開展老年食堂(助餐點(diǎn))食品安全操作和健康膳食搭配指導(dǎo),，就原料采購,、儲藏、加工,、食物搭配等提出指導(dǎo)性建議,。同時(shí)，以大篷車流動宣傳,、社區(qū)講座等方式,，每年開展鎮(zhèn)(街道)巡回健康膳食指導(dǎo)20次以上。

（俞芹??袁芳）

杭州西湖區(qū)：推動老年助餐服務(wù)可持續(xù)發(fā)展