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社會救助是保障困難群眾生活的最后一道防線,。2023年,，河南省漯河市聚焦精準(zhǔn)和效率,，通過一系列針對性強(qiáng),、覆蓋面大、作用直接,、效果明顯的舉措,，提升基層社會救助服務(wù)能力，為困難群眾提供更有溫度的兜底保障,，真正做到兜住底,、兜準(zhǔn)底、兜好底,，讓黨的惠民政策在人民群眾中落地生根,、開花結(jié)果,。

圍繞“全”字做文章

打好政策組合拳

以基本生活救助、專項社會救助,、急難社會救助為主體,，以社會力量參與為補(bǔ)充，建立健全分層分類的救助制度體系,。強(qiáng)化救助資源統(tǒng)籌，不斷提升救助服務(wù)能力,。連續(xù)12年提高農(nóng)村低保和特困供養(yǎng)對象救助標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)低保差距。健全低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶機(jī)制,，全年將2.2萬余名監(jiān)測對象納入農(nóng)村低保救助保障范圍,，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。指導(dǎo)基層嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助備用金制度,，推行由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時救助政策,，加大對非本地戶籍流動人口救助力度，累計實(shí)施臨時救助2.1萬人次,。

圍繞“早”字下功夫

蹚出救助新路徑

變“人找政策”為“政策找人”,，通過靠前服務(wù)把黨和政府的溫暖及時送到困難群眾心坎上。一方面,，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析比對,，提高“政策找人”精準(zhǔn)度。市低收入家庭信息核對中心不斷加強(qiáng)與教育,、人社,、醫(yī)保、鄉(xiāng)村振興等11個部門的數(shù)據(jù)共享互用,，做好社會救助相關(guān)信息的匯總整合和推送,，最大限度發(fā)揮大數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警效力，推進(jìn)社會救助工作提質(zhì)增效,。通過部門間信息數(shù)據(jù)比對,，全年發(fā)現(xiàn)疑似困難群眾線索1368條，篩出符合社會救助條件的困難群眾289人,，及時納入低?；蚺R時救助保障范圍。另一方面,，加強(qiáng)線下主動發(fā)現(xiàn),，提高“政策找人”質(zhì)效。建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）基層干部和社工為主要力量的主動發(fā)現(xiàn)隊伍,，常態(tài)化開展困難群眾走訪摸排和救助對象探視巡訪,。全年累計走訪困難群眾1.3萬余戶、1.8萬余人次,，發(fā)現(xiàn)3697名符合救助條件的困難群眾,，及時落實(shí)分層分類救助。比如,，召陵區(qū)每月由2名區(qū)民政局業(yè)務(wù)骨干,、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所工作人員，以及多名駐村干部,、村干部,、村民代表組成救助研判組，結(jié)合核查救助底冊,、入戶走訪排查等方式,，對新增對象和退出對象進(jìn)行共商共研，突出“早發(fā)現(xiàn),、早救助”,，體現(xiàn)了社會救助的溫度和精度。

圍繞“融”字創(chuàng)特色

打造服務(wù)“金招牌”

拓寬思路,，在社會救助融合發(fā)展上下功夫,。一是探索打造“社工+社會救助”模式。發(fā)揮178名基層社工宣傳員,、調(diào)查員,、信息員、服務(wù)員作用,，開展“救助政策進(jìn)村居”活動和“民政社工敲門行動”,，打造“社會救助暖心藍(lán)”群眾服務(wù)品牌，讓關(guān)愛幫扶的觸角延伸到低保,、特困,、孤兒等困難群眾“最后一米”。2023年,，全市社工共宣講社會救助政策136場次,，受益群眾1.6萬余名，走訪服務(wù)困難群眾10萬余人次,，發(fā)現(xiàn)困難群眾1369人,，并對368名重點(diǎn)服務(wù)對象開展定制化探訪服務(wù)。二是推動社會力量參與社會救助,。引導(dǎo)社會力量積極參與救助服務(wù),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各群團(tuán)組織開展經(jīng)常性幫扶項目，激發(fā)社會力量參與社會救助的活力,。過去一年,，全市共有28家社會組織,、26家企事業(yè)單位、20家公益慈善組織和288名志愿者參與慰問幫扶,，覆蓋困難群眾2368人,，鏈接慈善資源100多萬元，協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)安排73名困難群眾再就業(yè),。其中,，138名志愿者幫助困難群眾銷售20多種農(nóng)副產(chǎn)品，使1000多名困難群眾受益,。通過深度融合,，逐步實(shí)現(xiàn)了政府部門“單一救助”向政社分治“多元幫扶”轉(zhuǎn)變，提升了困難群眾的幸福指數(shù),。