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潘新春

中國海洋發(fā)展基金會2024年工作的總體思路是緊緊圍繞服務建設(shè)海洋強國、共建“一帶一路”,、自然資源“兩統(tǒng)一”職責,、參與全球海洋治理、海洋生態(tài)文明建設(shè),、海洋高質(zhì)量發(fā)展,、海洋文化教育等國家戰(zhàn)略，科學謀劃工作，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化而努力奮斗,。

為實現(xiàn)2024年任務重點,，中國海洋發(fā)展基金會將在自然資源部和民政部的領(lǐng)導下，在中央外辦和外交部的指導下,，繼續(xù)全力推進“十大行動”,，把“十大行動”打造成為凝聚國內(nèi)國際資源，助推我國海洋強國建設(shè),、海洋事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要社會力量,；打造成為聯(lián)合世界和平發(fā)展團體與各界友好人士，助推共建“一帶一路”,、創(chuàng)建全球海洋安全和諧秩序,、構(gòu)建藍色伙伴關(guān)系的重要國際力量；打造成為引領(lǐng)不同文明互鑒,、多元文化交流,、聆聽世界見地、貢獻中國智慧,、發(fā)出中國聲音的重要話語力量,。

2024年，中國海洋發(fā)展基金會要開拓創(chuàng)新,，保持定力,，努力在工作上有新的突破、新的貢獻,、新的亮點,，努力在世界大變局中擴大朋友圈、合作圈,、話語圈,，努力在推動中國式現(xiàn)代化、構(gòu)建人類命運共同體,、攜手共創(chuàng)美好世界的偉大征程中譜寫出華麗新篇章,。

中國海洋發(fā)展基金會2024年“十大行動”重點工作如下：

1.全力開展海上絲路藍色經(jīng)濟行動

一是主辦第一屆“海上絲路”國際合作高峰論壇，討論落實《中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動》《“一帶一路”藍色合作倡議》,，發(fā)布海上絲路國家實施海洋空間規(guī)劃倡議,，邀請實施海上絲路項目的19個國家、海岸帶評價的48個國家和20個國際組織與會,。二是成立海洋空間規(guī)劃國際聯(lián)盟,，發(fā)布海洋空間規(guī)劃公共產(chǎn)品《中國海洋空間規(guī)劃》《“海絲”海洋空間規(guī)劃技術(shù)規(guī)范》，促進海上絲路國家藍色經(jīng)濟快速發(fā)展和海洋可持續(xù)發(fā)展,。三是加大對海上絲路項目的資料收集與整理、海洋空間規(guī)劃編制、海洋產(chǎn)業(yè)布局的工作力度,，積極為中國企業(yè)入駐海上絲路國家提供政策與技術(shù)服務,。四是舉辦海上絲路國家藍色經(jīng)濟發(fā)展研修班，資助青年技術(shù)專家來華學習,。五是支持“海洋空間規(guī)劃重點實驗室”開展海上絲路國家國別研究,，做好海上絲路項目實施的技術(shù)支撐和海洋青年人才的培養(yǎng)工作。

2.全力開展海上絲路海岸帶評估行動

一是深化海岸帶可持續(xù)發(fā)展能力指數(shù)研究,，編制《“海絲”沿線國家海岸帶可持續(xù)發(fā)展能力指數(shù)評價報告（2024）》,，做好發(fā)布與向世界宣傳的工作。二是不斷健全“海岸帶可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)實驗室”國際平臺建設(shè),，建立管理委員會,、學術(shù)委員和青年人才培養(yǎng)機制。三是以實驗室為抓手,，組織開展以海上絲路國家海岸帶綜合管理和可持續(xù)發(fā)展為重點的研究,，及時向海上絲路國家提供研究成果，供其決策時參考,。四是積極承擔中國企業(yè)走向海上絲路國家投資的相關(guān)事項和海上絲路國家委托的相關(guān)問題研究,。五是實驗室面向“一帶一路”國家和全世界開放，打造成為培養(yǎng)“一帶一路”國家青年人才的基地,，讓中國治國理政和和平發(fā)展智慧轉(zhuǎn)化成為他們的智慧與能力,。

3.全力開展聯(lián)合國“海洋十年”行動

一是加大實施“海洋十年”項目——“加速海洋空間規(guī)劃在西太地區(qū)實施”的力度，西太地區(qū)共有13個國家,，已在5個國家實施包括海洋空間規(guī)劃在內(nèi)的海上絲路項目,爭取今年在3個國家推行實施海洋空間規(guī)劃,。二是接續(xù)支持“融通科學、管理與社會參與：助力海岸帶可持續(xù)發(fā)展”“多圈層動力過程及其環(huán)境響應的北極深部觀測”“數(shù)字化的深海典型生境大科學計劃”等“海洋十年”大科學計劃的實施,，及時將研究成果應用于海洋治理和經(jīng)濟社會發(fā)展,。三是積極加入聯(lián)合國“海洋十年”合作伙伴和“海洋十年”基金會網(wǎng)絡(luò)，深度參與聯(lián)合國“海洋十年”的相關(guān)工作,。四是參與聯(lián)合國教科文組織主辦的2024年聯(lián)合國“海洋十年”基金會對話會（巴西）和2024年聯(lián)合國“海洋十年”大會,，宣傳海洋基金會在“海洋十年”方面所做工作、取得成績,，表明愿意參與和承擔聯(lián)合國海洋事務相關(guān)工作愿望與實力,。五是積極參加與支持聯(lián)合國“海洋十年”海洋與氣候協(xié)作中心的活動。

4.全力開展構(gòu)建藍色伙伴關(guān)系行動

一是引領(lǐng)國內(nèi)相關(guān)海洋機構(gòu)與中國海洋發(fā)展基金會海上絲路項目國家構(gòu)建藍色伙伴關(guān)系,，搭建由中國海洋發(fā)展基金會牽頭,、國內(nèi)相關(guān)海洋單位、海上絲路項目國家相關(guān)海洋機構(gòu)等參與的合作平臺,，開展雙邊,、多邊海洋務實合作。二是強化與東盟國家海洋機構(gòu)、中國—RCEP智庫聯(lián)盟成員單位的合作關(guān)系,，圍繞海洋開發(fā),、生態(tài)保護、海洋預報,、藍色經(jīng)濟等開展合作,，舉辦中國—東盟海洋治理與藍色經(jīng)濟發(fā)展研修班、APEC海洋與漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展研討會,，開展藍色市民國際活動,。三是細化與太平洋中國友好協(xié)會簽署的構(gòu)建藍色伙伴關(guān)系協(xié)議內(nèi)容，以及與其21個會員國關(guān)于推動藍色經(jīng)濟發(fā)展的具體項目,，盡快開展實質(zhì)性工作,。四是與太平洋島國發(fā)展論壇合作共同推動海上絲路項目在太平洋島國地區(qū)的更多國家落地。五是支持中非海洋科學與藍色經(jīng)濟合作中心,、中國—環(huán)印度洋地區(qū)國家海洋合作與培訓中心建設(shè),，支持與我國構(gòu)建藍色伙伴關(guān)系的國家和“一帶一路”國家的BBNJ能力建設(shè)。 

5.全力開展海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動

一是充分發(fā)揮與薩馬加戰(zhàn)略咨詢公司等搭建的信息共享平臺作用,，為我國沿海政府招商引資信息與世界500強企業(yè)投資信息互相傳播和精準對接搭建橋梁,，并做好全環(huán)節(jié)與全流程服務。二是加強與世界經(jīng)濟論壇的合作,，探索舉辦行走的達沃斯系列活動,；組織沿海政府招商部門參加國際大型商會活動和考察國外相關(guān)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)。三是加強與世界經(jīng)濟論壇合作,，引領(lǐng)世界大型企業(yè)來中國沿海城市考察與洽談投資的事宜,。四是舉辦“海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展論壇”“深圳全球海洋中心城市論壇”“海口藍色經(jīng)濟企業(yè)家國際論壇”“圖們江藍色經(jīng)濟發(fā)展國際研討會”“自由貿(mào)易港建設(shè)論壇”等國際活動,。五是積極參與沿海港口,、石化、礦儲,、核電,、風電、光伏,、養(yǎng)殖,、裝備等重大項目的策劃、選址,、環(huán)評等咨詢與評估工作,。 

6.全力開展海洋國際交流對話行動

一是根據(jù)與聯(lián)合國教科文組織政府間海洋學委員會商定達成的合作事項，建立長期合作機制,，共同圍繞“海洋十年”,、海洋生物多樣性,、藍色經(jīng)濟、空間規(guī)劃等開展務實合作,。二是制訂深度參與聯(lián)合國相關(guān)海洋事務的規(guī)劃與年度計劃,，待今年聯(lián)合國經(jīng)社理事會批準確立中國海洋發(fā)展基金會“聯(lián)合國咨商地位”后，有針對性地參與相關(guān)活動,。三是做好《氣候變化下小島嶼國家海平面上升狀況報告（2024）》的聯(lián)合編制、發(fā)布,、宣傳工作,，積極支持小島嶼國家防災減災和經(jīng)濟社會發(fā)展。四是聯(lián)合辦好“第七屆大陸架和國際海底區(qū)域科學與法律問題國際研討會”“第五屆中非海洋科技論壇”“第四屆國家管轄范圍外區(qū)域海洋生物多樣性國際立法學術(shù)研討會”“中國極地科學考察論壇及展示活動”“2024海洋合作與治理論壇”“2024永續(xù)海洋論壇”“2024國際海島論壇”“中歐海洋法國際研討會”“中國—東盟海洋科技合作研討會”等活動,。五是完善優(yōu)化中國海洋發(fā)展基金會英文網(wǎng)站版面設(shè)計,、內(nèi)容編排和表述方式，打造成為能講好中國故事,、發(fā)出基金會聲音,、深受世界歡迎的英文網(wǎng)站。 

7.全力開展海洋生態(tài)環(huán)境保護行動

一是舉辦“中國美麗海灣海岸論壇”,，學習貫徹落實《中共中央  國務院關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》精神,，展示近十年來我國在海岸保護、修復,、建設(shè)上取得的巨大成就,，動員民眾攜手同行，唱響全民建設(shè)中國美麗海灣海岸的新時代凱歌,。二是辦好“第八屆全國凈灘公益活動”,，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容,，擴大活動規(guī)模,，提高活動質(zhì)量和社會影響力。三是實施好“美麗海洋公益行動”各個項目,，繼續(xù)聚焦海洋生態(tài)老大難問題,，在百姓關(guān)注的重點上落腳與發(fā)力，以小資金撬動大資助,，小項目帶動大行動,，切實為百姓辦實事，辦好事,。四是粵港澳大灣區(qū)生態(tài)文明建設(shè)專項基金積極指導與支持用海業(yè)主單位開展海洋生態(tài)修復工作,。五是根據(jù)《藍色市民倡議》精神，拓展海洋生態(tài)環(huán)境保護志愿者活動領(lǐng)域,，廣泛開展十項藍色市民行動,。 

8.全力開展海洋青少年人才建設(shè)行動

一是積極指導海洋育苗項目入駐的53所中小學校開展內(nèi)容多樣,、形式多彩的海洋教育活動，適時開展比學趕超活動,，對涌現(xiàn)的先進個人與集體予以表彰與獎勵,。鼓勵各學校參加當?shù)叵嚓P(guān)大型文化教育活動。二是舉辦第三屆“我愛海洋”雙講大賽,，各海洋育苗項目學校要在大賽前組織各個班組,、各個年級開展比賽，讓同學們都能參加比賽活動,。三是舉辦第三屆校長現(xiàn)場工作交流會,。繼續(xù)支持邊疆少數(shù)民族學校開展海洋教育活動。四是組織好2024年海洋管理與涉海外交知識進高校系列講座活動,，激發(fā)大學生關(guān)注海洋,，熱愛海洋，立志海洋,。五是適時舉辦中國海洋青年論壇,，支持海上絲路項目國家的相關(guān)學校建立海洋圖書館。

9.全力開展宣揚海洋人文精神行動

一是舉辦海洋文化論壇,，總結(jié)新時代海洋文明成就,，發(fā)展新時代中國海洋文化，推動海洋高質(zhì)量發(fā)展,，助力中國式現(xiàn)代化建設(shè),。二是聯(lián)合辦好“首屆自然資源文化創(chuàng)意大賽”“全國大中學生第十三屆海洋文化創(chuàng)意設(shè)計大賽”“第十四屆全國海洋知識競賽”“第二屆中國國際海洋水下機器人大賽”等活動。三是召開全國海洋博物館,、水族館,、海洋文化單位座談會，發(fā)布新時代海洋文化發(fā)展倡議,。四是適時成立海洋文化創(chuàng)新與發(fā)展聯(lián)盟,，建立海洋文化創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺，推動海洋文化新的作品和新的人才脫穎而出,。五是支持海洋文化建設(shè)和海洋數(shù)字博物館建設(shè),。

10.全力開展海洋重大問題研究行動

一是聚焦全球海洋治理，開展大陸架重大科技問題,、海洋國際組織職責地位作用,、BBNJ具體制度與技術(shù)規(guī)范、全球海洋治理秩序,、區(qū)域海洋治理與合作等研究,。二是聚焦“一帶一路”沿海國家，開展包括小島嶼國家在內(nèi)的資源環(huán)境,、經(jīng)濟社會,、宗教信仰,、文化習俗、海洋管理與能力狀況,、中國投資與各國投資,、國別政策等研究。三是聚焦我國海洋強國建設(shè),，開展海洋綜合治理,、資源開發(fā)、新疆域拓展,、生態(tài)保護修復,、現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、區(qū)域海洋經(jīng)濟發(fā)展,、海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等研究。

“十大行動”蘊含數(shù)百項工作任務,，聯(lián)結(jié)國內(nèi)國外數(shù)千家海洋機構(gòu)的眾多專家學者,，做好這些工作對參與的相關(guān)國家、海洋機構(gòu),、專家學者都有著十分重要的現(xiàn)實意義和長遠意義,。中國海洋發(fā)展基金會做好工作的理念和法寶是：一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨的路線,、方針和政策,，推動基金會工作積極服務于國家發(fā)展大局，走在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的光明大道上,；二是堅持依靠自然資源部,、民政部的堅強領(lǐng)導和中外辦、外交部等部委的大力指導,，推動基金會工作積極服務于相關(guān)國家部委主體職責,，做好配合、協(xié)助與咨詢工作,；三是堅持依靠中國海洋發(fā)展基金會黨組織和理事會的正確引領(lǐng),、理事單位的通力合作、秘書處工作團隊的有效執(zhí)行,，推動中國海洋發(fā)展基金會的工作不斷開拓創(chuàng)新,，走深做實，大放光彩,；四是堅持依靠海洋空間規(guī)劃研究院成員單位,、研究院秘書處和合作伙伴單位的齊心協(xié)力，推動基金會工作與參加單位和人員的工作有機結(jié)合,，引領(lǐng),、支持,、助力其快速發(fā)展。

大道至簡,，實干為要,。中國海洋發(fā)展基金會2024年工作將全力為中國的勇毅前行持續(xù)添磚加瓦，積極為世界和平發(fā)展注入積極力量,。行遠自邇,，篤行不怠，狠抓落實,，埋頭苦干,，把每個行動、每個項目,、每個活動做實,、做好、做優(yōu),，為建設(shè)中國式現(xiàn)代化和構(gòu)建人類命運共同體作出新的更大貢獻,。

（作者系中國海洋發(fā)展基金會副理事長兼秘書長）