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李健

此次慈善法的修改,，從引領(lǐng)慈善、互助慈善和撬動慈善三個方面詮釋了何為中國特色,，以及為何走中國特色慈善事業(yè)發(fā)展道路是慈善助力中國式現(xiàn)代化的必然之選,。

引領(lǐng)慈善。黨的十八大以來,，黨和國家日益重視慈善事業(yè)發(fā)展,，逐漸探索出一條適合我國具體國情和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的中國特色慈善事業(yè)發(fā)展道路。這一過程中,，黨領(lǐng)導(dǎo)慈善事業(yè)的基本經(jīng)驗(yàn)是：通過協(xié)調(diào)慈善參與主體的共有信念達(dá)成價值共識,，進(jìn)而對慈善參與主體形成有效動員。新修改的慈善法強(qiáng)調(diào),，慈善工作要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，這不僅是對既往黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色慈善事業(yè)發(fā)展這一制度優(yōu)勢的充分肯定，更是馬克思主義中國化時代化的新發(fā)展,，有助于將黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展效能,。

互助慈善。當(dāng)前,，中國特色慈善事業(yè)正處于傳承與創(chuàng)新的重要轉(zhuǎn)型期,，具有儒家傳統(tǒng)文化、熟人關(guān)系社交網(wǎng)絡(luò)等鮮明文化特色,。隨著現(xiàn)代慈善理念的普及,，慈善逐漸回歸普通公眾的人性角度，在“助人—自助”的傳統(tǒng)鏈條中凸顯“互助”的內(nèi)容與環(huán)節(jié),。在波瀾壯闊的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中,，慈善事業(yè)激活的“漣漪效應(yīng)”就是最好的例證——受到慈善幫扶的組織和個人認(rèn)同并接受慈善理念，在自身經(jīng)濟(jì)狀況改善后主動去支持其他組織和個人,。在推進(jìn)共同富裕的進(jìn)程中,，中國特色慈善事業(yè)也走出了“先助帶后助”的創(chuàng)新路徑。新修改的慈善法提出發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè),、上線個人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺等,，表明互助慈善被置于更加突出的位置，有利于形成人人慈善的良好社會氛圍,。

撬動慈善,。在跨界創(chuàng)新風(fēng)靡的今天，工具賦能可以給慈善事業(yè)帶來指數(shù)級的增長——慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺就是一個典型例證。慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺已成為慈善信息傳播和慈善資源募集并提供制度性框架的重要載體,。新修改的慈善法對互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺的公共品屬性進(jìn)行了規(guī)定,，推動互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺更大的技術(shù)開放與賦能，對于防范和化解可能出現(xiàn)的風(fēng)險,，通過制度設(shè)計創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)趨利避害,。另一個重要的撬動工具是金融。慈善與金融有許多共通共鳴之處,，兩者相輔相成,、相互促進(jìn)，慈善與金融的結(jié)合將成為新時代中國特色慈善事業(yè)的下一個增長極,。

需要注意的是,，慈善法在積極促進(jìn)政府角色和公眾道德觀念轉(zhuǎn)變以及慈善自主性生成的同時，也需要著力破除長期制約慈善事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制束縛,。中國特色慈善事業(yè)作為社會治理的重要組成部分,，應(yīng)當(dāng)在社會治理現(xiàn)代化背景下構(gòu)建一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的發(fā)展機(jī)制,?？紤]到中國國情與現(xiàn)代慈善相聯(lián)系，這種機(jī)制不僅需要政府,、企業(yè),、慈善組織、社會公眾等慈善主體之間的價值共創(chuàng),，更離不開個體,、組織、網(wǎng)絡(luò)以及觀念等關(guān)鍵要素間的混合作用,。顯然,，慈善法正在朝著這樣的方向前進(jìn)。

（作者系北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授）

從慈善法修改看中國特色慈善事業(yè)發(fā)展之路