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江蘇省灌南縣民政局黨組書記,、局長(zhǎng)  朱曉文

安全不容懈怠,，生命重于泰山,。一直以來,，習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作,，作出一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,，提出堅(jiān)持人民至上、生命至上“兩個(gè)至上”,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全“兩件大事”,，強(qiáng)化從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題“兩個(gè)根本”等一系列新理念新論斷,，為做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南,。近年來，江蘇省灌南縣民政局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,，牢固樹立“人民至上,、生命至上”的理念，壓實(shí)壓緊安全生產(chǎn)責(zé)任,、創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,、筑牢守牢安全底線,、守護(hù)好民政服務(wù)對(duì)象的生命財(cái)產(chǎn)安全。

以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感

抓牢抓實(shí)安全生產(chǎn)

民政服務(wù)機(jī)構(gòu)點(diǎn)多,、線長(zhǎng),、面廣，既有養(yǎng)老服務(wù)等形式多樣的機(jī)構(gòu),，也有服務(wù)孤棄兒童等特殊對(duì)象的機(jī)構(gòu),，還有助餐點(diǎn)式的“小餐桌”和福彩站點(diǎn)等小微場(chǎng)所，形式,、特點(diǎn)各異,，管理工作差異性較大，且服務(wù)對(duì)象大多具有行動(dòng)不便,、自救能力弱等特點(diǎn),，這些都對(duì)安全管理工作提出了更高要求。守護(hù)好他們的安全,，責(zé)任重大,、不容有失。

近年來,，江蘇省灌南縣民政局堅(jiān)決貫徹落實(shí)江蘇省民政廳印發(fā)的《江蘇省民政服務(wù)機(jī)構(gòu)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)實(shí)施方案》和《江蘇省民政服務(wù)機(jī)構(gòu)重大事故隱患重點(diǎn)檢查事項(xiàng)》精神,，以及連云港市民政局編發(fā)的《民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全檢查手冊(cè)》要求，將“三管三必須”貫徹執(zhí)行到位,，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé)”的要求,，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，構(gòu)建齊抓共管格局,。成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科,，配備人員專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。通過深刻汲取安全生產(chǎn)典型案例事故教訓(xùn),，舉一反三,，堅(jiān)決不做“旁觀者”，爭(zhēng)做全員安全生產(chǎn)的“主角”,。與126家民政服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,，均建立安全員制度。

以“坐不住慢不得”的危機(jī)感

抓嚴(yán)抓細(xì)安全生產(chǎn)

針對(duì)“一老一小一弱一殘”等民政服務(wù)對(duì)象身體機(jī)能衰退,、防范能力不足的實(shí)際,，灌南縣民政局樹牢“安全生產(chǎn)沒有局外人”的思維，堅(jiān)持把“治本重于治標(biāo)”的理念融入安全管理全過程,，完善民政安全監(jiān)督,、安全責(zé)任追究等制度,，建立問題隱患“查、改,、督,、銷”閉環(huán)管理機(jī)制。

縣級(jí)層面召開專題會(huì)議,，以有解思維破題推進(jìn)未備案養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整治工作,。同時(shí)，實(shí)行局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系和分片包干,，采取“四不兩直”的方式,，每月對(duì)全縣20家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、20家農(nóng)村公益性公墓,、79家福利彩票站點(diǎn)和7家民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行常態(tài)化督查,，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、立行立改,、堵塞漏洞,、消除隱患。全縣15家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)瓶裝液化氣全部實(shí)現(xiàn)“氣”改“電”,，5家管道天然氣使用單位均安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置,，并制作張貼燃?xì)獍踩褂眯畔⒐九啤?0家公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)廚房灶具均全部更新。為有效解決電瓶車私拉充電線等問題,，民政公共服務(wù)機(jī)構(gòu)全部安裝了集中式充電樁,，配備了滅火器。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”機(jī)制,，借助灌南智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),，采取線上與線下相結(jié)合的方式，實(shí)行專人值班,，落實(shí)常態(tài)化視頻安全督導(dǎo)制度,。全縣20家公墓內(nèi)均配備了防火沙、滅火器等防火設(shè)施,，每處公墓設(shè)立一處集中焚燒點(diǎn),，供群眾祭掃,，既有效避免墓區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患,，又統(tǒng)籌兼顧了祭掃群眾的心理感受。對(duì)流浪乞討人員實(shí)行24小時(shí)巡查制度,，增加巡查頻次,，采取“救治+救助”的模式，及時(shí)救助流浪乞討人員,，確保不發(fā)生觸及社會(huì)道德底線的事件,。

以“須臾不可放松”的緊迫感

抓深抓好安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,，只有以“如履薄冰、如臨深淵”的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),，才能時(shí)刻保持頭腦清醒,，全面、客觀,、辯證地看待安全生產(chǎn)形勢(shì),，也才能持之以恒抓好安全生產(chǎn)工作。

江蘇省灌南縣民政局通過購(gòu)買第三方服務(wù)的方式,，對(duì)全縣20家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他民政服務(wù)機(jī)構(gòu)提供每月一次的日常維保和安全檢查,，并提供維保記錄和反饋意見，實(shí)行即知即改,，限時(shí)整改,。采取公開招投標(biāo)的方式，為所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部安裝消防噴淋和獨(dú)立式煙感報(bào)警系統(tǒng),，配備簡(jiǎn)易消防應(yīng)急裝置柜,，并建設(shè)微型消防站，安裝智能化消防泵房,，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷的智能管控,。每月對(duì)所有民政服務(wù)機(jī)構(gòu)開展一次“拉網(wǎng)式”檢查，每季度進(jìn)行一次安全應(yīng)急逃生疏散演練,，每半年進(jìn)行一次專題安全培訓(xùn),。先后排查安全隱患317條，并已全部整改到位,，開展各類安全培訓(xùn)及安全演練,，安全管理實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。聚焦食品安全,，所有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)均辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,，操作人員每年體檢一次，實(shí)行持健康證上崗,，執(zhí)行食品留樣備查制度,，要求留樣時(shí)間不少于48小時(shí)。扎實(shí)做好江蘇省民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)和連云港市安全生產(chǎn)問題處置監(jiān)管平臺(tái)動(dòng)態(tài)管理工作,，做到即知即改,，立行立改，整改率達(dá)100%,。