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山東省濰坊市民政局黨組書記,、局長(zhǎng)   葛英煜

2023年以來,，山東省濰坊市民政局聚焦“六個(gè)民政”，堅(jiān)持“三網(wǎng)融合”,，全力推動(dòng)兒童福利和未成年人權(quán)益保護(hù)工作持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,。

聚焦“為民民政”“實(shí)干民政”，兜牢縱橫交融的保障網(wǎng)

——推動(dòng)孤困兒童福利保障提質(zhì)增效,。濰坊市民政局嚴(yán)格落實(shí)孤困兒童的基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整,、價(jià)格補(bǔ)貼以及主動(dòng)發(fā)現(xiàn)等機(jī)制，優(yōu)化部門信息共享,，持續(xù)提升孤困兒童分類保障精準(zhǔn)度、時(shí)效性和覆蓋面,。聚焦“智慧幫扶”,，研發(fā)“三碼一體”二維碼，實(shí)現(xiàn)掃碼申請(qǐng)、辦理,、查詢等兒童救助“碼”上辦理,。推動(dòng)醫(yī)療救助升級(jí)擴(kuò)圍，四類孤困兒童全部參照特困人員實(shí)現(xiàn)居民基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分全額資助,、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助享受同等待遇,。

——推進(jìn)福利機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)化管理精細(xì)化服務(wù)。濰坊市兒童福利院以“燭光”黨建品牌為引領(lǐng),，在精準(zhǔn)化管理,、精細(xì)化服務(wù)上發(fā)力，推動(dòng)孤殘兒童服務(wù)取得新成效,；開發(fā)檔案管理系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)案卷數(shù)字化存儲(chǔ)利用，其成果《用檔案延續(xù)愛心與守護(hù)》入選國(guó)家檔案局案例選編,；成立濰坊市兒童福利學(xué)校,，爭(zhēng)取財(cái)政資金購(gòu)買醫(yī)院服務(wù)，全面提升孤殘兒童養(yǎng)護(hù),、醫(yī)療等保障水平,；創(chuàng)新“機(jī)構(gòu)+社區(qū)+家庭”康復(fù)模式，關(guān)愛服務(wù)社區(qū)殘疾兒童,，廣受社會(huì)好評(píng),；強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)，以文化建院育人做法在全國(guó)會(huì)議上推廣,。

——構(gòu)建嚴(yán)實(shí)的基層保障服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò),。濰坊市、縣兩級(jí)率先實(shí)現(xiàn)編辦批復(fù)兒童福利科室設(shè)立全覆蓋,、未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)全覆蓋,，120個(gè)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站、7048個(gè)村(居)兒童服務(wù)場(chǎng)所持續(xù)高效運(yùn)行,；鎮(zhèn)（街道）,、村（居）選優(yōu)配強(qiáng)兒童督導(dǎo)員、兒童主任7501名,，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍全覆蓋,，初步形成了市、縣,、鎮(zhèn)、村四級(jí)保障服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò),。2023年,，濰坊市民政局狠抓基層兒童保障服務(wù)能力提升,，全年開展兒童督導(dǎo)員和兒童主任培訓(xùn)39場(chǎng)9000余人次，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》《山東省未成年人保護(hù)條例》等法律法規(guī)政策,，印發(fā)《山東省兒童福利和未成年人保護(hù)政策問答暨典型案例》,，基層兒童服務(wù)法治化水平持續(xù)提升。

聚焦“品牌民政”“活力民政”,，構(gòu)建融合創(chuàng)新的服務(wù)網(wǎng)

——示范引領(lǐng),，打造系列服務(wù)品牌。濰坊市民政局以市級(jí)“濰·護(hù)你”品牌為示范,，引領(lǐng)各縣（市,、區(qū)）積極創(chuàng)新，推出青州市“關(guān)愛未來·益路有我”,、安丘市“17365”等品牌,，形成兒童服務(wù)“一縣一品”格局。引入專業(yè)社會(huì)組織,，打造“123456”立體化兒童服務(wù)品牌,，“1”是緊扣一個(gè)目標(biāo)，為黨育人,，為國(guó)育才,，培養(yǎng)有理想、有道德,、有文化,、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,；“2”是建立困境兒童事前預(yù)警評(píng)估體系,，搭建困境兒童事后關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；“3”是關(guān)注困境兒童生活,、心理,、教育三個(gè)維度；“4”是鏈接政府,、社會(huì)組織,、愛心企業(yè)、學(xué)校四類資源,；“5”是構(gòu)建“五角星”幫扶機(jī)制,，即給予成長(zhǎng)的陽(yáng)光——培養(yǎng)健康良好的心理狀態(tài)、給予成長(zhǎng)的肥料——針對(duì)不同個(gè)體情況做個(gè)性化識(shí)別和精準(zhǔn)服務(wù),、給予成長(zhǎng)的水分——開展立志立德教育,、給予成長(zhǎng)的空氣——建立學(xué)校和鄰里朋輩等支持系統(tǒng)、給予成長(zhǎng)的土壤——傳遞家的溫暖和關(guān)愛,；“6”是“6+N”聯(lián)動(dòng)服務(wù),，即專業(yè)社工+鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員+村（居）兒童主任+鎮(zhèn)（街道）未保站社工+志愿者+心理咨詢師+其他人員,，共同為困境兒童服務(wù)。這一服務(wù)品牌獲得全省兒童福利領(lǐng)域優(yōu)秀創(chuàng)新實(shí)踐案例,。

——破題出新，開展就業(yè)幫扶試點(diǎn),。濰坊市民政局在全省率先開展孤困兒童成年就業(yè)幫扶試點(diǎn)工作,，選取3個(gè)縣市區(qū)為試點(diǎn)單位，建機(jī)制,、摸底子,、找路子。截至目前,，高密市已為57名孤困兒童提供職業(yè)生涯規(guī)劃和指導(dǎo),，為13名在校孤兒提供寒假實(shí)習(xí)崗位。

——凝心聚力,，廣泛引導(dǎo)社會(huì)參與,。濰坊市民政局以小投入撬動(dòng)未成年人關(guān)愛保護(hù)大資源，市縣兩級(jí)投入資金購(gòu)買專業(yè)服務(wù),，常態(tài)化開展春送希望,、夏防溺水、金秋助學(xué),、寒冬送暖等未成年人關(guān)愛服務(wù)活動(dòng),；發(fā)揮濰坊市1.13萬(wàn)名持證社工專業(yè)優(yōu)勢(shì)，推出“鳶愛留守,、留住幸?！钡?7個(gè)優(yōu)秀服務(wù)項(xiàng)目，滿足兒童多樣化,、個(gè)性化服務(wù)需求,。

聚焦“忠誠(chéng)民政”“整體民政”，撐起關(guān)愛保護(hù)的安全網(wǎng)

濰坊市民政局一方面統(tǒng)籌發(fā)展與安全,，堅(jiān)持系統(tǒng)抓,、抓系統(tǒng)，將兒童福利機(jī)構(gòu)安全管理納入民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作,，“一老一小”工作整體謀劃,、一體推進(jìn)，開展兒童領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范排查,、督導(dǎo)工作,，持續(xù)保持“零事故”良好態(tài)勢(shì)；另一方面統(tǒng)籌宣傳與引領(lǐng),，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),，抓住元旦,、中秋等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，市縣聯(lián)動(dòng)開展未成年人關(guān)愛服務(wù)活動(dòng),；舉辦濰坊市“一老一小”新聞發(fā)布會(huì),，廣泛凝聚社會(huì)各界關(guān)心關(guān)愛留守兒童和困境兒童的共識(shí)。

下一步,，濰坊市民政局將繼續(xù)堅(jiān)持兒童利益優(yōu)先,，聚焦精準(zhǔn)保障、精細(xì)服務(wù),，努力提高孤困兒童生活品質(zhì),，維護(hù)好孤困兒童合法權(quán)益，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的“做兒童成長(zhǎng)的引路人,、兒童權(quán)益的守護(hù)人,、兒童未來的筑夢(mèng)人”責(zé)任，用心用情用力促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng),、全面發(fā)展,。