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劉藝

人口老齡化程度在逐步加深,，人們對(duì)養(yǎng)老生活品質(zhì)的要求也日益提升,，旅居正成為一種時(shí)髦且受追捧的養(yǎng)老方式。據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè),，2024年我國(guó)旅居養(yǎng)老市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到6700億元，2050年老年人口旅游消費(fèi)總額將達(dá)2.4萬(wàn)億元以上,。

海南養(yǎng)老環(huán)境優(yōu)越,、氣候條件宜人、旅游資源發(fā)達(dá),、長(zhǎng)壽資源豐富，十分適合老年人旅居康養(yǎng),。數(shù)據(jù)顯示,，每年有超過(guò)100萬(wàn)名老年人到海南過(guò)冬，旅居養(yǎng)老市場(chǎng)規(guī)模位居全國(guó)前列,。然而與老年群體更高期待相比,，旅居養(yǎng)老服務(wù)業(yè)還存在一些短板。

一是政策機(jī)制不夠健全,?！逗Ｄ鲜】叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》《海南省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025）》等政策文件雖然提出發(fā)展旅居養(yǎng)老，但缺乏具體可操作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，目前僅與黑龍江省建立了旅居康養(yǎng)合作伙伴關(guān)系,，旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制還需進(jìn)一步發(fā)力。

二是旅居養(yǎng)老產(chǎn)品供需不平衡,。目前旅游產(chǎn)業(yè)以中青年為主要目標(biāo)客群,，對(duì)老年旅游市場(chǎng)重視不足，符合老年人需求的旅游要素和旅游產(chǎn)品較少,，比如靠海景區(qū)大多都是香蕉船,、海上摩托等體驗(yàn)項(xiàng)目，森林旅游景區(qū)很多都是滑索,、越野車等刺激性項(xiàng)目,，造成老年人進(jìn)入景區(qū)“無(wú)項(xiàng)目可游玩”的現(xiàn)象。

三是旅游服務(wù)設(shè)施不夠適老,。一些景區(qū)面積大,，但可供休息的設(shè)施少，景區(qū)信息標(biāo)識(shí)文字字號(hào)較小,，不方便老年人閱讀,；不少酒店沒(méi)有無(wú)障礙通道，公寓房間沒(méi)有安裝扶手,、防滑地板等適老設(shè)施,，安全性較差。

四是旅居老年人缺乏歸屬感,。旅居老年人的身份介于旅游者和居民之間,，在遠(yuǎn)離既有生活環(huán)境和人際關(guān)系網(wǎng)的背景下,，他們?cè)谏鐓^(qū)融入、參與社會(huì)生活上存在一定的困難,。

基于上述短板,，筆者建議：

首先，建立內(nèi)外聯(lián)絡(luò),、協(xié)調(diào)溝通平臺(tái),。由省民政廳牽頭成立工作專班，定期組織相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)召開座談會(huì),，分析研究旅居養(yǎng)老形勢(shì)和需求,，探索建立老年人旅居養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范、旅居養(yǎng)老公寓設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)規(guī)范,，共謀促進(jìn)旅居養(yǎng)老業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的舉措,。選樹行業(yè)標(biāo)桿，優(yōu)化旅居養(yǎng)老營(yíng)商環(huán)境,，實(shí)現(xiàn)資源互換,、信息共享和市場(chǎng)消費(fèi)引流。加強(qiáng)異地養(yǎng)老區(qū)域協(xié)調(diào)合作,，鏈接整合各類島內(nèi),、島外資源，發(fā)揮政策,、人才,、氣候、環(huán)境,、文化,、資源等方面的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，建立旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制,，吸引更多老年人,。

其次，堅(jiān)持以滿足老年群體旅居需求為導(dǎo)向,。針對(duì)老年人喜靜,、懷舊、重視健康等需求特點(diǎn),，充分利用氣候,、溫泉等資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)旅居養(yǎng)老與醫(yī)療健康,、中醫(yī)養(yǎng)生,、森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，設(shè)計(jì)一些以休閑,、養(yǎng)生為主的專項(xiàng)線路和產(chǎn)品,；依托博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū),，持續(xù)提升完善旅居康養(yǎng)、醫(yī)療配套服務(wù),；挖掘海南黎族風(fēng)情,，以節(jié)慶、習(xí)俗,、食品等為核心,，打造獨(dú)具熱鬧氛圍和民族文化色彩的享老項(xiàng)目，滿足老年人多層次,、多樣化需求,。

再次，持續(xù)推進(jìn)旅游服務(wù)設(shè)施適老化建設(shè)和改造,。進(jìn)一步完善景區(qū)、酒店餐飲無(wú)障礙通道,、無(wú)障礙停車位等設(shè)施建設(shè),，增加長(zhǎng)椅、亭,、廊等旅游基礎(chǔ)休憩設(shè)施投放量,，方便老年人休息。針對(duì)老年人視力減弱的情況,，各類信息標(biāo)識(shí)的文字盡量采用大號(hào)字,，全方位提升老年人旅居體驗(yàn)。

最后,，積極搭建互動(dòng)平臺(tái),。針對(duì)旅居老年人“人不熟、地不熟,、情況不熟”的實(shí)際,，社區(qū)應(yīng)主動(dòng)作為，為旅居老年人提供優(yōu)質(zhì)房源,、醫(yī)療,、福利待遇等信息咨詢服務(wù)，定期舉辦旅居老年人茶話會(huì),、候鳥文化周等社區(qū)融入活動(dòng),，增進(jìn)旅居老年人和當(dāng)?shù)鼐用竦南嗷チ私猓屄镁永夏耆讼雭?lái)且留得住,。充分發(fā)揮社會(huì)組織的紐帶作用,，為旅居老年人發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)提供舞臺(tái)，鼓勵(lì)其參與城鄉(xiāng)社會(huì)治理,，進(jìn)一步提升旅居老年人的歸屬感和幸福感,。

（作者系海南省人大代表,，三亞市吉陽(yáng)區(qū)民政局黨組書記、局長(zhǎng)）

旅居養(yǎng)老業(yè)大有可為