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遼寧省大連市民政局黨組書記、局長   李子剛

習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述,，系統(tǒng)回答了新時代新征程民政事業(yè)改革發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題,，是黨的創(chuàng)新理論在民政領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的民政篇,，為推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向,、提供了根本遵循。遼寧省大連市民政系統(tǒng)將深刻領(lǐng)會把握習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要論述的豐富內(nèi)涵,、核心要義和實踐要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，以高質(zhì)量發(fā)展為主題,，認(rèn)真履行新時代新征程民政職責(zé)使命，在推動大連“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為,。

堅持和加強黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo),。大連市民政系統(tǒng)要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，進一步增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。堅持和加強黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿和體現(xiàn)到民政工作的各領(lǐng)域全過程,。強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，深刻把握民政工作的特點規(guī)律，加強干部日常監(jiān)督管理,，營造廉潔自律的良好氛圍,。提高廣大黨員干部履職能力，加快推動服務(wù)型政府,、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化民政干部隊伍。

兜準(zhǔn)兜好基本民生底線,。大連市民政系統(tǒng)要進一步完善低保,、特困供養(yǎng)等基本生活救助制度，統(tǒng)籌提高保障標(biāo)準(zhǔn),，加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測,，及時精準(zhǔn)開展救助幫扶,，探索實施服務(wù)類救助，支持鼓勵各地開展社會救助領(lǐng)域創(chuàng)新實踐,。全面提升農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護水平,，加強基層兒童工作者隊伍建設(shè)，完善困境兒童定期摸排,、動態(tài)管理機制,。推進收養(yǎng)登記規(guī)范化管理，出臺兒童福利機構(gòu)撫養(yǎng)兒童的送養(yǎng),、收養(yǎng)工作規(guī)程,。提高殘疾人兩項補貼標(biāo)準(zhǔn)，推動“精康融合行動”落地見效,，做好流浪乞討人員救助管理工作,。

強化基層社會治理創(chuàng)新。大連市民政系統(tǒng)要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于社會組織,、慈善事業(yè)等重要論述,，支持引導(dǎo)社會組織、慈善力量健康發(fā)展,。開展大連市行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項行動,，推動行業(yè)協(xié)會商會積極服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。培育發(fā)展社區(qū)社會組織,，每個縣（市,、區(qū)）建設(shè)不少于1個社會組織孵化基地，每個街道創(chuàng)建1個社區(qū)社會組織服務(wù)品牌,。持續(xù)推進社會組織黨的建設(shè)從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)化,，防范化解社會組織風(fēng)險。促進慈善事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，全面推廣“幸福家園”慈善工程,，推動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金，加強政府救助與慈善幫扶有效銜接,，開展形式多樣的慈善主題活動,。

推動養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。大連市民政系統(tǒng)要大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù),，加快構(gòu)建基本養(yǎng)老服務(wù)體系,，優(yōu)化拓展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)基礎(chǔ)作用,，大力發(fā)展品牌化,、連鎖化、規(guī)?；褶k養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),。深化農(nóng)村公辦養(yǎng)老機構(gòu)“公建民營”改革試點,，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位，修訂居家養(yǎng)老服務(wù)項目補貼標(biāo)準(zhǔn),，著力提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),。積極發(fā)展老年助餐服務(wù)，加快推進養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè),，構(gòu)建“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,，開展養(yǎng)老機構(gòu)等級評定，重點加強養(yǎng)老機構(gòu)質(zhì)量監(jiān)管,。

提升民政公共服務(wù)可及性,。大連市民政系統(tǒng)要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于殯葬工作、移風(fēng)易俗,、區(qū)劃地名等重要論述,，著力提升民政公共服務(wù)水平。做好《大連市殯葬設(shè)施布局專項規(guī)劃》編制工作,，加強和改進殯葬服務(wù)管理,，整治殯儀服務(wù)領(lǐng)域突出問題，監(jiān)督指導(dǎo)各地深入整治公墓領(lǐng)域各類違法違規(guī)問題,，研發(fā)數(shù)字殯葬智慧化服務(wù)管理平臺。廣泛倡導(dǎo)簡約適度的婚俗禮儀,，大力弘揚優(yōu)秀婚俗文化,，推進移風(fēng)易俗。研究制定行政區(qū)劃調(diào)整風(fēng)險評估工作流程,，開展重點地區(qū)行政區(qū)劃優(yōu)化設(shè)置研究,，深化“鄉(xiāng)村著名行動”等，挖掘,、保護,、宣傳、利用好鄉(xiāng)村地名文化,，打造地名文化資源庫,。