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本報(bào)記者   孫彥川

近日，80歲的周姨來到江西省安義縣長(zhǎng)均鄉(xiāng)白沙村幸福院和街坊聊天,，她聲音響亮,，精神飽滿。然而,，就在一年前,，她還經(jīng)常待在家里不出門，做一頓飯吃一天,，身體也不太好,，小病小痛不斷。隨著安義縣開展優(yōu)化農(nóng)村“一老一小”關(guān)愛服務(wù)試點(diǎn),，村里的長(zhǎng)者食堂開業(yè)了,，周奶奶的生活逐漸改善了，越來越有精氣神,。

2023年以來,，江西省推進(jìn)農(nóng)村“一老一小幸福院”試點(diǎn)建設(shè)，截至目前,，首批14個(gè)試點(diǎn)縣（市,、區(qū)）已建成“一老一小幸福院”171個(gè)?！敖酉聛?，項(xiàng)目建設(shè)將在全省推開?！苯魇∶裾d養(yǎng)老服務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

舊校舍變身幸福院

2023年3月，江西省政府在安義縣開展調(diào)研后提出,，江西各地民政部門要利用撤并后的農(nóng)村閑置校舍等資源,，因地制宜為留守老人、留守兒童打造服務(wù)平臺(tái),。

經(jīng)研究,，省民政廳決定在安義,、遂川等14個(gè)縣（市、區(qū)）開展試點(diǎn),。省級(jí)財(cái)政安排2800萬元對(duì)試點(diǎn)地區(qū)給予支持。省民政廳下?lián)?00萬元,，動(dòng)員社會(huì)組織助力幸福院建設(shè),、參與相關(guān)服務(wù)。2023年9月,，又在“中華慈善日”期間募集資金428萬元和價(jià)值100多萬元的物資,。

納入試點(diǎn)的遂川縣爭(zhēng)取省級(jí)福彩公益金320萬元，縣財(cái)政配套400萬元,，著力打造26家服務(wù)功能完善,、文化娛樂設(shè)施齊全的幸福院，覆蓋14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，并通過慈善項(xiàng)目籌集資金,，動(dòng)員社會(huì)組織和本地鄉(xiāng)賢開展捐贈(zèng)，確保項(xiàng)目可持續(xù),。安義縣選定10所閑置小學(xué),、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院及7個(gè)農(nóng)村頤養(yǎng)之家，并很快啟動(dòng)了建設(shè)工程,。在運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)方面,，縣財(cái)政為每個(gè)依托幸福院開辦的村級(jí)長(zhǎng)者食堂每年補(bǔ)貼3萬元?！拔覀儓?jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，努力為老人提供舒適的活動(dòng)場(chǎng)所和就餐環(huán)境?！卑擦x縣民政局局長(zhǎng)劉宗彪說,。

與此同時(shí)，贛州市,、九江市等地也積極安排財(cái)政資金,，開展試點(diǎn)探索，并推動(dòng)幸福院與黨群服務(wù)中心,、新時(shí)代文明實(shí)踐站,、社工站等功能相融合。

整合資源辦好“食”事

試點(diǎn)地區(qū)的一些幸福院建成后,，組建了以村“兩委”成員為骨干的志愿服務(wù)組織,，為老年人提供志愿服務(wù)；動(dòng)員鄰居或低齡老人,，幫助和關(guān)愛鄰近的失能,、半失能老人,，在當(dāng)?shù)鼗緦?shí)現(xiàn)了為老服務(wù)全覆蓋。這些新舉措,，不但提升了老年人的獲得感,、幸福感、安全感,，也使鄉(xiāng)村的凝聚力迅速提升,。

安義縣白沙村幸福院就是一例。村黨支部書記楊慶介紹,，依托幸福院開辦的幸福食堂不僅解決了村里老年人的吃飯問題,，也幫不少在外創(chuàng)業(yè)就業(yè)的村民解除了后顧之憂。為了讓食堂持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),，61名新鄉(xiāng)賢還為食堂捐款數(shù)萬元,。

2023年12月6日，記者來到遂川縣雩田鎮(zhèn)盤溪村,?；顒?dòng)室里，幾位老人正在看電視,，臉上的笑容燦爛而淳樸,。廚房灶膛里火燒得正旺?！皽?zhǔn)備做粉蒸肉,，柴火燒的飯更好吃！”村黨支部書記焦名燕說,，“村委會(huì)每年光伏發(fā)電的幾萬元收入主要用于幸福院,。幸福院成立了理事會(huì)，前來就餐的老人把錢交給理事會(huì),，每天買菜的賬目由三位理事會(huì)成員審核后簽字,，月底交村委會(huì)審查?！?/p>

記者了解到,，過去，一些縣的幸福院由村“兩委”負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng),，既無專人管理,，也缺少運(yùn)營(yíng)資金，保潔,、送餐等服務(wù)難以為繼,。后來，一些村開始嘗試委托第三方運(yùn)營(yíng),。

興國(guó)縣埠頭鄉(xiāng)垓上村有5000多人,，各自然村相隔較遠(yuǎn),，有些高齡、體弱的留守老人不方便來幸福院,。贛州市民政局駐村工作隊(duì)了解情況后,，把市級(jí)農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)“安養(yǎng)工程”試點(diǎn)項(xiàng)目落地該村，引入專業(yè)機(jī)構(gòu)興國(guó)縣田莊上養(yǎng)老中心,，每周為距離遠(yuǎn)的特殊困難老人提供4次上門服務(wù),，有效解決了這些老人的就餐、保潔等剛需問題,。

傾心關(guān)愛留守兒童

在服務(wù)“一小”方面，試點(diǎn)地區(qū)各級(jí)民政部門細(xì)致了解留守兒童和困境兒童面臨的困難和需求,，全力夯實(shí)服務(wù)陣地,、充實(shí)人員力量。各村依托幸福院,，整合 “童心港灣”“四點(diǎn)半課堂”,、專業(yè)志愿服務(wù)等資源，為孩子們提供心理疏導(dǎo),、體育健身,、課業(yè)輔導(dǎo)、義診,、康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù),。

2023年8月，遂川縣衙前鎮(zhèn)溪口村的留守兒童謝冕（化名）收到了心儀已久的畫筆和畫紙,。禮物雖小,，卻給謝冕打開了新的世界?！罢恰喟樾小髮W(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)志愿者邱鵬在幸福院開展服務(wù)時(shí)關(guān)注到謝冕對(duì)繪畫的濃厚興趣,，于是給她買來筆和紙。我們整合社會(huì)組織,、社會(huì)工作者,、社會(huì)慈善等資源，為留守兒童和困境兒童提供多方位服務(wù),，讓他們感受到社會(huì)的溫暖,。”遂川縣民政局副局長(zhǎng)朱劍峰說,。

2023年,，興國(guó)縣在財(cái)政投入之外，爭(zhēng)取到中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)“童伴媽媽”項(xiàng)目的10個(gè)資助指標(biāo),，標(biāo)準(zhǔn)是每年資助每個(gè)村3萬元,。這使得試點(diǎn)村可以招募到知識(shí)更豐富,、更有經(jīng)驗(yàn)的“童伴媽媽”，提升關(guān)愛服務(wù)能力,。

在興國(guó)縣埠頭鄉(xiāng)程水村,，留守兒童甘杰（化名）是“童伴媽媽”項(xiàng)目的受益者。父母離異后,，甘杰和父親一起生活,，父親常年外出務(wù)工，缺少關(guān)愛的他變得脾氣暴躁,。項(xiàng)目實(shí)施后,，“童伴媽媽”肖永美有意識(shí)地組織甘杰和小伙伴們一起玩游戲，給孩子們播放有教育引導(dǎo)意義的動(dòng)畫片,。漸漸地,，甘杰變得能與小伙伴們友好相處了。

“在幸福院里,，孩子們既能安心學(xué)習(xí),，也能開心地做游戲?！毙び烂勒f,。

2024年江西省政府工作報(bào)告提出，江西今年將推進(jìn)“一老一小”幸福院建設(shè),。這個(gè)好消息,，給全省數(shù)以百萬計(jì)的農(nóng)村老人和兒童帶來更多期待。