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本報記者   路建英

做好清明節(jié)祭掃工作部署和服務(wù)保障,，殯葬管理?xiàng)l例（修訂）納入《民政部2023年立法工作計劃》,，殯葬領(lǐng)域四項(xiàng)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布，《民政法規(guī)制度建設(shè)規(guī)劃（2023—2027年）》明確完善殯葬服務(wù)制度,，加強(qiáng)公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè),，相關(guān)行業(yè)活動,、會議、培訓(xùn)相繼召開……

回眸過去一年,，為適應(yīng)形勢發(fā)展新要求,，順應(yīng)人民群眾新期待，各級民政部門和殯葬服務(wù)管理機(jī)構(gòu)主動作為,，強(qiáng)化殯葬公益屬性,，堅持倡新風(fēng)與除陋習(xí)并重，推進(jìn)農(nóng)村公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè),，開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,，落實(shí)“十四五”規(guī)劃重大工程涉殯葬領(lǐng)域任務(wù)，積極穩(wěn)妥推廣節(jié)地生態(tài)葬法,，提升殯葬服務(wù)管理質(zhì)量和水平,，殯葬改革新風(fēng)撲面來。

持續(xù)發(fā)力

深化殯葬改革邁上新征程

2023年伊始,，殯葬改革迎來重大發(fā)展機(jī)遇,。被稱作年度“中央一號”文件的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》提出,，“推動各地因地制宜制定移風(fēng)易俗規(guī)范，強(qiáng)化村規(guī)民約約束作用,，黨員、干部帶頭示范,，扎實(shí)開展高價彩禮,、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。推進(jìn)農(nóng)村喪葬習(xí)俗改革,?！?/p>

為深化殯葬改革，辦好人民群眾“身后事”,、更好滿足“逝有所安”,，一年來，各級民政部門和殯葬服務(wù)管理機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)發(fā)力,、多點(diǎn)突破,、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn),，讓殯葬工作在基本民生服務(wù)保障中的作用得到彰顯,。

“新征程上，我們要保持足夠的耐心和定力,，堅定推行火葬,、改革土葬、推行移風(fēng)易俗的殯葬改革目標(biāo)不動搖,，堅持標(biāo)本兼治,、穩(wěn)中求進(jìn)、循序漸進(jìn),，持續(xù)深化殯葬改革,。”民政部社會事務(wù)司司長王金華說,。

這一年,，推進(jìn)殯葬改革，注重制度體系建設(shè)創(chuàng)新,。

為進(jìn)一步完善殯葬法規(guī)政策,，加強(qiáng)殯葬服務(wù)管理能力建設(shè)，推進(jìn)殯葬公共服務(wù)體系建設(shè),，民政部相繼舉辦全國殯葬法規(guī)修訂和政策研制座談會,、全國殯葬工作及民政領(lǐng)域殯葬標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)班；《民政法規(guī)制度建設(shè)規(guī)劃（2023—2027年）》明確完善殯葬服務(wù)制度,，推動制定加強(qiáng)和改進(jìn)殯葬服務(wù)管理工作有關(guān)政策,，適時啟動殯葬法立法研究,；推進(jìn)殯葬管理?xiàng)l例（修訂）納入《民政部2023年立法工作計劃》，燃油式火化機(jī)通用技術(shù)要求等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫工作納入《2023年民政部標(biāo)準(zhǔn)制定計劃》,；《殯葬術(shù)語》等四項(xiàng)殯葬領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)獲批發(fā)布,，等等。

開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,，是推進(jìn)“逝有所安”,，更好地滿足人民對美好生活向往的實(shí)際行動，是維護(hù)人民群眾合法安葬權(quán)益與保護(hù)資源環(huán)境的必然要求,。

一年來,，為切實(shí)解決人民群眾在殯葬領(lǐng)域的急難愁盼，民政部聯(lián)合相關(guān)部門開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,，配合國家發(fā)展改革委落實(shí)好“十四五”規(guī)劃重大工程涉殯葬領(lǐng)域任務(wù)推進(jìn),，持續(xù)深入推進(jìn)殯葬移風(fēng)易俗。江蘇省副省長主持省殯葬改革工作聯(lián)席會議,，湖北隨州,、河南洛陽等地副市長深入基層調(diào)研殯葬改革和殯葬服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，山西,、浙江,、河南、貴州等省民政廳同志帶隊到殯葬服務(wù)管理機(jī)構(gòu)檢查指導(dǎo)工作,，著力解決服務(wù),、整治落地“最后一米”問題。

縱深推進(jìn)

豐富和完善殯葬服務(wù)供給

“共謀新發(fā)展,、共創(chuàng)新時代”,。2023年6月，第九屆中國國際殯葬設(shè)備用品博覽會吸引全國乃至全球殯葬行業(yè)的目光,?！皻浽峁ぷ骷纫龊梦锢淼牧舸妗⒏龊镁竦牧舸??！薄按蛟旃珗@式人文教育景觀園，要把現(xiàn)代園林景觀和葬式有機(jī)結(jié)合,，做到葬中有景,，景中有葬?！迸c會專家在交流會上各抒己見,。

殯葬服務(wù)作為群眾關(guān)切的重要民生事項(xiàng)，是基本公共服務(wù)體系的重要組成部分，關(guān)乎千家萬戶的切身利益,。

2023年,，各地圍繞推動殯葬改革與完善殯葬服務(wù)供給相結(jié)合，讓殯葬領(lǐng)域服務(wù)更優(yōu)化,、措施更精準(zhǔn),、保障更有力。

聚焦清明節(jié)群眾祭掃服務(wù)保障工作,，民政部組織7個調(diào)研指導(dǎo)組,，赴全國14個省（市）開展群眾祭掃專題調(diào)研,，指導(dǎo)各地做好清明節(jié)祭掃服務(wù)保障。緊扣滿足群眾基本殯葬需求,，上海推動殯葬服務(wù)進(jìn)社區(qū),，提升殯葬服務(wù)可及性，解決群眾反映突出的殯葬服務(wù)信息不對稱等問題,，滿足群眾“逝有所安”需求,。重慶發(fā)布國內(nèi)首個哀傷撫慰服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)《殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)哀傷撫慰服務(wù)規(guī)范》，并出臺殯葬便民利民惠民10項(xiàng)措施,；湖南下發(fā)通知,，從加強(qiáng)對農(nóng)村殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)等10個方面進(jìn)行規(guī)范……如此的措施不勝枚舉，獲得群眾點(diǎn)贊,。

把殯葬服務(wù)做到群眾心坎上,，許多地方創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)舉措。加強(qiáng)殯儀館監(jiān)督管理和提高殯儀館服務(wù)管理水平,，江西省民政廳出臺《江西省殯儀館監(jiān)督管理暫行辦法》,；由合肥小蜀山陵園牽頭制定的《骨灰生態(tài)安葬工作指南》成了安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)；浙江金華發(fā)布全省殯葬服務(wù)行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)《殯儀服務(wù)規(guī)范》,，增加心靈撫慰等柔性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求,；上海大學(xué)社會學(xué)院聯(lián)合福壽園國際集團(tuán)旗下禮濟(jì)學(xué)院、上海福壽園公益發(fā)展基金會發(fā)布全國首個適用于多場域的《殯葬社會工作者服務(wù)通則》,，為殯葬社會工作者制定出標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程,。

為規(guī)范和加強(qiáng)殯葬服務(wù)管理，河北,、山西加強(qiáng)和改進(jìn)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理,，嚴(yán)厲打擊殯葬服務(wù)收費(fèi)中違法違規(guī)行為，維護(hù)群眾和殯葬服務(wù)經(jīng)營者的切身利益,；寧夏出臺城鄉(xiāng)公益性公墓（逝安園）項(xiàng)目管理辦法,，堅持“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，支持殯葬設(shè)施建設(shè)填空白、補(bǔ)短板,；江蘇試行新修訂的公墓管理辦法,，加大公益性公墓供給，推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬,，更好保障“逝有所安”,。

同時，各地加快推進(jìn)殯葬信息化建設(shè),，提高殯葬在線政務(wù)服務(wù)水平,，促進(jìn)線下和線上殯葬服務(wù)管理相融合，縱深推進(jìn)“身后事最多跑一次”改革,，讓群眾真正得實(shí)惠,。

乘風(fēng)破浪

讓殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗浸潤人心

“殯葬改革并不是要真正地破除孝道，而是使孝道這種中華傳統(tǒng)文化中最優(yōu)秀的部分,，能夠以一種全新的方式,，面向中國式現(xiàn)代化而發(fā)揚(yáng)光大?！蔽髂险ù髮W(xué)教授張力在評價首部反映山東沂水殯葬改革題材電影《櫻桃崮下》時說,。

殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗就要構(gòu)建符合現(xiàn)代生活方式的殯葬禮儀規(guī)范。然而,，轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)殯葬觀念和陳規(guī)陋習(xí),，不是一蹴而就的事，甚至必須全盤考慮,、高起點(diǎn)布局,。推進(jìn)移風(fēng)易俗、助力鄉(xiāng)村振興,，江蘇省民政廳在首批喪葬禮俗改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上,，確定第二批14個試點(diǎn)地區(qū)；山東省民政廳打造“禮安齊魯”喪俗改革品牌,，在全省確定30個喪俗改革試點(diǎn)地區(qū),；山西省民政廳確定陽曲縣等11個喪俗改革試點(diǎn)地區(qū)，探索移風(fēng)易俗新路徑,。

殯葬行業(yè)不僅提供儀式和服務(wù),，也承擔(dān)著傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和培樹時代新風(fēng)的重任。第十一屆全國民政行業(yè)職業(yè)技能競賽（殯儀服務(wù)員,、遺體防腐整容師）全國總決賽樹立了風(fēng)向標(biāo),，推動社會公眾對于殯葬的認(rèn)知和改變。2023年,，河北多名殯葬職工獲河北省“最美民政人”稱號,，湖北一名殯葬職工入選“首屆高校畢業(yè)生基層就業(yè)卓越獎”名單，另有多名殯葬職工獲湖北省勞動模范和先進(jìn)工作者稱號。各地積極推薦全國殯葬工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人名單,。

豐富殯葬文化與生命文化的內(nèi)涵,，一些地區(qū)還著重建設(shè)生命文化教育基地，打造優(yōu)秀殯葬文化傳承平臺,。北京八寶山殯儀館落地全國首個生命驛站,，江蘇連云港打造“生命回歸園”生命文化教育基地，安徽寧國生命文化教育館網(wǎng)上展館上線,，廣東佛山南海區(qū)開展主題為“敬與畏傳與承”的生命文化教育交流分享沙龍,，等等。

人才培養(yǎng),，根本靠教育,。2023年殯葬職業(yè)教育的勢頭依然強(qiáng)勁，政策加持,、產(chǎn)教融合和技術(shù)創(chuàng)新等因素的相互作用,，為殯葬職業(yè)教育的發(fā)展持續(xù)加碼。

從細(xì)小之處表達(dá)對移風(fēng)易俗的理性思考,，通過短視頻方式映射殯葬改革新成效。2023年第十屆亞洲微電影藝術(shù)節(jié)首次設(shè)立“中國民政單元”,，由殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)和殯葬企業(yè)報送的多部殯葬題材微電影獲獎,，這正是殯葬人務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)、通過移風(fēng)易俗浸潤人心的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),。