四川省成都市成華區(qū)民政局黨組書記 張 慶 老年助餐服務(wù)是老年人關(guān)心的“關(guān)鍵小事”,也是事關(guān)千家萬戶的“民生大事”。近年來,四川省成都市成華區(qū)高度重視發(fā)展老年助餐服務(wù),聚焦打造“15分鐘公共服務(wù)圈”,健全完善老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓老年人享受“舌尖上的幸福”、感受“心尖上的溫暖”。 聚焦“辦得近” 著力完善網(wǎng)絡(luò) 成華區(qū)以老舊院落改造、城市片區(qū)更新為契機,將老年助餐點嵌入社區(qū),打造老年食堂、老年餐桌等,推動站點服務(wù)多元化,讓老年人在家門口就可享受到普惠便捷的助餐服務(wù)。 成華區(qū)民政局會同區(qū)市場監(jiān)管局出臺老年助餐服務(wù)體系建設(shè)工作方案、老年助餐環(huán)境和設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)指南等規(guī)范性文件及配套保障措施,明確老年助餐服務(wù)、設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)。同時,圍繞老年助餐規(guī)模化、便捷化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、連鎖化建設(shè)目標(biāo),積極構(gòu)建以養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)為主體、信息化服務(wù)平臺為依托、就餐配餐服務(wù)相結(jié)合的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷優(yōu)化“中央廚房+老年食堂+配送站點+鄰里互助”的服務(wù)模式,讓服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、更高效。 聚焦“辦得好” 著力優(yōu)化環(huán)境 成華區(qū)每年選取3—5個老年助餐點進行特色亮點打造,開展全面的適老化改造,設(shè)置休閑、就餐等區(qū)域,設(shè)立愛心專座,在醒目位置懸掛統(tǒng)一的標(biāo)識標(biāo)牌,確保老年人吃得舒心、安心。實施就餐分類補貼制度,對老年人給予差異化補貼。鼓勵企業(yè)履行社會責(zé)任,為老年人提供普惠性助餐優(yōu)惠,讓老年人得實惠。 成華區(qū)依托智慧養(yǎng)老綜合平臺,建立老年助餐服務(wù)信息系統(tǒng),實現(xiàn)統(tǒng)計、結(jié)算、管理等全流程信息化。對老年助餐點操作間、庫房、配餐間等重點區(qū)域?qū)嵭?4小時實時監(jiān)控,并公開數(shù)據(jù)。同時,成華區(qū)智慧養(yǎng)老指揮中心開通助老熱線電話,收集老年人的意見建議,并接受社會監(jiān)督。 民政、市場監(jiān)管等部門強化行業(yè)監(jiān)管,街道、社區(qū)等落實屬地責(zé)任,建立“政府監(jiān)管+社會監(jiān)督+第三方評估+數(shù)字化管理”的全鏈條監(jiān)管機制,確保老年人用餐安全。 聚焦“辦得實” 著力拓展服務(wù) 成華區(qū)出臺老年助餐服務(wù)工作管理辦法,推動老年助餐點拓展服務(wù)內(nèi)容,滿足老年人多樣化服務(wù)需求。 老年助餐點聘請專業(yè)營養(yǎng)師,結(jié)合老年人飲食習(xí)慣搭配營養(yǎng)套餐,并為患有慢性病的老年人定制特需餐食。成華區(qū)發(fā)揮老年助餐點陣地作用,開展讀書會、棋牌會等公益活動,建立“居家養(yǎng)老健康服務(wù)實驗基地”,開辦社區(qū)老年大學(xué)專業(yè)課程,讓餐桌成為書桌、茶桌、棋桌,豐富老年人的業(yè)余生活。結(jié)合“一老一小”服務(wù)體系建設(shè),鼓勵和支持有條件的居家養(yǎng)老服務(wù)站開展養(yǎng)老托育服務(wù)。 同時,成華區(qū)以老年助餐送餐服務(wù)為抓手,為特殊困難老年人提供生活照料、基礎(chǔ)照護、健康管理、探訪關(guān)愛、精神慰藉、委托代辦等居家養(yǎng)老上門服務(wù),鏈接專業(yè)醫(yī)療資源,打造嵌入式社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)點,創(chuàng)新推進“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心—家庭—老人”聯(lián)動服務(wù)體系。 聚焦“辦得久” 著力推動發(fā)展 成華區(qū)出臺老年助餐服務(wù)建設(shè)及運營補貼資金管理辦法等文件,加大政策保障和社會化運營扶持力度,建立“政府補貼一點、慈善捐助一點、社會力量贊助一點、集體經(jīng)濟補助一點、個人掏一點”的多元籌資機制。充分發(fā)揮市場機制和社會力量作用,引導(dǎo)社會組織、餐飲企業(yè)等市場主體參與運營、管理和建設(shè)老年助餐點,實現(xiàn)老年助餐服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。 成華區(qū)按照老年助餐點規(guī)模及供餐能力,給予相應(yīng)的一次性建設(shè)補貼。建立考核機制,每年向滿足條件的老年助餐點發(fā)放相應(yīng)的運營補貼。對老年助餐點租用的商鋪實行水、電、氣費用優(yōu)惠政策。同時,建立志愿者助餐服務(wù)積分兌換制度,引導(dǎo)慈善公益力量積極參與,開展餐食配送服務(wù),降低餐飲企業(yè)配送成本。