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本報(bào)記者

2023年，截至10月底,，全國保障低保對象4024萬人,，保障特困人員471萬人，實(shí)施臨時(shí)救助544萬人次,，全年救助流浪乞討人員等各類臨時(shí)遇困群眾70.6萬人次,；

2023年，各級行業(yè)協(xié)會商會通過減免,、降低,、取消收費(fèi)等舉措減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)31.9億元，全國社會組織共招聘高校畢業(yè)生18.4萬人,；

2023年,，全國各地共命名鄉(xiāng)村地名15.6萬個(gè)，設(shè)置鄉(xiāng)村地名標(biāo)志20.2萬塊,，采集上圖地名和興趣點(diǎn)信息45.6萬條,；

…………

時(shí)間是忠實(shí)的記錄者，它定格奮斗者的身影,，鐫刻奮進(jìn)路上的足跡,。

回望2023年,，全國民政系統(tǒng)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,，統(tǒng)一思想,、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,，團(tuán)結(jié)奮斗,、勇毅前行,，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,，大力推動民政工作改革創(chuàng)新，用奮斗書寫了一份民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異答卷,。

筑牢信仰之基  凝聚奮進(jìn)力量

人有精神則立,，業(yè)有精神則強(qiáng)。開展理論學(xué)習(xí),、接受思想洗禮,、凝聚奮進(jìn)力量，是推進(jìn)新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,。

過去一年,，主題教育在全黨自上而下分兩批進(jìn)行，各級民政部門把加強(qiáng)理論武裝作為重中之重,，通過“專題讀書班”“專題黨課”“現(xiàn)場學(xué)習(xí)”等方式,，引導(dǎo)黨員干部讀原著學(xué)原文悟原理，筑牢信仰之基,、補(bǔ)足精神之鈣,、把穩(wěn)思想之舵。

上海市民政局實(shí)行述學(xué)制度,，開展交流研討,，強(qiáng)化互學(xué)互鑒；黑龍江省民政廳采取線上線下相結(jié)合的方式,，實(shí)現(xiàn)廳機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位黨員干部學(xué)習(xí)全覆蓋,；寧夏回族自治區(qū)民政廳建立“雙學(xué)雙提升”“半小時(shí)研讀”等機(jī)制，引導(dǎo)黨員干部深學(xué)細(xì)悟,、學(xué)深學(xué)透……

2023年,，《深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于民政工作的重要論述》出版，全國民政系統(tǒng)迅速興起學(xué)習(xí)熱潮,。大家共讀一本書,、共修一門課，在字里行間領(lǐng)悟科學(xué)理論的真理力量和實(shí)踐偉力,，求索新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路,。

問題是時(shí)代的聲音,，調(diào)研是破題的路徑。各級民政部門深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),、“浦江經(jīng)驗(yàn)”,、“四下基層”工作法，走出機(jī)關(guān),、走向基層,、走進(jìn)群眾，體察實(shí)情,、解剖麻雀,，大興調(diào)查研究。

“您的孩子上幾年級了,？教育補(bǔ)貼落實(shí)了嗎,？生活上還有什么困難？”2023年8月4日,，在山東省青島市市南區(qū)中山路街道中山路社區(qū)一戶困難群眾家中,，市民政局社會救助處處長華玉芹拿著《民情日記本》邊問邊記。去年7月以來,，青島市民政系統(tǒng)組織黨員干部走進(jìn)聯(lián)戶對象家中,，用心傾聽困難群眾所思、所盼,，并互留電話,、互加微信好友。一次次走訪不僅拉近了與服務(wù)對象的距離,，也向困難群眾傳遞著信心和力量,。

以學(xué)促思，以知促行,。各地民政部門將主題教育成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力,。北京市委社會工委市民政局推動制定91項(xiàng)政策文件；江蘇省民政廳確定“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營狀況調(diào)查與扶持政策研究”等7個(gè)重點(diǎn)課題,，形成一系列務(wù)實(shí)可行的調(diào)研報(bào)告,；湖南省民政廳對查找出的24個(gè)問題實(shí)行清單式管理，逐一制訂整改方案……

一場場別開生面的學(xué)習(xí)凝聚思想共識,，充了“電”,；一次次沾滿泥土的調(diào)研激發(fā)奮進(jìn)力量，加了“油”,，各地民政部門不斷提出解決問題的新理念,、新思路、新辦法,。

學(xué)思用貫通,、知信行統(tǒng)一,。全國民政系統(tǒng)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智,、以學(xué)正風(fēng),、以學(xué)促干，自覺將工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振,，做到既為一域增光,、又為全局添彩。

辦好民生實(shí)事  解決急難愁盼

民生無小事,，枝葉總關(guān)情,。一年來，全國民政系統(tǒng)聚焦群眾的急難愁盼,，以辦實(shí)事,、解民憂為主線,，精心推動民生項(xiàng)目落實(shí)落細(xì),，努力將惠民生、暖民心,、順民意的工作做到群眾心坎上,。

讓生活更安心。前一天家中失火,，第二天就收到了臨時(shí)救助金,。黑龍江省五大連池市五大連池鎮(zhèn)石龍西社區(qū)四戶外地戶籍居民感慨萬千：“這真是解了燃眉之急！”

在“兜底解憂暖民心”行動中,，內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)救助政策和惠民資金“一碼掃,、碼上知”；河南省將救助政策向重病患者,、重度殘疾人等特殊群體傾斜,，推動社會救助擴(kuò)圍增效……這一年，各地民政部門組織基層經(jīng)辦人員走村入戶“上門辦”,、優(yōu)化流程“快速辦”,、區(qū)域聯(lián)動“異地辦”，為困難群眾織密扎牢兜底保障網(wǎng),。

讓晚年更舒心,。“兩個(gè)人只要花上二十多元就能吃飽,、吃好,，省得自己做飯了?！奔易〖质￠L春市雙陽區(qū)云山街道博山社區(qū)的老王夫婦,，每天都會步行幾分鐘到“幸福食堂”用餐,。

很多地方的老年人不僅能在家門口吃上“暖心飯”，還能和老伙伴一起開展文娛活動……在“居家社區(qū)養(yǎng)老更美好”行動中,，河北省廊坊市挖掘養(yǎng)老行業(yè)潛力和社會資源,，賦能社區(qū)養(yǎng)老；廣東省中山市開展“物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)”,，破解高齡,、空巢、獨(dú)居,、失能老年人居家生活照料難題,；江西省宜春市通過家庭適老化改造，讓生活困難的老年人居家生活更便利,；天津市民政局打造“津牌養(yǎng)老”服務(wù),，把服務(wù)引到老年人家邊、身邊,、床邊……這一年,，各地民政部門穩(wěn)步推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，一幅“夕陽無限好”的幸福畫卷正在徐徐展開,。

讓康復(fù)更省心,。“兒子患精神病十年,，我要上班掙錢養(yǎng)家,，妻子得照顧家里患病的老人，看護(hù)兒子力不從心,?！备＝ㄊ「Ｖ菔虚L樂區(qū)居民老林苦惱不已。長樂區(qū)民政局在社區(qū)推進(jìn)“精康融合”,、開辦“康樂家園”,，讓類似老林家庭的苦惱迎刃而解。重慶市奉節(jié)縣搭建精神障礙治療和轉(zhuǎn)介綠色通道,，去年共有68名重癥患者轉(zhuǎn)介到醫(yī)院,，1152名患者轉(zhuǎn)介到社區(qū)康復(fù)……這一年，各地民政部門積極推進(jìn)“精康融合”行動,，幫助精神障礙患者回歸家庭,、融入社會。

讓養(yǎng)育更精心,。青海省西寧市兒童福利院大樓充滿現(xiàn)代化氣息,，孩子們通過水療設(shè)備，能夠有效鍛煉肢體動作；通過“模擬超市”,，學(xué)會融入社會的技能……精細(xì)化的專業(yè)照護(hù)給了孩子們更多可能,。河南省駐馬店市兒童福利院設(shè)有多個(gè)專業(yè)的能力訓(xùn)練教室，在服務(wù)院內(nèi)兒童的同時(shí),，向全市有需要的患兒開放,，使患兒得到持續(xù)、系統(tǒng)的康復(fù)訓(xùn)練,。

這一年,，在兒童福利機(jī)構(gòu)“精準(zhǔn)化管理 精細(xì)化服務(wù)”質(zhì)量提升行動中，眾多兒童福利機(jī)構(gòu)在民政部門的指導(dǎo)下細(xì)化養(yǎng)育照護(hù)服務(wù),，優(yōu)化特殊教育服務(wù),，強(qiáng)化特色康復(fù)能力建設(shè)，更好地保障兒童健康成長,。

讓工作更稱心,。2023年5月，“筑夢公益”上海社會組織聯(lián)合招聘活動啟動,，“上海社會組織聯(lián)合招聘旗艦店”上線運(yùn)行,。不少高校畢業(yè)生在“隨申辦”微信小程序了解社會組織招聘信息，找到了心儀的工作,。

開發(fā)就業(yè)崗位,、搭建對接平臺、提供就業(yè)服務(wù),、完善扶持政策……這一年，在“陪伴成長·社會組織助力2023屆高校畢業(yè)生就業(yè)”行動中,，全國民政系統(tǒng)亮“硬招”,、出“實(shí)招”，推動形成共促就業(yè)的強(qiáng)大合力,。

民有所呼,，政有所應(yīng)。一項(xiàng)項(xiàng)惠民措施,，一件件民生實(shí)事,，持續(xù)回應(yīng)群眾訴求，推動民生“加碼”,，為幸?！疤豳|(zhì)”，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的溫暖,。

推動改革創(chuàng)新  增進(jìn)民生福祉

讓人民生活幸福是“國之大者”,。過去一年，全國民政系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,，聚焦群眾急難愁盼,，持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，增進(jìn)民生福祉,、傳遞民生溫度,。

2023年2月，陜西省宜川縣壺口鎮(zhèn)的重病患者張某通過“融救助信息平臺”手機(jī)端申請低保,，很快就有工作人員上門辦理,，最后確認(rèn)他家可享受3項(xiàng)救助政策?？h“融救助”中心負(fù)責(zé)人宋田介紹說：“現(xiàn)在申請救助很方便,，一次申請、多部門聯(lián)動,、一次通辦,。”

得益于好政策,，越來越多像張某一樣的困難群眾獲得了及時(shí)救助,。各地積極貫徹落實(shí)民政部等10家單位印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作的意見》，按照低收入人口困難程度和困難類型,，分層分類提供常態(tài)化救助幫扶,。

讓老年人有一個(gè)幸福的晚年，是各級黨委和政府的重要責(zé)任,。2023年5月,，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》《國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》,，向全體老年人提供清單化,、標(biāo)準(zhǔn)化的基本養(yǎng)老服務(wù)。截至目前,，全國所有省份均出臺了實(shí)施方案和基本養(yǎng)老服務(wù)清單,。

各地積極開展老年助餐服務(wù)，既“暖胃”又“暖心”,，努力滿足廣大老年人的現(xiàn)實(shí)需要和熱切期盼,。2023年10月，經(jīng)國務(wù)院同意,，民政部等11部門聯(lián)合印發(fā)《積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動方案》,，推動老年助餐服務(wù)方便可及、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,、安全可靠,、持續(xù)發(fā)展。上海市連續(xù)多年將老年助餐服務(wù)納入市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目；廣東省把深化“長者飯?zhí)谩苯ㄔO(shè)納入主題教育民生項(xiàng)目清單,；廣西壯族自治區(qū)擴(kuò)大農(nóng)村老年助餐服務(wù)供給,，發(fā)展“移動型”助餐服務(wù)……各地民政部門抓細(xì)抓實(shí)老年助餐服務(wù)，讓老年人“吃得上”且“吃得好”,。

少年兒童是國家的未來,、民族的希望。民政部門肩負(fù)起沉甸甸的責(zé)任,，凝聚各方力量關(guān)愛農(nóng)村留守兒童和困境兒童,，讓他們感受到來自社會的溫暖。

2023年,，民政部聯(lián)合其他部門出臺《關(guān)于加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童教育保障工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》《農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動方案》等,，用心用情保障農(nóng)村留守兒童和困境兒童健康成長。

讓數(shù)據(jù)多跑路,、讓群眾少跑腿,。科技賦能民政創(chuàng)新,，群眾的獲得感成色更足,。

在四川省大邑縣?江鎮(zhèn)的飛鳳街，游客用手機(jī)掃描商戶墻上張貼的二維碼,，門牌號,、商戶信息、可提供的服務(wù)便一目了然,。2023年,，民政部開展“鄉(xiāng)村著名行動”，指導(dǎo)各地以鄉(xiāng)村地名信息采集上圖為牽引,，提升鄉(xiāng)村地名建設(shè)水平,，助力鄉(xiāng)村全面振興。

置身“流動的中國”,，數(shù)據(jù)賦能婚姻登記，“跨省通辦”為新人們帶來“千里姻緣一網(wǎng)牽”的幸福,。

從2023年6月1日起,，內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到21個(gè)省份。擴(kuò)容首日,，新人郝先生和張女士早早來到北京市豐臺區(qū)婚姻登記中心,，從工作人員手中領(lǐng)到了紅彤彤的結(jié)婚證。郝先生笑著說：“本打算請假回老家領(lǐng)證,，好政策省去了我們的奔波之苦,。”

2023年，在科技賦能下,，救助管理機(jī)構(gòu)為長期滯留受助人員找到了回家的路,。“身后一件事”實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上聯(lián)辦,，群眾辦理更便捷,。

櫛風(fēng)沐雨砥礪行，奮楫揚(yáng)帆啟新程,?；赝?023年，全國民政系統(tǒng)踔厲奮發(fā),，推出了一項(xiàng)項(xiàng)銳意創(chuàng)新,、惠及民生的好政策，落實(shí)了一件件溫暖人心的民生實(shí)事,。展望2024年,，在實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，全國民政系統(tǒng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,，貫徹落實(shí)好全國民政工作會議作出的各項(xiàng)安排部署,，堅(jiān)定信心、篤行實(shí)干,、接續(xù)奮斗,，匯聚起更加磅礴的力量，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更大的民政力量,。（本報(bào)記者  柳  旭  趙曉明  張晶晶）