適老版_中華人民共和國民政部

山東省淄博市民政局黨組書記、局長楊剛

習(xí)近平總書記指出，科學(xué)的世界觀和方法論是我們研究問題、解決問題的“總鑰匙”。“六個(gè)必須堅(jiān)持”是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的立場觀點(diǎn)方法的重要體現(xiàn)。山東省淄博市民政局認(rèn)真領(lǐng)悟“六個(gè)必須堅(jiān)持”的深刻內(nèi)涵，結(jié)合山東省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1261”行動計(jì)劃部署要求，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述，踐行“六個(gè)必須堅(jiān)持”，打造“六個(gè)民政”，推動全市民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

牢牢把握民政工作的人民性

堅(jiān)持人民至上，傾力打造“為民民政”

民政工作關(guān)系民生、連著民心，淄博市民政局堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，常念“民之所憂”，力行“民之所盼”。

社會救助兜底保障更加穩(wěn)固。淄博市完善“1+N”社會救助體系，建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級救助網(wǎng)絡(luò)；連續(xù)10年科學(xué)提升救助標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)低保擴(kuò)圍增效，牢牢兜住11萬名困難群體的基本生活底線；創(chuàng)設(shè)“淄助你”救助基金和12個(gè)慈善救助項(xiàng)目，建立11個(gè)部門組成的“發(fā)現(xiàn)部門吹哨、相關(guān)部門報(bào)到”救助機(jī)制，形成困難群眾發(fā)現(xiàn)與多部門聯(lián)合施救的工作閉環(huán)。

特殊群體關(guān)愛服務(wù)更加暖心。淄博市加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測；持續(xù)開展孤困兒童助學(xué)和大病保險(xiǎn)“護(hù)佑健康”工作，兒童督導(dǎo)員和兒童主任常態(tài)化探訪、及時(shí)掌握1300余名孤困兒童的生活情況；強(qiáng)化流浪乞討人員街面巡查、尋親返鄉(xiāng)和“夏季送清涼”“寒冬送溫暖”等專項(xiàng)救助行動；推動困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”。

牢牢把握民政工作的時(shí)代性

堅(jiān)持自信自立，傾力打造“品牌民政”

自信自立是我們黨具有創(chuàng)新創(chuàng)造能力、不斷奪取更大勝利的關(guān)鍵密碼。淄博市民政局堅(jiān)持創(chuàng)新思維，善于把群眾關(guān)切的熱點(diǎn)變作支點(diǎn)、把政策落實(shí)的堵點(diǎn)變?yōu)榱咙c(diǎn)、把發(fā)展滯后的難點(diǎn)變成增長點(diǎn)，自信實(shí)干、爭先進(jìn)位、創(chuàng)樹品牌。

全力打造“淄助你”暖心救助品牌。針對失能特殊困難群體照護(hù)需求，突出識別精準(zhǔn)化、服務(wù)精細(xì)化、照護(hù)智能化、救助多維化、監(jiān)管規(guī)范化，打破條塊分割，構(gòu)筑“弱有眾扶”大救助體系。“淄助你”獲評全省優(yōu)秀社會救助品牌，被媒體多次宣傳報(bào)道。

全面創(chuàng)樹“齊樂養(yǎng)”養(yǎng)老服務(wù)品牌。按照“普惠、均衡、優(yōu)質(zhì)、充分”的原則，持續(xù)推動優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)萬家。兜底服務(wù)有保障，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、分布均衡、功能完善的縣、鎮(zhèn)、村、家庭四級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；普惠服務(wù)有支撐，在區(qū)域打造“一縣一品”，初步形成南部泰沂山區(qū)和北部黃河灘區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老特色板塊；多元服務(wù)有選擇，在中心城區(qū)打造養(yǎng)老服務(wù)新高地，吸引社會資本建設(shè)高端養(yǎng)老服務(wù)綜合體5處，推動全市養(yǎng)老從“保基本”向“優(yōu)品質(zhì)”躍升。

牢牢把握民政工作的創(chuàng)新性

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，傾力打造“活力民政”

淄博市民政局堅(jiān)持創(chuàng)新思維，勇?lián)?dāng)、破難題，推動民政工作提質(zhì)增效。

婚姻登記服務(wù)更加便捷。在山東率先開展戶籍類電子證照辦理婚姻登記試點(diǎn)工作，雙方當(dāng)事人至少有一方為山東省常住戶口的，可以免提交居住證進(jìn)行婚姻登記；在馬踏湖濕地公園設(shè)立婚姻登記巡回點(diǎn)，打造“畫卷里的婚姻登記處”。

地名管理更加規(guī)范。開展“鄉(xiāng)村著名行動”，加快農(nóng)村地名標(biāo)牌設(shè)置，推動鄉(xiāng)村地名“入網(wǎng)”“上圖”，導(dǎo)入鄉(xiāng)村地名文化實(shí)景圖像，讓群眾不出家門就能“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。

牢牢把握民政工作的實(shí)踐性

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，傾力打造“實(shí)干民政”

問題是時(shí)代的聲音，回答并指導(dǎo)解決問題是理論的根本任務(wù)。隨著我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，群眾的需求全面升級，民政工作既要著力解決政策供給“有沒有”的問題，又要解決服務(wù)質(zhì)量“優(yōu)不優(yōu)”的問題。淄博市民政局堅(jiān)持有解思維，增強(qiáng)敢于答題的擔(dān)當(dāng)和善于解題的本領(lǐng)，全力攻堅(jiān)克難，在解決問題中推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

推進(jìn)老年助餐服務(wù)，解決農(nóng)村老人“一餐熱飯”難題。堅(jiān)持黨委政府主導(dǎo)，市場化運(yùn)作，城區(qū)擴(kuò)面、農(nóng)村建網(wǎng)，示范引路、加速鋪開的思路，探索推行“日間照料中心+”“餐飲企業(yè)+”“農(nóng)村幸福院+”等10余種模式，發(fā)展長者食堂725處、助餐點(diǎn)284處，月均服務(wù)老年人30萬人次。

成立3支隊(duì)伍，解決精神障礙社區(qū)康復(fù)社會化難題。成立一支精神康復(fù)專家隊(duì)伍，由30名醫(yī)師專家組成，到村社巡診，開展公益服務(wù)活動；成立一支心理康復(fù)志愿服務(wù)隊(duì)伍，由40名持證心理咨詢師、社工師組成，開展關(guān)愛服務(wù)活動；成立一支綜合服務(wù)工作隊(duì)，由745名社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、志愿者組成，提供職業(yè)技能培訓(xùn)，組織各類興趣活動。

牢牢把握民政工作的多元性

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，傾力打造“整體民政”

淄博市民政局堅(jiān)持系統(tǒng)思維、全局謀劃，統(tǒng)籌做好對上對下工作，兼顧做好對內(nèi)對外工作，一體化、整體性推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

千家社會組織凝心聚力助推鄉(xiāng)村振興。推出“社會組織+幫扶”精準(zhǔn)救助項(xiàng)目、“社會組織+養(yǎng)老服務(wù)”多元融合項(xiàng)目、“社會組織+社區(qū)治理”精細(xì)服務(wù)項(xiàng)目等，引導(dǎo)全市1050家社會組織積極參與鄉(xiāng)村振興、東西部協(xié)作、困難家庭結(jié)對幫扶等工作。

“五社聯(lián)動”鏈接資源助推基層治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)社區(qū)平臺支撐作用，按照“服務(wù)陣地靠前、服務(wù)功能親民、服務(wù)水平高效”的原則，推進(jìn)1個(gè)黨群服務(wù)中心、N個(gè)紅色驛站服務(wù)矩陣建設(shè)；培育發(fā)展社區(qū)社會組織1.2萬余家。

牢牢把握民政工作的政治性

堅(jiān)持胸懷天下，傾力打造“忠誠民政”

民政工作首先是政治工作，要置于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局、工作大局中謀劃、部署和推動。淄博市民政局堅(jiān)持大局思維，立足兜底夯基定位，圍繞中心、服務(wù)大局，努力以一域之光為全局添彩。

樹立大局意識，促進(jìn)共同富裕。淄博市第十三次黨代會提出“打造福壽安康頤養(yǎng)之城”，將養(yǎng)老服務(wù)納入全市建設(shè)高品質(zhì)民生促進(jìn)共同富裕行動和高質(zhì)量發(fā)展考核，市委、市政府、市人大、市民政局先后制定出臺推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展系列文件政策，全力打造淄博幸福養(yǎng)老新標(biāo)桿。

全面履行好基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)。積極貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興、積極應(yīng)對人口老齡化、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略。

以科學(xué)世界觀和方法論為指引推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展