吃瓜爆料网在线观看|91制片厂MyZ9|果冻传媒最新出品|国产自拍偷拍第三页|国产传媒 欧美|麻豆蜜桃传媒网站在线|一区麻豆文化传媒理论|午夜福利试看|亚洲在线看片|91制片厂种子连接,自拍偷拍 第二页,天美传媒麻豆在线二区,亚洲精品在看在线观看高清91

● 慈善信托將會(huì)成為有需要的家庭傳承行善的基本方式,，它將成為中國(guó)特色慈善事業(yè)的又一重要發(fā)展方向

● 社區(qū)慈善立足社區(qū),、動(dòng)員社會(huì)、服務(wù)社區(qū),，具有熟人社會(huì),、信息對(duì)稱的先天優(yōu)勢(shì)，是應(yīng)當(dāng)厚植的中國(guó)特色慈善事業(yè)根基

● 新修改的慈善法從通過(guò)之日到實(shí)施之日有八個(gè)多月的時(shí)間，就是為相關(guān)政策出臺(tái)留出足夠時(shí)間,，現(xiàn)在是依法制定相關(guān)政策的時(shí)候了

慈善事業(yè)是彰顯社會(huì)價(jià)值,、促進(jìn)社會(huì)和諧、助力共同富裕的社會(huì)事業(yè),。2023年12月29日,，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于修改慈善法的決定，標(biāo)志著我國(guó)慈善事業(yè)在法治的軌道上又向前邁進(jìn)了一大步,。這次修法的背景,，是國(guó)家站在全面建成小康社會(huì)的新起點(diǎn)上，步入了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和走向共同富裕的新征途,，這一歷史進(jìn)程需要發(fā)展慈善事業(yè),，充分發(fā)揮第三次分配的作用。因此,，修法的目的與2016年制定慈善法一致,，即以法促善，促使慈善事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量,、可持續(xù)發(fā)展,。新修改的慈善法回應(yīng)了新時(shí)代的發(fā)展需要和社會(huì)各界的關(guān)切，體現(xiàn)了對(duì)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和走中國(guó)特色慈善事業(yè)發(fā)展之路的追求,。

概括而言,，新修改的慈善法的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：

一是新增應(yīng)急慈善專章，對(duì)重大災(zāi)害,、重大公共衛(wèi)生事件等發(fā)生時(shí)的慈善應(yīng)急作出了相應(yīng)的規(guī)范，彌補(bǔ)了原有法律的缺失,。針對(duì)以往一遇重大災(zāi)難激發(fā)社會(huì)捐獻(xiàn)熱潮卻因協(xié)調(diào)不夠出現(xiàn)不少亂象的問(wèn)題,，這次修改作出了較為細(xì)致的規(guī)定，彌補(bǔ)了現(xiàn)行法律規(guī)制的缺失,，為有效治理重大災(zāi)難事件中的慈善應(yīng)急失靈現(xiàn)象提供了基本依據(jù),，有利于避免以往大災(zāi)大難中慈善應(yīng)急的失措行為和有違慈善本意的現(xiàn)象發(fā)生，使慈善真正成為應(yīng)對(duì)大災(zāi)大難的有力且有效的民間力量,，并確保這種來(lái)自社會(huì)各界的愛(ài)心善意不會(huì)受到傷害,。

二是完善了公開(kāi)募捐的規(guī)制，有利于從源頭減少公開(kāi)募捐失控與失范現(xiàn)象,。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中有的組織或者個(gè)人借用公募資格行欺詐之實(shí)或運(yùn)行違規(guī)的現(xiàn)象,，新修改的慈善法對(duì)不具有公開(kāi)募捐資格的組織或者個(gè)人基于慈善目的而與具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織的合作作出了更加明確的規(guī)制。不僅要求具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織在合作中必須承擔(dān)責(zé)任,，更規(guī)定“合作方不得以任何形式自行開(kāi)展公開(kāi)募捐”,，同時(shí)明確“具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織負(fù)責(zé)對(duì)合作募得的款物進(jìn)行管理和會(huì)計(jì)核算，將全部收支納入其賬戶”，此舉將使公開(kāi)募捐更加規(guī)范運(yùn)行,。

三是進(jìn)一步完善了對(duì)慈善信托的規(guī)制,。新修改的慈善法充實(shí)了慈善信托的內(nèi)容，進(jìn)一步明確了慈善信托的屬性及相關(guān)主體的確認(rèn),，規(guī)范了慈善信托的運(yùn)作,，強(qiáng)化了對(duì)慈善信托的優(yōu)惠扶持，為有關(guān)部門進(jìn)一步采取有效的政策促進(jìn)措施提供了更加明確的法律依據(jù),。這次修法明確了慈善信托受益人的確定原則,，同時(shí)授權(quán)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定慈善信托年度支出和管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，從而進(jìn)一步發(fā)出了支持慈善信托發(fā)展的信號(hào),?？梢灶A(yù)期，主管部門將完善相關(guān)政策,，我國(guó)慈善信托將會(huì)成為有需要的家庭傳承行善的基本方式,，它將成為中國(guó)特色慈善事業(yè)的又一重要發(fā)展方向。

四是增加了發(fā)展社區(qū)慈善并作為促進(jìn)措施的規(guī)制,，有著特殊意義,，這是走中國(guó)特色事業(yè)發(fā)展之路的具體體現(xiàn)。因?yàn)樯鐓^(qū)慈善傳承的是千百年來(lái)鄰里互助,、親友相濟(jì)的優(yōu)良傳統(tǒng),，特別符合中華文化背景下由近及遠(yuǎn)、由親及疏的行善邏輯,，并且社區(qū)慈善立足社區(qū),、動(dòng)員社會(huì)、服務(wù)社區(qū),，具有熟人社會(huì),、信息對(duì)稱的先天優(yōu)勢(shì)，是應(yīng)當(dāng)厚植的中國(guó)特色慈善事業(yè)根基,。這次修法為社區(qū)慈善正名,，預(yù)料有關(guān)部門會(huì)以修法為契機(jī)和依據(jù)，出臺(tái)相應(yīng)的政策性文件,，為推動(dòng)社區(qū)慈善大發(fā)展提供可操作的政策依據(jù),，進(jìn)而為整個(gè)慈善事業(yè)大發(fā)展奠定牢靠的根基。

五是首次將個(gè)人求助行為與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)納入慈善法規(guī)范,，并授權(quán)主管部門指定平臺(tái),、制定相關(guān)政策，這是對(duì)現(xiàn)實(shí)情形的尊重,，也是對(duì)中國(guó)人基于惻隱之心救急難,、幫助特定受益人的慈善行為的立法認(rèn)可,，填補(bǔ)了立法空白。在我國(guó),，個(gè)人求助是屬于私人領(lǐng)域的個(gè)人自主權(quán)益,，但通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)求助則具有了公共性。新修改的慈善法明確個(gè)人因疾病或者其他原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)困難,，向社會(huì)發(fā)布求助信息的,，求助人和信息發(fā)布人應(yīng)當(dāng)對(duì)信息真實(shí)性負(fù)責(zé)，個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)信息查驗(yàn)義務(wù),，同時(shí)為了避免網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)一哄而上開(kāi)通個(gè)人求助導(dǎo)致失控,、失范，明確“從事個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的平臺(tái)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院民政部門指定,，對(duì)通過(guò)其發(fā)布的求助信息真實(shí)性進(jìn)行查驗(yàn),，并及時(shí)、全面向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息,。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院民政部門會(huì)同網(wǎng)信,、工業(yè)和信息化等部門另行制定?！边@一規(guī)制無(wú)疑有利于促進(jìn)這種具有中國(guó)特色的民間行善行為規(guī)范發(fā)展,。

六是其他方面的進(jìn)步。如明確慈善工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府及其部門促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的責(zé)任,，要求各級(jí)政府將慈善事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的政策和措施,，有關(guān)部門將慈善捐贈(zèng),、志愿服務(wù)記錄等信息納入相關(guān)主體信用記錄，健全信用激勵(lì)制度等,。首次明確提出了“募捐成本”,，有利于增進(jìn)公眾對(duì)慈善事業(yè)也需要成本的正確認(rèn)識(shí)。明確提出鼓勵(lì)開(kāi)展慈善國(guó)際交流與合作,，為我國(guó)慈善事業(yè)走向國(guó)際提供了基本的法律依據(jù)。對(duì)公眾十分關(guān)注的稅收優(yōu)惠問(wèn)題,，明確由國(guó)務(wù)院財(cái)政,、稅務(wù)部門會(huì)同民政部門依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定制定具體的優(yōu)惠政策,，此舉既讓公眾明了落實(shí)稅收優(yōu)惠的主責(zé)機(jī)關(guān)是財(cái)政,、稅務(wù)部門而非民政部門，同時(shí)也指明了政策制定的方向,。對(duì)慈善組織有關(guān)違法行為的直接責(zé)任者,，規(guī)定一至五年內(nèi)禁止擔(dān)任慈善組織管理人員,，同時(shí)強(qiáng)化了慈善組織、慈善信托受托人等慈善活動(dòng)參與者的法律責(zé)任,。這些新的規(guī)制都發(fā)出了以法促善,、實(shí)現(xiàn)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的明確信號(hào)。

當(dāng)然,，法律的生命力不僅在于制定,，更在于得到落實(shí)。新修改的慈善法能否全面,、有效貫徹落實(shí),，取決于宣傳是否到位、相關(guān)政策能否同步配套,。一方面,，加強(qiáng)宣傳與普法十分必要，推動(dòng)各界特別是慈善參與主體懂法用法,。這次對(duì)慈善法的修改解決了若干關(guān)鍵問(wèn)題,、增加了不少新內(nèi)容，具有與時(shí)俱進(jìn)的新意,，在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)讓公眾特別是慈善活動(dòng)的參與者,、管理者等明了其中的含義和具體規(guī)制，真正樹(shù)立慈善法治意識(shí),。唯有如此,，我國(guó)的慈善事業(yè)才能在法治的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。另一方面,，需要依法加快制定相關(guān)政策,，確保法律能夠真正落實(shí)。如慈善組織登記,、慈善稅收優(yōu)惠,、社區(qū)慈善發(fā)展、個(gè)人求助平臺(tái)規(guī)制,，以及多個(gè)授權(quán)性條款,，均需要國(guó)務(wù)院及相關(guān)管理部門出臺(tái)具體政策才能實(shí)施。新修改的慈善法的正式實(shí)施時(shí)間定在2024年9月5日,，從通過(guò)之日到實(shí)施之日有八個(gè)多月的時(shí)間,，就是為相關(guān)政策出臺(tái)留出足夠時(shí)間，現(xiàn)在是依法制定相關(guān)政策的時(shí)候了,。如果宣傳到位,、政策配套到位，我國(guó)的慈善事業(yè)一定能夠朝著明確的目標(biāo),、沿著清晰的路徑實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展,。

還需要指出的是,，在慈善法制走向完善的條件下，還需要將慈善事業(yè)納入社會(huì)主義國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)全局和全體人民走向共同富裕的大局中進(jìn)行精準(zhǔn)定位,，為此,，需要扎實(shí)做好中國(guó)特色慈善事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，為慈善事業(yè)的科學(xué)規(guī)劃與長(zhǎng)足發(fā)展提供理論支撐,，這應(yīng)當(dāng)成為慈善學(xué)界的重要使命,。

（作者系中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)教授）

應(yīng)急慈善是慈善事業(yè)的重要支點(diǎn)

徐家良