河北省民政廳堅(jiān)持黨建引領(lǐng),,深化“放管服”改革,強(qiáng)化監(jiān)管合力,,全省結(jié)構(gòu)合理,、功能完善、競(jìng)爭(zhēng)有序,、誠(chéng)信自律,、充滿活力的社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展格局基本形成,社會(huì)組織“四個(gè)服務(wù)”作用較好發(fā)揮,,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成效初步顯現(xiàn),。 高位推動(dòng),完善頂層設(shè)計(jì)
先后以省兩辦名義出臺(tái)《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)全省社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等政策文件,。會(huì)同省有關(guān)部門(mén)印發(fā)《關(guān)于社會(huì)智庫(kù)健康有序發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,,出臺(tái)《關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的實(shí)施意見(jiàn)》《河北省四類(lèi)社會(huì)組織直接登記實(shí)施辦法(試行)》《河北省異地商會(huì)管理辦法(試行)》《河北省社會(huì)組織年度工作報(bào)告管理辦法(試行)》等配套措施及規(guī)范性文件。指導(dǎo)雄安新區(qū)出臺(tái)《河北雄安新區(qū)社會(huì)組織登記管理試點(diǎn)工作方案》,,并依此制定三類(lèi)社會(huì)組織登記辦法,。2022年,,省委常委會(huì),、省政府常務(wù)會(huì)先后聽(tīng)取全省社會(huì)組織工作匯報(bào),今年又將聽(tīng)取社會(huì)組織工作匯報(bào)列入省委常委會(huì)會(huì)議議題,,并于近期專(zhuān)題研究部署,,為河北省社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)政策保障。 黨建引領(lǐng),,打造“紅色引擎”
完善黨建工作體系,,在省委組織部的支持下,省市和絕大多數(shù)縣都成立了社會(huì)組織黨委,,在省民政廳設(shè)立省社會(huì)組織黨委辦公室,,組建省社會(huì)組織黨委第一、第二分黨委,。開(kāi)展社會(huì)組織黨的組織和黨的工作全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng),,全省社會(huì)組織黨的組織和黨的工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。提升黨建工作質(zhì)量,,推行黨建工作與社會(huì)組織成立登記,、章程核準(zhǔn)、年檢年報(bào),、專(zhuān)項(xiàng)抽查,、等級(jí)評(píng)估,、教育培訓(xùn)“六同步”,將社會(huì)組織評(píng)估中的黨建工作分值由10分增加到50分,,要求社會(huì)組織在章程示范文本中將黨建工作專(zhuān)設(shè)一章,。建立社會(huì)組織黨組織書(shū)記述職制度,推動(dòng)社會(huì)組織黨組織成員與管理層“雙向進(jìn)入,、交叉任職”,,省屬社會(huì)組織黨組織書(shū)記與負(fù)責(zé)人一人兼比例達(dá)到44%。 廣泛動(dòng)員,,促進(jìn)作用發(fā)揮
召開(kāi)全省社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展部署推進(jìn)會(huì),,推動(dòng)全省社會(huì)組織充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展,。一是助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。向全省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)出助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境倡議書(shū),開(kāi)展服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“十個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,全省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)共參與政策,、標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂150余項(xiàng),開(kāi)展行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查700余次,,組織培訓(xùn),、講座460余場(chǎng),舉辦展會(huì)交易會(huì)等240余次,。二是廣泛參與災(zāi)后重建,。廣泛動(dòng)員社會(huì)組織投入防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建,全省慈善組織募集款物1.96億余元,,各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及其會(huì)員單位捐贈(zèng)款物1.05億余元,,動(dòng)員志愿者超過(guò)1萬(wàn)人。三是積極參與鄉(xiāng)村振興,。深化“跟黨走 助振興 社會(huì)組織鄉(xiāng)村行”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,先后組織開(kāi)展社會(huì)組織“走進(jìn)行唐、元氏,、康?!钡葞头龌顒?dòng)。今年以來(lái),,全省社會(huì)組織共參與1000余個(gè)鄉(xiāng)村振興幫扶項(xiàng)目,,投入資金和物資合計(jì)6600余萬(wàn)元,受益人口超過(guò)80萬(wàn)人,。四是積極助力高校畢業(yè)生就業(yè),。會(huì)同人社、教育等部門(mén)出臺(tái)支持政策,,聯(lián)合京津民政部門(mén)開(kāi)展京津冀社會(huì)組織助力穩(wěn)崗就業(yè)暨人才雙選系列活動(dòng),。目前,,全省社會(huì)組織面向高校畢業(yè)生開(kāi)展各類(lèi)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)1000余場(chǎng),面向高校畢業(yè)生提供就業(yè),、見(jiàn)習(xí)崗位2.3萬(wàn)余個(gè),。 深化改革,夯實(shí)工作基礎(chǔ)
推進(jìn)“放管服”改革,,推廣使用國(guó)家社會(huì)組織法人庫(kù)系統(tǒng),,全省社會(huì)組織登記審批、年檢年報(bào)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,,管理服務(wù)效率大幅提升,。完善社會(huì)組織孵化體系建設(shè),目前省市兩級(jí)社會(huì)組織孵化基地實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,縣級(jí)覆蓋率達(dá)到89.2%,,省級(jí)對(duì)211家初創(chuàng)型、提升型和改善型社會(huì)組織開(kāi)展了孵化培訓(xùn),,社會(huì)組織規(guī)范化水平不斷提升,,發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)增強(qiáng)。大力發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織,,全省在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)備案的社區(qū)社會(huì)組織超過(guò)16萬(wàn)家,。落實(shí)優(yōu)惠政策,會(huì)同省財(cái)政廳,、省稅務(wù)局對(duì)100家省級(jí)社會(huì)組織非營(yíng)利性組織免稅資格和96家慈善組織公益性稅前扣除資格進(jìn)行認(rèn)定,。規(guī)范開(kāi)展社會(huì)組織評(píng)估,全省3A級(jí)以上社會(huì)組織達(dá)到622家,,其中省級(jí)社會(huì)組織413家,。 強(qiáng)化監(jiān)管,,營(yíng)造良好環(huán)境
會(huì)同財(cái)政,、人行、公安等六部門(mén)出臺(tái)《河北省社會(huì)組織資金監(jiān)管機(jī)制實(shí)施方案》,,建立跨部門(mén)的省級(jí)社會(huì)組織資金監(jiān)管機(jī)制,,共享監(jiān)管信息,規(guī)范資金行為,,形成監(jiān)管合力,。會(huì)同省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部等16部門(mén)印發(fā)《關(guān)于持續(xù)打擊整治非法社會(huì)組織加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)督管理的若干措施》,,建立了打擊非法強(qiáng)化監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,。今年又聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展打擊整治非法社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。截至目前,,共取締,、勸散非法社會(huì)組織21家,,規(guī)范名稱(chēng)使用和引導(dǎo)登記5家。深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理,,會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、發(fā)展改革委等部門(mén)開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況專(zhuān)項(xiàng)抽查檢查。截至目前,,全省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)共減免收費(fèi)5300余萬(wàn)元,,通過(guò)為行業(yè)爭(zhēng)取幫扶政策減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1400余萬(wàn)元。 (文本由河北省民政廳供稿)