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河北省民政廳堅持黨建引領,，深化“放管服”改革,，強化監(jiān)管合力，全省結(jié)構(gòu)合理,、功能完善,、競爭有序,、誠信自律、充滿活力的社會組織高質(zhì)量發(fā)展格局基本形成,，社會組織“四個服務”作用較好發(fā)揮,，服務高質(zhì)量發(fā)展成效初步顯現(xiàn)。

高位推動,，完善頂層設計

先后以省兩辦名義出臺《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的實施意見》《關于促進全省社會組織高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等政策文件,。會同省有關部門印發(fā)《關于社會智庫健康有序發(fā)展的實施意見》，出臺《關于大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織的實施意見》《河北省四類社會組織直接登記實施辦法（試行）》《河北省異地商會管理辦法（試行）》《河北省社會組織年度工作報告管理辦法（試行）》等配套措施及規(guī)范性文件,。指導雄安新區(qū)出臺《河北雄安新區(qū)社會組織登記管理試點工作方案》,，并依此制定三類社會組織登記辦法。2022年,，省委常委會,、省政府常務會先后聽取全省社會組織工作匯報，今年又將聽取社會組織工作匯報列入省委常委會會議議題,，并于近期專題研究部署,，為河北省社會組織高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實政策保障。

黨建引領,，打造“紅色引擎”

完善黨建工作體系,，在省委組織部的支持下，省市和絕大多數(shù)縣都成立了社會組織黨委,，在省民政廳設立省社會組織黨委辦公室,，組建省社會組織黨委第一、第二分黨委,。開展社會組織黨的組織和黨的工作全覆蓋攻堅行動,，全省社會組織黨的組織和黨的工作實現(xiàn)全覆蓋。提升黨建工作質(zhì)量,，推行黨建工作與社會組織成立登記,、章程核準、年檢年報,、專項抽查,、等級評估、教育培訓“六同步”,，將社會組織評估中的黨建工作分值由10分增加到50分,，要求社會組織在章程示范文本中將黨建工作專設一章,。建立社會組織黨組織書記述職制度，推動社會組織黨組織成員與管理層“雙向進入,、交叉任職”,，省屬社會組織黨組織書記與負責人一人兼比例達到44%。

廣泛動員,，促進作用發(fā)揮

召開全省社會組織高質(zhì)量發(fā)展部署推進會,，推動全省社會組織充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，服務全省高質(zhì)量發(fā)展,。一是助力優(yōu)化營商環(huán)境,。向全省行業(yè)協(xié)會商會發(fā)出助力優(yōu)化營商環(huán)境倡議書，開展服務高質(zhì)量發(fā)展“十個一批”專項行動,，全省行業(yè)協(xié)會商會共參與政策,、標準制（修）訂150余項，開展行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查700余次,，組織培訓,、講座460余場，舉辦展會交易會等240余次,。二是廣泛參與災后重建,。廣泛動員社會組織投入防汛救災和災后重建，全省慈善組織募集款物1.96億余元,，各級行業(yè)協(xié)會商會及其會員單位捐贈款物1.05億余元,，動員志愿者超過1萬人。三是積極參與鄉(xiāng)村振興,。深化“跟黨走助振興社會組織鄉(xiāng)村行”專項行動，先后組織開展社會組織“走進行唐,、元氏,、康保”等幫扶活動,。今年以來,，全省社會組織共參與1000余個鄉(xiāng)村振興幫扶項目，投入資金和物資合計6600余萬元,，受益人口超過80萬人,。四是積極助力高校畢業(yè)生就業(yè)。會同人社,、教育等部門出臺支持政策,，聯(lián)合京津民政部門開展京津冀社會組織助力穩(wěn)崗就業(yè)暨人才雙選系列活動。目前,，全省社會組織面向高校畢業(yè)生開展各類就業(yè)服務活動1000余場,，面向高校畢業(yè)生提供就業(yè),、見習崗位2.3萬余個。

深化改革,，夯實工作基礎

推進“放管服”改革,，推廣使用國家社會組織法人庫系統(tǒng)，全省社會組織登記審批,、年檢年報實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,，管理服務效率大幅提升。完善社會組織孵化體系建設,，目前省市兩級社會組織孵化基地實現(xiàn)全覆蓋,，縣級覆蓋率達到89.2%，省級對211家初創(chuàng)型,、提升型和改善型社會組織開展了孵化培訓,，社會組織規(guī)范化水平不斷提升，發(fā)展基礎持續(xù)增強,。大力發(fā)展社區(qū)社會組織,，全省在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案的社區(qū)社會組織超過16萬家。落實優(yōu)惠政策,，會同省財政廳,、省稅務局對100家省級社會組織非營利性組織免稅資格和96家慈善組織公益性稅前扣除資格進行認定。規(guī)范開展社會組織評估,，全省3A級以上社會組織達到622家,，其中省級社會組織413家。

強化監(jiān)管,，營造良好環(huán)境

會同財政,、人行、公安等六部門出臺《河北省社會組織資金監(jiān)管機制實施方案》,，建立跨部門的省級社會組織資金監(jiān)管機制,，共享監(jiān)管信息，規(guī)范資金行為,，形成監(jiān)管合力,。會同省紀委監(jiān)委、省委組織部等16部門印發(fā)《關于持續(xù)打擊整治非法社會組織加強社會組織監(jiān)督管理的若干措施》,，建立了打擊非法強化監(jiān)管的長效機制,。今年又聯(lián)合多部門開展打擊整治非法社會組織專項行動。截至目前,，共取締,、勸散非法社會組織21家，規(guī)范名稱使用和引導登記5家,。深化行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項治理,，會同省市場監(jiān)督管理局,、發(fā)展改革委等部門開展行業(yè)協(xié)會商會收費情況專項抽查檢查。截至目前,，全省行業(yè)協(xié)會商會共減免收費5300余萬元,，通過為行業(yè)爭取幫扶政策減輕企業(yè)負擔1400余萬元。

（文本由河北省民政廳供稿）

河北省堅持黨建引領 完善體制機制全力推動社會組織服務高質(zhì)量發(fā)展

河北省
堅持黨建引領完善體制機制
全力推動社會組織服務高質(zhì)量發(fā)展