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段清政　王永斌

近年來，浙江省溫嶺市民政局以“強黨建、抓規(guī)范,、促廉潔”為主線,，以“四個強化”為抓手，全力推進清廉社會組織建設(shè),，將清廉創(chuàng)建融入社會組織培育,、監(jiān)管等過程，努力營造社會組織領(lǐng)域風(fēng)清氣正,、和諧清朗的良好生態(tài),，促進社會組織健康有序發(fā)展。

強化組織內(nèi)外培育

注入社會服務(wù)創(chuàng)新動能

深化清廉內(nèi)部建設(shè)規(guī)范,。溫嶺市民政局分類別,、分批次對慈善組織、行業(yè)協(xié)會商會等122位負責(zé)人舉辦規(guī)范化專題培訓(xùn)會,，督促引導(dǎo)社會組織完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),，加強自身建設(shè),。

加強服務(wù)項目實施流程規(guī)范。根據(jù)《溫嶺市公益創(chuàng)投管理辦法》,，以清廉標準嚴把申報,、初審、評審,、公示,、評估等環(huán)節(jié)程序，重點圍繞業(yè)務(wù),、財務(wù)的“兩務(wù)清廉”,，促進公益項目活動和財務(wù)管理規(guī)范運營。

創(chuàng)新“嶺苗護”黨建聯(lián)建特色項目,。以市級社會組織黨建聯(lián)建作為引領(lǐng),，打造“嶺苗護”兒童幫扶特色品牌，為困難兒童提供多元化,、專業(yè)化,、個性化幫扶。目前共有8家黨建成員單位結(jié)對幫扶32名兒童,，3家社工機構(gòu)為27名兒童開展專業(yè)幫扶,。

強化登記管理監(jiān)管

引導(dǎo)有序發(fā)展

把好清廉關(guān)，管好“關(guān)鍵人”,。以登記管理職能為抓手,，要求社會組織把黨建工作和廉潔自律同步列入章程，在年檢年報,、換屆選舉時實行廉潔自律“一票否決制”,，把牢清廉社會組織創(chuàng)建的政治方向。開展社會組織主要負責(zé)人任職談話,，督促引導(dǎo)社會組織依法依規(guī)開展活動,。

規(guī)范做好社會組織年檢。聯(lián)合業(yè)務(wù)主管單位,，督促社會組織開展網(wǎng)上年檢審批,、線下年檢材料審核，以年檢促“廉檢”,，持續(xù)做好“僵尸型”社會組織注銷等,。

推進社會團體規(guī)范換屆。開展線上線下指導(dǎo)培訓(xùn),，制定社會團體換屆工作手冊,，提供“一對一”專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，以協(xié)助社團換屆為契機強化組織規(guī)范。

強化依法依規(guī)監(jiān)管

開展專題專項整治行動

開展行業(yè)協(xié)會商會專項整治工作,。召開行業(yè)協(xié)會商會專項整治工作動員部署會,，出臺《溫嶺市行業(yè)協(xié)會商會專項整治實施方案》，督促行業(yè)協(xié)會商會開展自查自糾,，加強問題隱患排查,。專班牽頭組建抽查組，開展實地檢查抽查,，并及時向臺州市清廉專班報送專項整治階段性成果,。

開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費治理工作。召開專題會議研究,，落實專人負責(zé),，壓實主體責(zé)任，督促各單位指導(dǎo)督導(dǎo)歸口管理的行業(yè)協(xié)會商會完成自查自糾,。

開展打擊整治非法社會組織專項行動,。貫徹落實全省打擊整治非法社會組織工作電視電話會議精神，召開專題會議研究部署相關(guān)工作,，出臺《溫嶺市開展打擊整治非法社會組織專項行動工作方案》《溫嶺市開展打擊整治非法社會組織專項行動專班工作機制》,。

強化宣傳引導(dǎo)示范

營造社會組織清廉氛圍

面向全市1187家社會組織發(fā)布《清廉社會組織建設(shè)倡議書》，在全市營造清廉社會組織建設(shè)氛圍,。

指導(dǎo)溫嶺市快遞行業(yè)協(xié)會,、溫嶺市鞋革業(yè)商會等制定清廉標準，建立社會組織清廉示范點,，形成行業(yè)協(xié)會商會自律性約束,。

圍繞政策解讀、制度機制,、運行管理,、財務(wù)管理等,，開展社會組織清廉建設(shè)專題會議15場,；面向社區(qū)、社會組織,、居民發(fā)放清廉文創(chuàng)產(chǎn)品600余件,。

強化示范引領(lǐng)，樹立社會組織清廉典范,。樹立行業(yè)協(xié)會商會,、公益性社會組織、社會服務(wù)機構(gòu)典型,，創(chuàng)建溫嶺市慈善總會,、市天宜社會工作服務(wù)中心等5個示范點。

（作者單位：浙江省溫嶺市民政局）

浙江省溫嶺市突出“四個強化” 全力推進清廉社會組織建設(shè)

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