合浦縣未成年人保護工作站在廉州鎮(zhèn)廉南村開展留守兒童關(guān)愛活動,。 龍勝縣民政局組織志愿者到瓢里康頤福壽公寓開展助老服務(wù),。 來賓市民政局組織志愿者到社區(qū)開展關(guān)愛服務(wù)活動。 本報記者 張偉濤 2023年以來,,廣西壯族自治區(qū)民政廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面貫徹落實黨的二十大精神,認真落實中央,、自治區(qū)決策部署,,錨定全面建設(shè)新時代壯美廣西總目標,聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),,?;尽⒍档拙€,、優(yōu)服務(wù),、惠民生,加快推動各項民政工作提質(zhì)增效,,在八桂大地上繪就溫暖民心的幸福畫卷,。 ■ 加快構(gòu)建分層分類社會救助體系 2023年,廣西加快構(gòu)建分層分類的社會救助體系,,全力抓好低收入人口動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶,,切實兜住兜準兜好民生底線。 扎實推進低保擴圍增效,。自治區(qū)民政廳印發(fā)《關(guān)于進一步做好鞏固拓展社會救助兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的通知》,,完善低保審核認定辦法,將低保等社會救助擴圍增效納入自治區(qū)考核各市黨委政府的重要指標,,切實壓實各級黨委和政府的主體責任,。目前,全區(qū)共納入低保對象279.8萬人,,比上年同期增加10萬人,,年內(nèi)累計發(fā)放低保資金81.5億元,。 持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果。印發(fā)《關(guān)于進一步做好防止返貧監(jiān)測幫扶與最低生活保障有效銜接工作的通知》,,加強社會救助政策與防返貧監(jiān)測政策相銜接,,規(guī)范落實好“單人?!薄皾u退期”“收入扣減”等惠民政策,,依規(guī)將完全喪失或部分喪失勞動能力、且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口納入低保,、特困等救助范圍,。全區(qū)634萬脫貧人口中有134.5萬人納入低保,7.1萬人納入特困救助供養(yǎng),,實施臨時救助2.95萬人次,;全區(qū)52萬防止返貧監(jiān)測對象中有34.2萬人納入低保救助,1.5萬人納入特困救助供養(yǎng),,實施臨時救助1.9萬人次,。 加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測。自治區(qū)民政廳聯(lián)合10部門印發(fā)《廣西社會救助信息共享和數(shù)據(jù)利用管理辦法》,,不斷健全完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺功能,,今年全區(qū)納入低收入人口動態(tài)預警監(jiān)測對象達365.7萬人;印發(fā)自治區(qū)民政廳《關(guān)于進一步健全完善社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制的實施意見》,,依托全區(qū)統(tǒng)一的核對信息平臺,,逐步構(gòu)建完善跨部門、多層次,、互聯(lián)互通,、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的社會救助核對機制,,目前已實現(xiàn)與12個政府部門,、12家金融機構(gòu)互通互融。 強化特困人員和臨時遇困人員救助,。全面落實特困救助供養(yǎng)政策,,今年救助城鄉(xiāng)特困人員26.5萬人,年內(nèi)發(fā)放特困救助供養(yǎng)金22.2億元,;切實增強臨時救助的及時性,、有效性,累計臨時救助困難群眾9.9萬人次,,發(fā)放臨時救助金1.4億元,。 ■ 全力推進養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展 積極完善養(yǎng)老服務(wù)法規(guī)政策,抓好《廣西壯族自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》貫徹落實,,制訂任務(wù)分工方案,,推動各項任務(wù)落細落實,;推動各級建立完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單,制定養(yǎng)老服務(wù)補貼實施辦法,、特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)實施方案,、老年助餐服務(wù)實施方案等配套政策。推動自治區(qū)政府召開全區(qū)養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場推進會,。 加強日間照料,、助餐助潔、老年文化活動等配套設(shè)施建設(shè),,指導各地按標準培育建設(shè)老年人宜居社區(qū),,目前已累計創(chuàng)建63個廣西老年人宜居社區(qū);指導各地按照“政府補一點,、個人掏一點,、經(jīng)營者讓一點、愛心力量捐一點”的模式,,采取集中建設(shè),、選點掛牌等方式推進建設(shè)長者飯?zhí)茫壳叭珔^(qū)已建設(shè)老年食堂127個,、老年助餐點43個,;指導6個市成立居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目領(lǐng)導小組,以市政府辦公室名義印發(fā)實施方案,,統(tǒng)籌推進家庭養(yǎng)老床位建設(shè),,目前全區(qū)已建設(shè)家庭養(yǎng)老床位7500張;依托廣西智慧養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺,,統(tǒng)籌調(diào)度各地特殊困難老年人家庭適老化改造工作,,目前已開展適老化改造6.9萬戶。 以開展“規(guī)范提質(zhì)”活動為抓手,,全面推進養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè),。籌措福彩公益金0.95億元,,支持貴港市第一老年養(yǎng)護院等22個城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)項目進行設(shè)施建設(shè),、維修改造和購置設(shè)備;爭取中央預算內(nèi)投資1.15億元,,支持南寧市城市養(yǎng)老服務(wù)中心,、梧州市萬秀區(qū)養(yǎng)護院、貴港市老年頤養(yǎng)院3個公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),;指導南寧,、柳州、桂林,、玉林,、欽州市分別圍繞優(yōu)化公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位使用管理提高入住率,,規(guī)范公建民營機構(gòu)委托經(jīng)營和支持民辦養(yǎng)老機構(gòu)可持續(xù)運營,探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新模式,,創(chuàng)新管理體制機制增強公辦養(yǎng)老機構(gòu)運營活力,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式,進行改革創(chuàng)新,,制定養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃編制,、家庭養(yǎng)老床位建設(shè)管理、老年人助餐配餐服務(wù)等10個方面的制度規(guī)范和工作指南,;在全區(qū)院校,、養(yǎng)老機構(gòu)中遴選養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓基地20個,系統(tǒng)謀劃養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè),,切實保障養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、評價,、使用,、激勵措施落地見效。 大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),,圍繞“居,、游、動,、藥,、療、食,、造”7個方面,,編制《廣西壯族自治區(qū)深入推進“壯美廣西·長壽福地”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案(2023—2025年)》,召開全區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場推進會,,加快推動行動方案落地見效,;協(xié)調(diào)指導各地依托優(yōu)勢特色資源,積極構(gòu)建南寧養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革核心區(qū),、桂西養(yǎng)生養(yǎng)老長壽產(chǎn)業(yè)示范區(qū),、桂北休閑旅游養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、北部灣國際濱海健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū),、西江生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶示范區(qū),,推動形成“一核引領(lǐng)、五區(qū)聯(lián)動,、多點協(xié)同”的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,;在大灣區(qū)、長三角和京津冀等重點區(qū)域舉辦3場“壯美廣西·長壽福地——廣西康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)合作洽談會”系列活動,,與14個省份簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,。實施旅居養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量專項行動,,出臺服務(wù)規(guī)范地方標準,評審32家以上旅居示范基地,;牽頭舉辦中國—東盟大健康產(chǎn)業(yè)峰會暨大健康產(chǎn)業(yè)博覽會,,簽訂大健康產(chǎn)業(yè)合作項目40個,努力將“壯美廣西·長壽福地”打造成為國際區(qū)域性品牌,。 ■ 創(chuàng)新方式方法呵護兒童健康成長 2023年以來,,廣西扎實推進兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)、困境兒童精準保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù),,全面推進兒童福利事業(yè)發(fā)展,。 深入實施“兒童福利機構(gòu)精細化管理、精準化服務(wù)質(zhì)量提升行動”,,制定《全區(qū)兒童福利機構(gòu)食品安全管理工作指引》等11個工作指引,,統(tǒng)一規(guī)范全區(qū)兒童福利機構(gòu)消防安全、食品安全,、兒童出入院等管理事項,;推進兒童福利領(lǐng)域標準化建設(shè),自治區(qū)民政廳會同自治區(qū)市場監(jiān)督管理局制定《關(guān)于加強廣西兒童福利標準化工作的實施意見》,,2023年來《康復機構(gòu)學齡前兒童陪護人員工作規(guī)范》等6項規(guī)范成功立項為廣西地方標準,;推動南寧、桂林,、玉林,、欽州4個高質(zhì)量發(fā)展示范兒童福利院建設(shè),建立高質(zhì)量發(fā)展示范院與其他兒童福利機構(gòu)協(xié)作共建工作模式,,輻射帶動和整體推進全區(qū)兒童福利機構(gòu)服務(wù)水平提升,。 加強孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童精準保障。自治區(qū)民政廳聯(lián)合教育廳等9部門印發(fā)《關(guān)于開展事實無人撫養(yǎng)兒童保障情況專項排查工作的通知》,,指導各地民政,、教育等部門協(xié)同開展精準排查,通過“大數(shù)據(jù)比對+入戶核查”的方式,,及時將符合條件的孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍,;按時足額發(fā)放孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障資金,2023年1—11月,,全區(qū)共發(fā)放孤兒基本生活費和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼約3.3億元,;建立事實無人撫養(yǎng)兒童助學長效機制,給予就讀大專及本科院校的事實無人撫養(yǎng)兒童每人5000元—7000元的一次性助學金,,并將孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童納入重點幫扶對象,。 深化留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)。2023年,,自治區(qū)投入105萬元,,支持各地開展防溺水,、防侵害等安全教育、心理關(guān)愛服務(wù),,全年開展個案幫扶700多次,,惠及兒童2萬余人;深化牽手“童”行——萬名“愛心家長”關(guān)愛幫扶農(nóng)村留守兒童困境兒童公益行動,,全區(qū)1萬名“愛心家長”與1.2萬名兒童結(jié)成關(guān)愛幫扶對子,。 創(chuàng)新兒童關(guān)愛保護平臺建設(shè)。在廣西兒童福利院開展 “兒童福利機構(gòu)智慧管理平臺” 試點,,實現(xiàn)對福利院內(nèi)兒童健康安全的全流程管理,;開發(fā)建設(shè)“廣西兒童福利綜合服務(wù)云平臺”,推動五級關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的縱向聯(lián)動和高效協(xié)同,;完善“自治區(qū)未成年人救助保護熱線平臺”,,受理未成年人保護有效訴求1萬多件,群眾評價滿意率超過90%,。 ■ 引導社會組織為經(jīng)濟社會發(fā)展助力 廣西不斷強化黨對社會組織的全面領(lǐng)導,,堅持培育發(fā)展和監(jiān)督管理兩手抓。2023年,,自治區(qū)民政廳深入開展打擊整治非法社會組織、行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,、社會組織助力鄉(xiāng)村振興,、行業(yè)協(xié)會商會亂收費清理整治、社會組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)等專項工作,,引導社會組織為經(jīng)濟社會發(fā)展助力,。 今年以來,全區(qū)行業(yè)協(xié)會商會通過減免降低取消收費等方式減輕企業(yè)負擔4.4億元,;主動對接54家全國性和東部省社會組織與20個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣結(jié)對簽約,,積極協(xié)調(diào)53個自治區(qū)本級社會組織與20個廣西重點幫扶縣和4個享受待遇縣形成結(jié)對幫扶關(guān)系;動員5000余家社會組織參與鄉(xiāng)村振興,,2000多家社會組織與行政村形成結(jié)對幫扶關(guān)系,,對接實施幫扶項目3600多個,投入資金約6.59億元,,惠及群眾200多萬人,;引導各類社會組織及其會員單位發(fā)布招聘崗位1.93萬個、實際招聘5500多人,;持續(xù)強化行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范治理和減稅降費工作,,全區(qū)2195個行業(yè)協(xié)會商會開展自查自糾,多舉措為企業(yè)“減稅降費”4113.99萬元,,惠及企業(yè)9923個,。全區(qū)社會組織在保就業(yè),、穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展方面作出積極貢獻,。 全面推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè),、運營和社工人才培養(yǎng)、社工服務(wù)品牌打造,,暢通和規(guī)范社會工作服務(wù)“一老一小”,、參與鄉(xiāng)村振興和社會治理的途徑。截至目前,,全區(qū)已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站1253個,,覆蓋率100%。 ■ 持續(xù)優(yōu)化專項行政管理和專項社會事務(wù) 科學謀劃行政區(qū)劃規(guī)劃編制工作,,深入開展廣西易地扶貧搬遷大型集中安置區(qū)增設(shè)行政區(qū)劃建制調(diào)研,,積極推進“鄉(xiāng)村著名行動”,持續(xù)開展“廣西地名文化遺產(chǎn)千年古縣,、千年古鎮(zhèn),、千年古村落”認定,2023年共評選認定20個千年古縣,、千年古鎮(zhèn),、千年古村落。 以提升救助管理效能為目標,,以健全體制機制為重點,,廣西不斷創(chuàng)新方式方法,提升救助管理服務(wù)質(zhì)量,。截至今年11月底,,全區(qū)共救助流浪乞討人員1.7萬人次,護送返鄉(xiāng)2448人,。 開展內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點,,推進婚俗改革向縱深發(fā)展。截至11月底,,全區(qū)共辦理婚姻登記30.63萬對,,其中“跨省通辦”結(jié)婚登記593對。 深入推進全區(qū)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè),,滿足群眾基本殯葬服務(wù)需求,。組織開展第十一屆節(jié)地生態(tài)安葬和骨灰撒海活動,,安葬(撒放)骨灰3406例,,綠色殯葬理念為更多群眾關(guān)注和接受。