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六盤水市民政局開展關(guān)愛留守兒童活動(dòng)。

威寧彝族回族苗族自治縣民政局開展社工服務(wù)宣傳。

黔西南布依族苗族自治州民政局工作人員走訪慰問(wèn)困難群眾。

通訊員   施紹根   韋   倩

民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。今年以來(lái)，貴州省民政系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略、努力實(shí)現(xiàn)“四區(qū)一高地”主定位，履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，推動(dòng)全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為奮發(fā)有為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化貴州實(shí)踐新篇章，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)興、百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái)積極貢獻(xiàn)民政力量。

扎牢安全網(wǎng)，兜住底兜準(zhǔn)底兜好底

“謝謝黨和政府對(duì)我的關(guān)心。”天柱縣渡馬鎮(zhèn)龍盤村的獨(dú)居老人歐陽(yáng)接過(guò)民政部門送來(lái)的慰問(wèn)物資時(shí)感激地說(shuō)。

近日，為應(yīng)對(duì)低溫天氣，天柱縣民政局為困難群眾送去大米、食用油、棉被等物資，幫助他們解決生活中的難題，確保困難群眾安全溫暖過(guò)冬。

謀民生之利、解民生之憂，貴州省民政系統(tǒng)加快推進(jìn)分層分類社會(huì)救助體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)基本民生保障精準(zhǔn)化、精細(xì)化。

貴州省民政系統(tǒng)時(shí)刻關(guān)心關(guān)注困難群眾，圍繞“兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底”總體目標(biāo)，創(chuàng)建“大數(shù)據(jù)+”監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，鞏固拓展兜底保障成果，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，橫向匯集14個(gè)部門23類數(shù)據(jù)，縱向貫通省、市、縣、鄉(xiāng)4級(jí)，匯總300萬(wàn)余條低收入人口數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“防漏”“防錯(cuò)”雙向預(yù)警核查功能。聚焦綜合施策，實(shí)施低收入人口常態(tài)化救助幫扶，將143.5萬(wàn)名脫貧人口、35.1萬(wàn)名防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象納入低保和特困供養(yǎng)范圍；根據(jù)低收入人口的困難程度和困難類型，推行“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，由醫(yī)保、教育、住建、人社等部門落實(shí)相應(yīng)專項(xiàng)救助；動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助，解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。

貴州省進(jìn)一步織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)，將全省城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月734元、每人每年6086元，特困人員基本生活平均標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1012元，保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象229.1萬(wàn)人、特困人員10.7萬(wàn)人。實(shí)施臨時(shí)救助22.7萬(wàn)人次。提高重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，一級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月110元、二級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月90元。截至目前，共有38.4萬(wàn)名重度殘疾人享受護(hù)理補(bǔ)貼，34.6萬(wàn)名困難殘疾人享受生活補(bǔ)貼。通過(guò)規(guī)范救助管理工作流程、開展救助管理政策宣傳、做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)、探索救助管理區(qū)域中心站試點(diǎn)，全面保障生活無(wú)著流浪乞討人員溫暖過(guò)冬。

貴州省民政廳持續(xù)健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系，落實(shí)社會(huì)散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童服務(wù)保障工作指引等地方性標(biāo)準(zhǔn)，制定全省四類特殊未成年人關(guān)愛救助保護(hù)工作實(shí)施方案等政策措施，建立健全兒童福利和未成年人保護(hù)工作制度體系。加快推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化在院集中養(yǎng)育兒童成長(zhǎng)環(huán)境。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全部配備兒童督導(dǎo)員、兒童主任，實(shí)施“童伴計(jì)劃”“善行貴州·益童樂園”“春暉守望”等項(xiàng)目680余個(gè)，惠及兒童868.5萬(wàn)人次。

緊貼群眾所需所盼，提升幸福指數(shù)

貴州省各級(jí)民政部門始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞社會(huì)關(guān)切加速發(fā)展基本社會(huì)服務(wù)，讓高質(zhì)量發(fā)展更具情懷、更有溫度，托起群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

養(yǎng)老既是家事也是國(guó)事。貴州省大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)。完善養(yǎng)老服務(wù)政策設(shè)計(jì)，落實(shí)《貴州省養(yǎng)老服務(wù)條例》，全面規(guī)范基本養(yǎng)老服務(wù)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)與康養(yǎng)等工作；出臺(tái)《貴州省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》，發(fā)布《貴州省基本養(yǎng)老服務(wù)清單（2023年版）》；建立特殊困難老年人探訪關(guān)愛機(jī)制，對(duì)獨(dú)居、空巢、留守、失能、重殘等特殊困難老年人開展探訪關(guān)愛服務(wù)，對(duì)符合條件的特殊困難老年人家庭開展適老化改造。加速實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化，出臺(tái)老年養(yǎng)護(hù)樓、城市街道嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、農(nóng)村區(qū)域性敬老院3個(gè)裝修配套標(biāo)準(zhǔn)，打造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；落實(shí)《居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)規(guī)范》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)規(guī)范》等，提升服務(wù)品質(zhì)。制定扶持政策，激活社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力。完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策、人才培訓(xùn)和人才補(bǔ)貼政策、公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)指南等，形成“補(bǔ)貼扶持+人才扶持+運(yùn)營(yíng)扶持”的全方位扶持格局。堅(jiān)持一手抓監(jiān)管、一手抓服務(wù)，形成綜合監(jiān)管、消防改造支持、機(jī)構(gòu)綜合保險(xiǎn)補(bǔ)貼“三位一體”的風(fēng)險(xiǎn)防范格局。

規(guī)范優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，在大型人口聚居區(qū)增設(shè)街道，全省鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)增至1510個(gè)；實(shí)施貴州省地名管理辦法預(yù)備立法項(xiàng)目，建立地名命名更名線上備案公告制度，標(biāo)準(zhǔn)化處理一批不規(guī)范地名，方便群眾出行；深化平安邊界建設(shè)，有重點(diǎn)地更換界樁。

提升婚姻管理服務(wù)水平，加強(qiáng)婚姻家庭輔導(dǎo)室建設(shè)，引入專業(yè)社工參與婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，通過(guò)為婚姻登記當(dāng)事人提供心理疏導(dǎo)、矛盾調(diào)處等服務(wù)，引導(dǎo)新人樹立正確的婚姻觀、家庭觀。

為慈善插上互聯(lián)網(wǎng)“翅膀”，貴州省民政廳積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)慈善發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)慈善組織與騰訊公益等互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺(tái)合作募集善款，參加“99公益日”等互聯(lián)網(wǎng)募捐活動(dòng)，全省互聯(lián)網(wǎng)募捐善款總量突破1億元；主動(dòng)對(duì)接騰訊公益，舉辦2023年騰訊公益“鄉(xiāng)村振興·貴州專場(chǎng)”互聯(lián)網(wǎng)募捐活動(dòng)，培育發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)慈善，提升全省慈善組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)管理和募資能力。該活動(dòng)得到全省慈善組織積極響應(yīng)，45家慈善組織上線鄉(xiāng)村振興公益項(xiàng)目388個(gè)，150萬(wàn)人次參與募捐活動(dòng)，募集善款6500萬(wàn)元。

溫暖開展志愿服務(wù)，宣傳貫徹《貴州省志愿服務(wù)辦法》，加強(qiáng)志愿服務(wù)活動(dòng)日常監(jiān)管，對(duì)1163個(gè)志愿服務(wù)組織開展志愿服務(wù)記錄與證明抽查工作。推廣使用全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，全省實(shí)名注冊(cè)志愿者889萬(wàn)人。廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)，推進(jìn)志愿服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，培育和推廣民政領(lǐng)域志愿服務(wù)品牌。

扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展，強(qiáng)化社工人才隊(duì)伍建設(shè)，全省社工服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)265家，社工專業(yè)人才達(dá)7.09萬(wàn)人，2800余名駐站社工下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站。全省建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站1326個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)“社工黔行”“牽手計(jì)劃”等社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，以社工優(yōu)勢(shì)聚合“五社”力量，推進(jìn)實(shí)施“五社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作。

堅(jiān)持大抓基層，打通治理“最后一公里”

基層治理是國(guó)家治理的基石。貴州省各級(jí)民政部門推動(dòng)構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局，持續(xù)推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

深化自治實(shí)踐，不斷健全基層群眾自治機(jī)制，持續(xù)做好村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)工作，形成榕江縣“榕易談”、納雍縣“七人議事”、冊(cè)亨縣“村民說(shuō)事室”等一批村級(jí)議事協(xié)商基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)法治建設(shè)，開展省級(jí)“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)平安鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)，完善“多網(wǎng)合一”管理體制，深化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”“黨小組（黨支部）+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長(zhǎng)”等基層治理模式。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，完善村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施，提升服務(wù)能力，推進(jìn)“百千萬(wàn)”為民便民安民社區(qū)綜合服務(wù)能力提升工程。省、市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。88個(gè)縣（市、區(qū)）圍繞整治婚嫁陋習(xí)、創(chuàng)新婚俗禮儀、規(guī)范喪事辦理和倡導(dǎo)文明祭掃等主要任務(wù)，出臺(tái)移風(fēng)易俗具體實(shí)施方案。開展2023年度優(yōu)秀村規(guī)民約（居民公約）評(píng)選工作，倡樹文明新風(fēng)。

社會(huì)組織是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，貴州省民政廳積極引導(dǎo)社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興。組建工作專班，建立健全溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，出臺(tái)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)方案等文件。全省891家社會(huì)組織實(shí)施項(xiàng)目583個(gè)，累計(jì)投入資金11.43億元，惠及群眾1000萬(wàn)余人次，有力助推全省鄉(xiāng)村振興開新局。

就業(yè)是民生之本，貴州省民政廳積極引導(dǎo)社會(huì)組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)，深入貫徹落實(shí)國(guó)家和貴州省穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)系列決策部署。省民政廳對(duì)貴州工商職業(yè)學(xué)院、遵義醫(yī)科大學(xué)醫(yī)學(xué)與科技學(xué)院等高校4.8萬(wàn)余名畢業(yè)生的就業(yè)需求進(jìn)行分析匯總，組織引導(dǎo)30家重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域社會(huì)組織搭建就業(yè)平臺(tái)助力高校畢業(yè)生就業(yè)。全省680家社會(huì)組織開展各類就業(yè)服務(wù)活動(dòng)481場(chǎng)，面向高校畢業(yè)生發(fā)布招聘崗位6464個(gè)、提供見習(xí)崗位5941個(gè)。