定西市民政局工作人員入戶走訪困難群眾,。 本報(bào)記者 祝 闖 2023年,,甘肅省民政系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,牢記習(xí)近平總書記“對(duì)困難群眾,,我們要格外關(guān)注,、格外關(guān)愛,、格外關(guān)心,幫助他們排憂解難”的重要指示精神,,圍繞省委“踐行宗旨為民造?!钡哪繕?biāo)要求,牽頭開展“結(jié)對(duì)幫扶·愛心甘肅”工程,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助提質(zhì)增效,,穩(wěn)步完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,,通過辦好樁樁件件為民實(shí)事,讓困難群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖關(guān)懷,。 范圍更廣 對(duì)象更多 標(biāo)準(zhǔn)更高 社會(huì)救助兜牢民生底線 社會(huì)救助關(guān)系困難群眾基本生活和衣食冷暖,。甘肅省民政廳協(xié)同省級(jí)相關(guān)部門共同發(fā)力,不斷改革和完善社會(huì)救助制度,,健全低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶機(jī)制,,兜牢困難群眾基本生活底線。 為健全分層分類的社會(huì)救助體系,,甘肅省出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)做好分層分類社會(huì)救助工作的實(shí)施意見》,,指導(dǎo)各地全面做好低收入人口認(rèn)定、監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶工作,;落實(shí)《甘肅省低收入人口認(rèn)定及救助幫扶辦法》,,規(guī)范低保邊緣家庭、支出型困難家庭等低收入人口的認(rèn)定條件,、認(rèn)定程序和救助幫扶措施等,;印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全完善社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作機(jī)制的通知》,指導(dǎo)各地民政部門構(gòu)建主動(dòng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò),,健全完善社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告制度,。此外,甘肅省實(shí)施基層社會(huì)救助能力提升工程,,通過政府購買服務(wù),、設(shè)置公益性崗位、村干部兼任等方式,,設(shè)立村級(jí)社會(huì)救助協(xié)理員,,定期開展入戶走訪,跟進(jìn)實(shí)施救助幫扶,。 緊緊圍繞兜住兜準(zhǔn)兜好基本民生底線的目標(biāo)要求,,甘肅省民政廳聯(lián)合省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好最低生活保障等社會(huì)救助兜底保障工作的通知》,指導(dǎo)各地加大低保等制度落實(shí)力度,,規(guī)范完善低保準(zhǔn)入條件,,完善低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定,有序推進(jìn)擴(kuò)圍增效工作,,將符合低保條件的困難群眾及時(shí)納入相應(yīng)救助范圍,。截至目前,全省共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象190.06萬人,,保障城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員10.17萬人,。同時(shí),,聯(lián)合省教育廳等8部門印發(fā)《社會(huì)救助信息共享和數(shù)據(jù)利用管理辦法》,統(tǒng)籌社會(huì)救助資源,,常態(tài)化開展低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),,將城鄉(xiāng)低保對(duì)象、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象等10大類400余萬人納入監(jiān)測(cè)范圍,,瞄準(zhǔn)因病,、因?qū)W、因殘,、因失業(yè)等主要返貧致貧因素設(shè)立預(yù)警指標(biāo),,通過線上大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、線下“鐵腳板”核查,,將符合低保條件的對(duì)象納入保障范圍,。 為提高臨時(shí)救助質(zhì)效,甘肅省民政廳根據(jù)困難類型,、困難程度,、持續(xù)時(shí)間等因素,精準(zhǔn)認(rèn)定對(duì)象,,科學(xué)確定標(biāo)準(zhǔn),,采取“先行救助”“跟進(jìn)救助”“急難發(fā)生地救助”等救助方式,確保困難群眾受助及時(shí),。同時(shí),,通過政府購買服務(wù)的方式,為分散供養(yǎng)特困人員和低保及低收入家庭中生活不能自理的老年人,、未成年人、殘疾人等,,提供必要的訪視照料,、心理慰藉等服務(wù)。截至目前,,全省為有服務(wù)需求的特困人員和低收入家庭開展各類服務(wù)近368萬人次,。 完善制度 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò) 加強(qiáng)監(jiān)管 養(yǎng)老服務(wù)“甘肅模式”落地 積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,事關(guān)國家發(fā)展和民生福祉,。2023年,,甘肅省民政系統(tǒng)著力打造養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的“甘肅模式”。 甘肅省建立省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度,,落實(shí)《甘肅省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》等文件,。省民政廳及時(shí)建立相應(yīng)任務(wù)臺(tái)賬并實(shí)行“季調(diào)度”,統(tǒng)籌多方力量推動(dòng)工作見行見效,。同時(shí),,省民政廳聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)探訪關(guān)愛,、人才培訓(xùn)、綜合監(jiān)管等文件40余個(gè),。 為加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),,甘肅省健全完善“縣有特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心敬老院和綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,、村有互助幸福院”三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,。省委、省政府連續(xù)三年將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入為民實(shí)事項(xiàng)目,,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金9.7億元,。同時(shí),制定《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)營管理指引(第二版)》《甘肅省村級(jí)互助幸福院建設(shè)運(yùn)營管理指引(第二版)》,,規(guī)范為民實(shí)事規(guī)劃建設(shè),、功能設(shè)置、適老化改造,、安全管理及運(yùn)營監(jiān)管等內(nèi)容,。 聚焦失能老年人照護(hù)需求,甘肅省建立經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼,、失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼,、高齡津貼等老年人福利補(bǔ)貼制度,強(qiáng)化困難老年人兜底保障,。開展全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)試點(diǎn),,爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金1.7億元,建成家庭養(yǎng)老床位7384張,,對(duì)3.8萬戶特殊困難老年人家庭實(shí)施居家適老化改造,。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、村級(jí)互助幸福院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,,為老年人提供吃飯,、看病、家政等居家上門服務(wù),。對(duì)獨(dú)居,、留守、失能等老年人開展探訪關(guān)愛服務(wù),,為有需求的分散供養(yǎng)特困老年人定期提供打掃衛(wèi)生,、洗衣、理發(fā)等服務(wù),。 為確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定向好,,甘肅省民政廳建立養(yǎng)老服務(wù)跨部門綜合監(jiān)管機(jī)制,多部門聯(lián)合開展養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資整治,、重大安全隱患排查,、養(yǎng)老詐騙整治,、燃?xì)獍踩蔚葘m?xiàng)行動(dòng),組織開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定和省級(jí)示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作,。通過依托蘭州大學(xué)護(hù)理學(xué)院,、甘肅省第三人民醫(yī)院、甘肅省中心醫(yī)院等省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)人才實(shí)訓(xùn)基地,,實(shí)施康養(yǎng)人才培訓(xùn)計(jì)劃以及舉辦養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽等,,建強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍。 面對(duì)面 手拉手 心貼心 “結(jié)對(duì)幫扶”惠民生暖心窩 甘肅省全力開展“結(jié)對(duì)幫扶·愛心甘肅”工程,,成立由省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全省結(jié)對(duì)關(guān)愛行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,并將辦公室設(shè)在省民政廳。省委辦公廳,、省政府辦公廳制發(fā)《結(jié)對(duì)關(guān)愛孤兒,、困難重度殘疾人和特困家庭行動(dòng)實(shí)施方案》,動(dòng)員引導(dǎo)全省各級(jí)干部與孤兒,、困難重度殘疾人和特困家庭結(jié)對(duì),,緊盯困難群眾急難愁盼問題和在基本生活保障政策外面臨的現(xiàn)實(shí)困難,在全面落實(shí)基本民生保障政策的基礎(chǔ)上,,創(chuàng)新開展“認(rèn)親結(jié)親,、走親訪親、幫親助親”活動(dòng),。全省25萬名黨員干部與26.32萬名關(guān)愛對(duì)象結(jié)對(duì),,詳細(xì)了解他們的困難。截至目前,,全省各級(jí)結(jié)對(duì)干部累計(jì)開展聯(lián)系交流140.87萬人次,、走訪探視93.37萬人次、幫助解決實(shí)際困難16.14萬個(gè),、幫辦實(shí)事22.22萬件、資助資金(含物資折合)5164.47萬元,。 隨著結(jié)對(duì)幫扶工作深入開展,,甘肅省民政廳先后出臺(tái)《關(guān)于在結(jié)對(duì)關(guān)愛孤兒、困難重度殘疾人和特困家庭行動(dòng)工作中進(jìn)一步做好社會(huì)救助工作的通知》《甘肅省“福彩圓夢(mèng)·事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程”項(xiàng)目實(shí)施辦法》,,加大臨時(shí)救助力度,,解決關(guān)愛對(duì)象突發(fā)性、臨時(shí)性困難,,并通過福利彩票公益金為考上大學(xué)的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童每學(xué)年資助1萬元,。 為鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,,甘肅省民政廳出臺(tái)《動(dòng)員全省社會(huì)組織積極參與“結(jié)對(duì)幫扶·愛心甘肅”工程建設(shè)工作方案》,鼓勵(lì)全省社會(huì)組織通過捐款捐物,、志愿服務(wù),、輔助結(jié)對(duì)三種方式參與結(jié)對(duì)關(guān)愛行動(dòng)。截至目前,,全省4445家社會(huì)組織參與行動(dòng),,捐款捐物2570.68萬元,實(shí)施志愿服務(wù)項(xiàng)目1591個(gè),,與8794名關(guān)愛對(duì)象建立輔助結(jié)對(duì)關(guān)系,。愛心企業(yè)、愛心家庭,、愛心人士,、各級(jí)婦聯(lián)團(tuán)體會(huì)員、巾幗志愿者等社會(huì)資源開展“家家幸福一元捐”公益項(xiàng)目,,參與人數(shù)達(dá)43萬人次,,募集善款300余萬元,發(fā)放公益項(xiàng)目助學(xué)金757.32萬元,。 2023年,,甘肅省其他各項(xiàng)民政工作均取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全面落實(shí)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障,、康復(fù)救助,、關(guān)愛服務(wù)等工作。通過數(shù)據(jù)篩查比對(duì),、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,,及時(shí)將符合條件的殘疾人納入兩項(xiàng)補(bǔ)貼范圍。著力加強(qiáng)街面巡查,、站內(nèi)照料,、尋親服務(wù)、落戶安置等救助管理工作,,全年累計(jì)救助流浪乞討人員和臨時(shí)遇困群眾8115人次,。積極發(fā)展壯大社區(qū)工作者隊(duì)伍,建立社區(qū)工作者實(shí)名制臺(tái)賬,,動(dòng)員高校畢業(yè)生到社區(qū)就業(yè),。加強(qiáng)地名規(guī)范化管理,省,、市,、縣三級(jí)全面建立地名管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,鞏固提升“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù) 點(diǎn)亮美好家園”試點(diǎn)成果,,組織實(shí)施“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”,。部署開展第五輪縣級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查,,不斷提高依法治界管界水平。開展“感黨恩,、聽黨話,、跟黨走”等專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,。建設(shè)全省殯葬管理服務(wù)信息系統(tǒng),,落實(shí)惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策。積極推進(jìn)公園式婚姻登記機(jī)關(guān)建設(shè),,通過召開婚俗改革宣傳現(xiàn)場(chǎng)會(huì),、舉辦全省婚俗改革文藝比賽等方式,推進(jìn)移風(fēng)易俗,。