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冷菊貞　王曉雨

黑龍江省雙鴨山市民政局以“黨建引領(lǐng)·民政牽掛”為主題,，緊密結(jié)合本地實(shí)際,，不斷創(chuàng)新工作方式和方法,，以“黨建引領(lǐng)+社會(huì)組織,、社會(huì)組織+慈善、社會(huì)組織+精準(zhǔn)需求”,，賦能聚力“三個(gè)突破”,，推動(dòng)社會(huì)組織工作在不斷創(chuàng)新中展示新作為?！　?nbsp;

黨建引領(lǐng)+社會(huì)組織

賦能聚力社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)新突破　

打造社會(huì)組織黨建空間,。雙鴨山市為了引導(dǎo)社會(huì)組織成為黨建引領(lǐng)主陣地,、社區(qū)治理的參與者,、鄰里守望的踐行者、鄉(xiāng)村振興的助推器,、慈善事業(yè)的主力軍,，發(fā)揮好社會(huì)組織在社會(huì)生活中的重要作用，市民政局打造了以“紅色創(chuàng)意空間”為引領(lǐng)的陪伴式成長(zhǎng)——社會(huì)組織培育孵化服務(wù)空間和心理咨詢驛站,、為老服務(wù)驛站,、社工服務(wù)驛站等，為社會(huì)組織之間,、社會(huì)組織與群眾之間的對(duì)話,、交流提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境的同時(shí)打造一流的社會(huì)組織培育孵化標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)。為社會(huì)組織賦能助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),，也更好地守護(hù)“一小一老”健康成長(zhǎng),、幸福生活。

打造社會(huì)組織黨建示范組織。雙鴨山市采取“黨建引領(lǐng)+社會(huì)組織”模式,，充分發(fā)揮社會(huì)組織黨組織的統(tǒng)領(lǐng)作用,，引領(lǐng)社會(huì)組織聚焦社會(huì)服務(wù)。紅旗村社會(huì)工作服務(wù)中心黨支部作為黨建示范點(diǎn),，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),，有效整合鏈接資源。民政部門主動(dòng)幫助規(guī)范內(nèi)外管理機(jī)制,，達(dá)到財(cái)政平臺(tái)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)后,，先后承接了“福彩杯”健身操展演，“體彩杯”廣場(chǎng)舞會(huì)演等10余場(chǎng)展演活動(dòng),，承接部分市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目,，承辦了100余場(chǎng)文藝演出。通過黨支部引領(lǐng),，在關(guān)愛困難兒童,、老人、殘疾人,、退役軍人等方面做了大量工作,，每年帶領(lǐng)會(huì)員捐款捐物20余萬(wàn)元，已經(jīng)發(fā)展成集公益慈善,、創(chuàng)作,、表演、組織,、傳播為一體的綜合性公益社會(huì)團(tuán)體,。

打造社會(huì)組織黨建服務(wù)鏈條。一些市醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織了黨員醫(yī)療隊(duì)伍,，在承接政府服務(wù)的同時(shí),，與周邊社區(qū)廣泛開展黨建合作，經(jīng)常性組織義診活動(dòng),，把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療健康服務(wù)送到群眾“家門口”,，這類社會(huì)組織黨員志愿者還針對(duì)行動(dòng)不便老年人開展“公益磨刀、暖心維修”等暖心活動(dòng),，寶山區(qū)由400余名退休黨員組成的“七彩服務(wù)隊(duì)”,，也成為退休黨員志愿服務(wù)的一面旗幟。在“黨建引領(lǐng)社會(huì)組織發(fā)展”總基調(diào)下,，通過政府購(gòu)買公共服務(wù),、項(xiàng)目合作等方式，積極引導(dǎo)社會(huì)組織為群眾提供精準(zhǔn)化,、品牌化,、長(zhǎng)效化服務(wù)，激活社會(huì)組織參與社會(huì)治理的動(dòng)能，激發(fā)多個(gè)社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù),，參與到為老服務(wù),、文明創(chuàng)城等，相繼開展了文藝演出,、慰問困難群眾活動(dòng)等,。

社會(huì)組織+慈善

賦能聚力公益力量實(shí)現(xiàn)新突破　

公益組織微光閃耀。雙鴨山市積極探索推進(jìn)“社會(huì)組織+慈善”服務(wù)新發(fā)展模式,，依托單位,、學(xué)校、志愿服務(wù)組織,、社會(huì)組織開展社會(huì)幫扶服務(wù)行動(dòng),，“隨手慈善”“隨手公益”理念深入人心。發(fā)揮社會(huì)組織凝聚作用,，引領(lǐng)社會(huì)組織參與慈善,，社會(huì)組織中涌現(xiàn)出會(huì)員按月捐資累計(jì)近百萬(wàn)做公益的雙鴨山市紅旗村社會(huì)工作服務(wù)中心，獲全省“五個(gè)一百”優(yōu)秀志愿服務(wù)組織,、全省優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目的雙鴨山市弘宇社會(huì)工作發(fā)展中心,，持續(xù)關(guān)注“一小一老”捐款捐物的雙鴨山市愛行天下志愿者協(xié)會(huì)等一批民間公益組織和一大批社工、志愿者隊(duì)伍,，慈善大家庭正在不斷擴(kuò)大,。積極開展“關(guān)心我的特殊困難老人鄰居”志愿服務(wù)活動(dòng)，圍繞“愛心敲門,、誠(chéng)心到家,、真心幫助、用心交流”四個(gè)方面,，為特殊困難老人提供了上門義診,、暖心餃子、打掃房間等服務(wù),，提供生活照料,、心理?yè)嵛?、?yīng)急救助,、衛(wèi)生保健、法律援助,、文體娛樂等志愿服務(wù),，在全社會(huì)形成“以鄰為伴、守望相助,、共護(hù)夕陽(yáng)”的和諧鄰里關(guān)系和良好社會(huì)風(fēng)尚,。

協(xié)會(huì)商會(huì)作用凸顯。集賢縣好商家商會(huì)黨支部帶領(lǐng)會(huì)員捐款捐物10余萬(wàn)元，幫助了50余名困難學(xué)生,、群眾,。集賢縣“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)”由初建的13人發(fā)展到88人，均來(lái)自集賢縣出租車隊(duì)伍和個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)者,，長(zhǎng)期從事慈善公益事業(yè),，先后獲得愛心送考優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)雷鋒志愿服務(wù)先進(jìn)集體,、第五屆雙鴨山市十佳青年志愿服務(wù)集體等稱號(hào),。縣區(qū)慈善組織近兩年累計(jì)募捐款物近2000萬(wàn)元,，幫助困難群眾4000余人,。專業(yè)守護(hù)“一小一老”。通過引領(lǐng)專業(yè)社會(huì)組織參與,，為“一小一老”提供專業(yè)化服務(wù)擴(kuò)寬思路,，目前已有40家社會(huì)組織簽約并對(duì)接社區(qū)開展志愿服務(wù)，有1家社會(huì)組織被推薦為守護(hù)龍江夕陽(yáng)紅為老服務(wù)帶頭人,，有20家市級(jí)社會(huì)組織參與到轄區(qū)公益慈善行列中,，如：市心理咨詢師協(xié)會(huì)、市女創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)等入駐雙鴨山市社會(huì)組織空間驛站,，通過專業(yè)的服務(wù),、疏導(dǎo)，為百姓生活帶來(lái)了更多的便利,。社會(huì)組織的愛心人士已經(jīng)發(fā)展到1萬(wàn)余人,。

社會(huì)組織+精準(zhǔn)需求

賦能聚力時(shí)代發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破　

“六個(gè)一批”助力提升。即通過高校,、省級(jí)優(yōu)秀社會(huì)組織帶領(lǐng)提升一批,，通過省級(jí)社工站示范帶動(dòng)一批，通過監(jiān)管服務(wù)盤活一批,，助力鄉(xiāng)村振興培育一批,，助力公益慈善凝聚一批，助力基層治理精選一批,，采取跟蹤培育孵化提升于一體的創(chuàng)意提升標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)培育一批萌芽型、成長(zhǎng)型,、成熟型社會(huì)組織的標(biāo)準(zhǔn)化單位,，讓社會(huì)組織體會(huì)到民政局就是社會(huì)組織的加油站，是社會(huì)組織的助燃器,，是提升自身綜合能力和發(fā)揮社會(huì)組織作用的大舞臺(tái),。也讓雙鴨山社會(huì)組織發(fā)展有了精準(zhǔn)目標(biāo)和發(fā)力方向,，同時(shí)讓更多的社會(huì)組織都有歸屬感。

陪伴式服務(wù)社區(qū),。加大社區(qū)社會(huì)組織培育力度,，以備案社區(qū)社會(huì)組織為抓手，整合零散社會(huì)力量和現(xiàn)有組織,，結(jié)合社會(huì)組織特長(zhǎng)有針對(duì)性地開展培訓(xùn),，有規(guī)劃地參與基層治理，根據(jù)“民政牽掛·伴在左右”之社會(huì)組織“陪伴式”成長(zhǎng)“雙服務(wù)”要求,，社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展為4045個(gè),。通過幫助解決活動(dòng)場(chǎng)地、對(duì)接資源等方式盤活6家“僵尸型”社會(huì)組織,，重新煥發(fā)生機(jī)活力,，成為服務(wù)社區(qū)的重要力量。目前,，提供志愿服務(wù)近百次,，開展講座78場(chǎng)次，在“關(guān)心我的特殊困難老人鄰居”活動(dòng)中,，社會(huì)組織也發(fā)揮了作用,，就近與多名老人結(jié)成“關(guān)心對(duì)子”，打造一流的社會(huì)組織培育孵化標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái),。

無(wú)縫助力鄉(xiāng)村振興,。加大涉農(nóng)商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的扶持力度，寶清縣富硒產(chǎn)業(yè)就是最大的受益者,，縣政府今年對(duì)富硒標(biāo)準(zhǔn)化基地投入150萬(wàn)畝有機(jī)肥,，5萬(wàn)畝硒肥。今年基地面積比上一年增加了4萬(wàn)畝,，協(xié)會(huì)會(huì)員種植的鮮食玉米已經(jīng)供不應(yīng)求,。另外，通過抱團(tuán)發(fā)展,，富硒產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)水稻近兩年來(lái)一直銷售良好,，會(huì)員單位新興大豆種植合作社今年增加了3000噸，總體銷售額增加1萬(wàn)噸,。寶清縣富希大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)成立三年來(lái),，大豆的銷售量和種植面積逐年上升，2022年比以前要高出不低于10%的銷售量,，通過白瓜子商會(huì)的成立,，今年又積極溝通會(huì)員為會(huì)員融資近3000萬(wàn)元，帶動(dòng)會(huì)員創(chuàng)收500萬(wàn)元,。雙鴨山市女創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)成立后,，也多次通過協(xié)會(huì)平臺(tái)對(duì)接省內(nèi)外資源，為會(huì)員單位搭建銷售平臺(tái),，參加多場(chǎng)交流會(huì),、產(chǎn)品對(duì)接會(huì)，通過協(xié)會(huì)商會(huì)促進(jìn)內(nèi)外融會(huì)貫通,。饒河縣是雙鴨山市唯一一個(gè)貧困縣,，脫貧摘帽后，在鄉(xiāng)村振興中也通過行業(yè)協(xié)會(huì)引領(lǐng)涉農(nóng)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,，饒河縣東北黑蜂蜂產(chǎn)品研究所今年也是勁頭十足,，不僅在助力新產(chǎn)品研發(fā)上提供了技術(shù)支持，今年饒河黑蜂產(chǎn)品的總體銷售量也較往年至少提升了10%以上,。

黑龍江省雙鴨山市黨建引領(lǐng)推動(dòng)社會(huì)組織工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”