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黑龍江省哈爾濱市平房區(qū)民政局黨組書記、局長   曹金穎

近年來,，黑龍江省哈爾濱市平房區(qū)積極布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,，推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，探索構(gòu)建基層智慧治理新形態(tài),，推動基層治理由“制治”向“智治”轉(zhuǎn)變,。

數(shù)據(jù)賦能，讓服務(wù)更高效

圍繞“好用,、管用,、受用”設(shè)計原則，平房區(qū)確定“一艙兩端”（“一艙”指數(shù)據(jù)駕駛艙,，即智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺管理端,；“兩端”指網(wǎng)格員管理端和居民手機服務(wù)端）建設(shè)思路，優(yōu)先建設(shè)“群眾呼聲最高,、基層迫切需要”的應(yīng)用場景,，再串點成線、連線成面,。通過數(shù)據(jù)搜集,、整合、分析,，實現(xiàn)民情民意精準(zhǔn)掌握,、政府職能部門迅速響應(yīng)，形成數(shù)據(jù)安全精準(zhǔn),、服務(wù)效率持續(xù)提升的良性循環(huán),，助推數(shù)智服務(wù)優(yōu)化升級,。

平房區(qū)將智能應(yīng)用融于民生日常。政務(wù)服務(wù)大廳排號,、婚姻登記,、就業(yè)服務(wù)、普法教育,、殘疾人輔具申領(lǐng)等16類20個簡便應(yīng)用程序的整合應(yīng)用,，讓政務(wù)服務(wù)“無時不在、無處不有”,，讓民生訴求盡在“掌”握,。“平房天大小事”等12個便民信息平臺年均處理社情民意3萬余條,，辦結(jié)滿意率95%,。同時，通過數(shù)據(jù)整合,，實現(xiàn)基層數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集,，形成數(shù)據(jù)共享目錄，自動生成需求報表,，減輕基層負(fù)擔(dān),。當(dāng)享受低保、保障房等政策家庭的房屋,、車輛等財產(chǎn)購置信息發(fā)生重大改變時,，系統(tǒng)主動預(yù)警并生成預(yù)警報表，助力網(wǎng)格員進(jìn)行精準(zhǔn)核查,。此外,，智慧社區(qū)網(wǎng)格系統(tǒng)設(shè)置高齡津貼預(yù)警模塊，針對79歲以上高齡人群,，提前2個月為網(wǎng)格員推送預(yù)警信息,，自動生成高齡津貼預(yù)警報表，實現(xiàn)“政策找人”,。

動態(tài)監(jiān)管,，讓服務(wù)更精準(zhǔn)

平房區(qū)打通各街道社區(qū)的動態(tài)數(shù)據(jù)更新壁壘，將大數(shù)據(jù)等數(shù)智化技術(shù)手段融入監(jiān)管預(yù)警工作日常,，高質(zhì)量服務(wù)百姓所需,。

通過數(shù)據(jù)分析平臺，平房區(qū)靈敏捕捉高頻民生訴求,，對各類風(fēng)險及時預(yù)警,，提高網(wǎng)格員及時掌握、主動化解能力；通過燃?xì)忸A(yù)警,、保障房預(yù)警和低保對象監(jiān)測預(yù)警等,，解決監(jiān)管難度大、不及時等問題,。為老年人安裝“一鍵呼叫”設(shè)備,，社區(qū)網(wǎng)格中心平臺、網(wǎng)格員,、網(wǎng)格民警,、家屬等都可在手機端收到提示，真正做到“一呼多應(yīng)”,。

任務(wù)驅(qū)動，讓服務(wù)更可及

平房區(qū)重新劃分487個基礎(chǔ)單元網(wǎng)格,，做到“一格一人”,，規(guī)范繪制數(shù)字化網(wǎng)格地圖，實現(xiàn)區(qū),、街道,、社區(qū)、網(wǎng)格,、居民五級貫通,，分層級實施管理服務(wù)。每3個月定時更新人口,、房屋,、失業(yè)人群、未參保人群等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，通過數(shù)據(jù)清洗,、更新、標(biāo)注,、歸集,，構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)管理體系，確保信息翔實準(zhǔn)確,，在社區(qū)實現(xiàn)“一鍵找人”,。對居民進(jìn)行基礎(chǔ)信息數(shù)字畫像，標(biāo)注“人,、事,、地、物,、情”等相關(guān)信息,，實施標(biāo)簽管理。借助大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析、抓取,、定性,，及時將居民需求推送至網(wǎng)格員手機端，實時發(fā)布可執(zhí)行,、可量化的任務(wù)清單,，并形成民情日志，精準(zhǔn)回應(yīng)居民需求,。

量化考核,，讓服務(wù)更優(yōu)質(zhì)

為了更好推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，平房區(qū)適時開展量化考核,，確立科學(xué)工作模式,，實現(xiàn)“人盡其才、物盡其用,、財盡其力”,。

平房區(qū)開發(fā)網(wǎng)格員日常自測小程序，根據(jù)任務(wù)清單完成率,，對網(wǎng)格員實行量化考核,，提升他們的“知戶、知門,、知事,、知策”能力。43個社區(qū)統(tǒng)一安裝客流統(tǒng)計感知設(shè)備,，打造社區(qū)感知分析平臺,，實施各類工作動態(tài)監(jiān)管。

今后,，平房區(qū)將繼續(xù)秉持開放包容的建設(shè)理念,，一體推進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字社會,、數(shù)字經(jīng)濟建設(shè),，探索打造數(shù)智賦能基層治理全過程的社區(qū)“智治”新模式。