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黑龍江省哈爾濱市平房區(qū)民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)   曹金穎

近年來(lái),，黑龍江省哈爾濱市平房區(qū)積極布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,，推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，探索構(gòu)建基層智慧治理新形態(tài),，推動(dòng)基層治理由“制治”向“智治”轉(zhuǎn)變,。

數(shù)據(jù)賦能，讓服務(wù)更高效

圍繞“好用,、管用,、受用”設(shè)計(jì)原則，平房區(qū)確定“一艙兩端”（“一艙”指數(shù)據(jù)駕駛艙，即智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)管理端,；“兩端”指網(wǎng)格員管理端和居民手機(jī)服務(wù)端）建設(shè)思路,，優(yōu)先建設(shè)“群眾呼聲最高、基層迫切需要”的應(yīng)用場(chǎng)景,，再串點(diǎn)成線,、連線成面。通過(guò)數(shù)據(jù)搜集,、整合,、分析，實(shí)現(xiàn)民情民意精準(zhǔn)掌握,、政府職能部門(mén)迅速響應(yīng),，形成數(shù)據(jù)安全精準(zhǔn)、服務(wù)效率持續(xù)提升的良性循環(huán),，助推數(shù)智服務(wù)優(yōu)化升級(jí),。

平房區(qū)將智能應(yīng)用融于民生日常。政務(wù)服務(wù)大廳排號(hào),、婚姻登記,、就業(yè)服務(wù)、普法教育,、殘疾人輔具申領(lǐng)等16類20個(gè)簡(jiǎn)便應(yīng)用程序的整合應(yīng)用,，讓政務(wù)服務(wù)“無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不有”,，讓民生訴求盡在“掌”握,。“平房天大小事”等12個(gè)便民信息平臺(tái)年均處理社情民意3萬(wàn)余條,，辦結(jié)滿意率95%,。同時(shí)，通過(guò)數(shù)據(jù)整合,，實(shí)現(xiàn)基層數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集,，形成數(shù)據(jù)共享目錄，自動(dòng)生成需求報(bào)表,，減輕基層負(fù)擔(dān),。當(dāng)享受低保、保障房等政策家庭的房屋,、車(chē)輛等財(cái)產(chǎn)購(gòu)置信息發(fā)生重大改變時(shí)，系統(tǒng)主動(dòng)預(yù)警并生成預(yù)警報(bào)表,，助力網(wǎng)格員進(jìn)行精準(zhǔn)核查,。此外，智慧社區(qū)網(wǎng)格系統(tǒng)設(shè)置高齡津貼預(yù)警模塊,，針對(duì)79歲以上高齡人群,，提前2個(gè)月為網(wǎng)格員推送預(yù)警信息,，自動(dòng)生成高齡津貼預(yù)警報(bào)表，實(shí)現(xiàn)“政策找人”,。

動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，讓服務(wù)更精準(zhǔn)

平房區(qū)打通各街道社區(qū)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)更新壁壘，將大數(shù)據(jù)等數(shù)智化技術(shù)手段融入監(jiān)管預(yù)警工作日常,，高質(zhì)量服務(wù)百姓所需,。

通過(guò)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，平房區(qū)靈敏捕捉高頻民生訴求,，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警,，提高網(wǎng)格員及時(shí)掌握、主動(dòng)化解能力,；通過(guò)燃?xì)忸A(yù)警,、保障房預(yù)警和低保對(duì)象監(jiān)測(cè)預(yù)警等，解決監(jiān)管難度大,、不及時(shí)等問(wèn)題,。為老年人安裝“一鍵呼叫”設(shè)備，社區(qū)網(wǎng)格中心平臺(tái),、網(wǎng)格員,、網(wǎng)格民警、家屬等都可在手機(jī)端收到提示,，真正做到“一呼多應(yīng)”,。

任務(wù)驅(qū)動(dòng)，讓服務(wù)更可及

平房區(qū)重新劃分487個(gè)基礎(chǔ)單元網(wǎng)格,，做到“一格一人”,，規(guī)范繪制數(shù)字化網(wǎng)格地圖，實(shí)現(xiàn)區(qū),、街道,、社區(qū)、網(wǎng)格,、居民五級(jí)貫通,，分層級(jí)實(shí)施管理服務(wù)。每3個(gè)月定時(shí)更新人口,、房屋,、失業(yè)人群、未參保人群等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，通過(guò)數(shù)據(jù)清洗,、更新、標(biāo)注、歸集,，構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)管理體系,，確保信息翔實(shí)準(zhǔn)確，在社區(qū)實(shí)現(xiàn)“一鍵找人”,。對(duì)居民進(jìn)行基礎(chǔ)信息數(shù)字畫(huà)像,，標(biāo)注“人、事,、地,、物、情”等相關(guān)信息,，實(shí)施標(biāo)簽管理,。借助大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析、抓取,、定性,，及時(shí)將居民需求推送至網(wǎng)格員手機(jī)端，實(shí)時(shí)發(fā)布可執(zhí)行,、可量化的任務(wù)清單,，并形成民情日志，精準(zhǔn)回應(yīng)居民需求,。

量化考核,，讓服務(wù)更優(yōu)質(zhì)

為了更好推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，平房區(qū)適時(shí)開(kāi)展量化考核,，確立科學(xué)工作模式,，實(shí)現(xiàn)“人盡其才、物盡其用,、財(cái)盡其力”,。

平房區(qū)開(kāi)發(fā)網(wǎng)格員日常自測(cè)小程序，根據(jù)任務(wù)清單完成率,，對(duì)網(wǎng)格員實(shí)行量化考核,，提升他們的“知戶、知門(mén),、知事,、知策”能力。43個(gè)社區(qū)統(tǒng)一安裝客流統(tǒng)計(jì)感知設(shè)備,，打造社區(qū)感知分析平臺(tái),，實(shí)施各類工作動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

今后,，平房區(qū)將繼續(xù)秉持開(kāi)放包容的建設(shè)理念,，一體推進(jìn)數(shù)字政府,、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè),，探索打造數(shù)智賦能基層治理全過(guò)程的社區(qū)“智治”新模式。