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中國(guó)兒童福利和收養(yǎng)中心黨委書記、主任   倪春霞

習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的民政篇，為民政工作高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循,。中國(guó)兒童福利和收養(yǎng)中心要以習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述為指引，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，助力新時(shí)代兒童福利工作開創(chuàng)新局面,。

從重要論述中深刻感悟習(xí)近平總書記對(duì)兒童的深厚情懷

習(xí)近平總書記格外關(guān)心孤殘兒童。2014年春節(jié)前夕,，習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市兒童福利院強(qiáng)調(diào),，“對(duì)兒童特別是孤兒和殘疾兒童,，全社會(huì)都要有仁愛之心,、關(guān)愛之情，共同努力使他們能夠健康成長(zhǎng),，感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖,。”

習(xí)近平總書記時(shí)常牽掛留守兒童,、困境兒童,。2015年6月，習(xí)近平總書記在貴州省調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),，要關(guān)心留守兒童,、留守老年人，完善工作機(jī)制和措施,，加強(qiáng)管理和服務(wù),，讓他們都能感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。同年11月,，習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),，對(duì)農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。習(xí)近平總書記曾多次在重要會(huì)議,、場(chǎng)合強(qiáng)調(diào),，要健全留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。

習(xí)近平總書記對(duì)少年兒童寄予厚望,。習(xí)近平總書記連續(xù)多年在“六一”前夕看望或寄語(yǔ)少年兒童,，強(qiáng)調(diào)“當(dāng)代中國(guó)少年兒童既是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的經(jīng)歷者、見證者,，更是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的生力軍”，勉勵(lì)廣大兒童工作者“為黨育人,、為國(guó)育才”,，“做兒童成長(zhǎng)的引路人、兒童權(quán)益的守護(hù)人、兒童未來(lái)的筑夢(mèng)人,，用心用情促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng),、全面發(fā)展”。

從重要論述中深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代兒童福利工作的重要意義

“民生是最大的政治”,。兒童福利工作體現(xiàn)了黨和政府的民生厚度,、政策溫度和全社會(huì)的文明程度，做好新時(shí)代兒童福利工作意義重大而深遠(yuǎn),。

有利于在促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕中補(bǔ)短板,。我國(guó)現(xiàn)有15.8萬(wàn)名孤兒和37.2萬(wàn)名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童。要發(fā)揮好兒童福利工作兜底性作用,，努力維護(hù)好這些兒童的根本利益,，讓他們成為共同富裕的優(yōu)先享有者、最大受益者,，在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上一個(gè)也不掉隊(duì),。

有利于在服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中促和諧。我國(guó)現(xiàn)有大量留守流動(dòng)兒童（第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示流動(dòng)兒童有7109萬(wàn)名）,，他們的父母是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要參與者,、建設(shè)者，做好留守流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)工作,，關(guān)系到孩子的健康成長(zhǎng),，關(guān)系到家庭的幸福和社會(huì)的和諧，也關(guān)系到中國(guó)式現(xiàn)代化的順利實(shí)現(xiàn),。

有利于在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中強(qiáng)根基,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),。”做好新時(shí)代兒童福利工作,，關(guān)乎優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略,，關(guān)乎紅色血脈賡續(xù)傳承，關(guān)乎中華民族千秋偉業(yè),。

從重要論述中準(zhǔn)確把握新時(shí)代兒童福利工作的實(shí)踐要求

習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述始終貫穿著人民至上,、問題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念等立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,，指引著兒童福利工作不斷與時(shí)俱進(jìn),、守正創(chuàng)新。

要從“保生存”向“促發(fā)展”轉(zhuǎn)變,。推動(dòng)兒童福利機(jī)構(gòu)從生活養(yǎng)育向“養(yǎng),、治,、教、康+社會(huì)工作”一體化發(fā)展,，推動(dòng)兒童福利工作向促進(jìn)實(shí)現(xiàn)兒童生存權(quán),、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)全面拓展,。要從“物質(zhì)幫扶”向“物質(zhì)幫扶+服務(wù)幫扶”轉(zhuǎn)變,。健全關(guān)愛服務(wù)體系，在做好物質(zhì)幫扶的同時(shí),，為兒童提供心理疏導(dǎo),、精神慰藉等關(guān)愛服務(wù)。要從“生活兜底”向“生活兜底+監(jiān)護(hù)兜底”轉(zhuǎn)變,。民政部門在做好傳統(tǒng)生活兜底的同時(shí),，要根據(jù)民法典、未成年人保護(hù)法要求,，切實(shí)履行臨時(shí)監(jiān)護(hù)和長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)兜底職責(zé),，織牢“無(wú)家可歸”“有家難歸”兒童保護(hù)網(wǎng),。要從“申請(qǐng)受理”向“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”轉(zhuǎn)變,。建立健全發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，既有傳統(tǒng)的自下而上的依申請(qǐng)保障,，也有跨部門信息共享自上而下的大數(shù)據(jù)比對(duì),，不斷提升主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力。要從“聚焦兒童”向“支持家庭”轉(zhuǎn)變,。兒童與家庭的關(guān)系渾然天成,、難以分割，兒童需求的背后是家庭的需求,，兒童問題的背后是家庭的問題,，做好兒童工作必須用開放的視野關(guān)注并服務(wù)支持其背后的家庭。要從“家務(wù)事”向“國(guó)家事”轉(zhuǎn)變,。推動(dòng)樹立“孩子是家庭的,，也是國(guó)家的”價(jià)值理念，對(duì)于“有心無(wú)力”的家庭給予支持,、幫扶,，對(duì)于“有力無(wú)心”的家庭進(jìn)行監(jiān)督、干預(yù),，切實(shí)維護(hù)兒童合法權(quán)益,。

用重要論述指引中心高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展

中心應(yīng)兒童涉外收養(yǎng)需要而生，隨著兒童福利工作形勢(shì)任務(wù)的變化,，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確識(shí)變,、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變。在新時(shí)代兒童福利工作中,，既要當(dāng)好“排頭兵”,，走好制度落實(shí)的“最先一公里”，也要當(dāng)好“勤務(wù)員”,，打通服務(wù)遞送的“最后一公里”,。

要當(dāng)好民政部機(jī)關(guān)的參謀助手，全力配合相關(guān)司局履行黨中央,、國(guó)務(wù)院賦予民政部的兒童福利工作職責(zé),，在政策宣貫、理論研究,、標(biāo)準(zhǔn)制定,、工作試點(diǎn)等方面積極探索、著力推進(jìn),，發(fā)揮“上接天線,、下接地氣”的作用。要致力于服務(wù)基層,，在人員培訓(xùn),、業(yè)務(wù)督導(dǎo)、評(píng)估服務(wù),、項(xiàng)目落地等方面提供專業(yè)支持,，推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流與工作創(chuàng)新，提升基層工作水平,。要發(fā)揮中心平臺(tái)優(yōu)勢(shì),，匯聚社會(huì)慈善力量，對(duì)接基層需求,，鏈接社會(huì)資源,，打造品牌項(xiàng)目，形成工作合力,。

中心將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述,，不斷鞏固主題教育成果，進(jìn)一步強(qiáng)化研究,、培訓(xùn),、督導(dǎo)、評(píng)估四支專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),，努力打造兒童福利領(lǐng)域政策宣貫,、基層能力提升、實(shí)踐引領(lǐng),、資源鏈接和交流合作五個(gè)平臺(tái),，以時(shí)不我待的精神狀態(tài),，努力踐行為兒童謀福祉的初心使命。