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張紹華

今年以來(lái)，江蘇省揚(yáng)州市以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為突破口,，探索建立“政商橋”營(yíng)商環(huán)境協(xié)商服務(wù)機(jī)制,。該機(jī)制是由民政部門牽頭、相關(guān)部門支持,、各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和會(huì)員企業(yè)積極參與的多向服務(wù)互動(dòng)機(jī)制,，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)反映問(wèn)題順暢、民政響應(yīng)服務(wù)及時(shí),、部門落實(shí)回應(yīng)有力,、問(wèn)題解決效應(yīng)顯著的營(yíng)商環(huán)境。

建立三項(xiàng)機(jī)制,，形成工作閉環(huán)

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁紐帶作用，揚(yáng)州市民政局建立三項(xiàng)機(jī)制,，形成制度化的問(wèn)題反映和解決機(jī)制,。

建立互動(dòng)交流機(jī)制?！罢虡颉睜I(yíng)商環(huán)境協(xié)商服務(wù)機(jī)制推進(jìn)中,，揚(yáng)州市民政局陸續(xù)聘用包括人大代表、政協(xié)委員在內(nèi)的市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員100多名,，建立起一支行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員隊(duì)伍,。同時(shí)，建立走訪制度和例會(huì)制度,，民政部門和各行業(yè)主管部門每月開展一次行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)走訪活動(dòng),，每季度召開座談會(huì)，聽(tīng)取行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和企業(yè)的意見(jiàn)建議,；每半年邀請(qǐng)相關(guān)部門進(jìn)行宣講,，宣傳有關(guān)政策，解答疑問(wèn),。

建立問(wèn)題征集機(jī)制。為確保行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見(jiàn)建議反映順暢,，揚(yáng)州市民政局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，引導(dǎo)各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)常態(tài)化關(guān)注和跟蹤會(huì)員企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的關(guān)注領(lǐng)域和突出問(wèn)題，每月向市民政局報(bào)送“政商橋”服務(wù)問(wèn)題收集表,，提高工作的針對(duì)性和時(shí)效性,。目前，各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)已報(bào)送問(wèn)題建議183條,。

建立問(wèn)題解決機(jī)制,。揚(yáng)州市民政局在對(duì)收集問(wèn)題進(jìn)行初步梳理后集中報(bào)送至市營(yíng)商辦,，審核后統(tǒng)一納入營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題集中處置范圍，限期辦理,，并全程跟蹤辦理進(jìn)度和整改結(jié)果,。對(duì)未列入集中處置范圍的其他問(wèn)題，揚(yáng)州市民政局協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行個(gè)別處理,，相關(guān)情況由民政部門定期向相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員反饋,。目前，揚(yáng)州市民政局與相關(guān)部門已處理反饋意見(jiàn)建議126條,。

營(yíng)造互動(dòng)氛圍,，暢通互動(dòng)渠道

作為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的管理部門，揚(yáng)州市民政局堅(jiān)持搭好平臺(tái),，用好“四心聚力”和“三來(lái)三去”工作法,，營(yíng)造良好的互動(dòng)交流氛圍，融洽政商關(guān)系,。

搭好三個(gè)平臺(tái),。今年年初，揚(yáng)州市民政局依托社會(huì)組織管理局設(shè)立“政商橋”服務(wù)工作站,，配備專人接待行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)來(lái)訪咨詢,，同時(shí)在揚(yáng)州市社會(huì)組織培育發(fā)展中心設(shè)立“行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)之家”以及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)風(fēng)采展示廳，明確專人負(fù)責(zé),，為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)提供服務(wù),，搭建起“線上、線下,、熱線‘三線’”建議意見(jiàn)征集平臺(tái),。

統(tǒng)一四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。揚(yáng)州市民政局以“四心聚力”（真心溝通,、貼心服務(wù),、用心解難、齊心協(xié)力）為標(biāo)準(zhǔn),，明確專職人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)“政商橋”協(xié)商服務(wù)機(jī)制工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，特別是對(duì)一些涉及部門較多、解決難度大的問(wèn)題,，主動(dòng)與市營(yíng)商辦等相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào),，暢通部門、企業(yè),、行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)的溝通聯(lián)系,，促成問(wèn)題早日解決。

明確三個(gè)目標(biāo),。揚(yáng)州市民政局確定“三來(lái)三去”工作目標(biāo),，努力把行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)請(qǐng)過(guò)來(lái),、把惠企政策送過(guò)去，把企業(yè)難題接過(guò)來(lái),、把解決問(wèn)題的“鑰匙”遞過(guò)去,，把先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)學(xué)過(guò)來(lái)、把揚(yáng)州新氣象傳過(guò)去,，以更好地服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),。

實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

作為社會(huì)組織的管理部門,，揚(yáng)州市民政局以“三個(gè)轉(zhuǎn)變”做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這篇大文章,，積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

壓實(shí)工作責(zé)任,，把粗的工作做細(xì),。揚(yáng)州市民政局將“政商橋”營(yíng)商環(huán)境協(xié)商服務(wù)機(jī)制工作作為貫徹落實(shí)黨的二十大精神、優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,，加強(qiáng)民政與發(fā)改等相關(guān)職能部門間的信息互通和協(xié)同配合，凝聚工作合力,，細(xì)化任務(wù)分工,，引導(dǎo)、支持,、推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)更好提升能力水平,。

明確工作流程，把虛的工作做實(shí),?！罢虡颉睜I(yíng)商環(huán)境協(xié)商服務(wù)機(jī)制建立以來(lái)，揚(yáng)州市各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)收集會(huì)員企業(yè)的意見(jiàn)和建議,；“政商橋”服務(wù)工作站負(fù)責(zé)匯總報(bào)送至市營(yíng)商辦,，并及時(shí)反饋辦理結(jié)果；市營(yíng)商辦負(fù)責(zé)交辦相關(guān)意見(jiàn),、建議,，并全流程跟蹤辦理進(jìn)度，讓行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和企業(yè)體驗(yàn)營(yíng)商環(huán)境的改善,。

做好配套保障,，對(duì)單一工作統(tǒng)籌考慮。揚(yáng)州市各級(jí)相關(guān)部門加大政策激勵(lì)力度,，根據(jù)職責(zé)分工將落實(shí)情況納入購(gòu)買服務(wù)、稅收減免,、項(xiàng)目委托,、職能轉(zhuǎn)移,、年度檢查、等級(jí)評(píng)估,、先進(jìn)評(píng)選等工作統(tǒng)籌考慮,，幫助協(xié)調(diào)解決工作落實(shí)中存在的困難。

同時(shí),，揚(yáng)州市民政局還加強(qiáng)宣傳,，進(jìn)一步加大工作經(jīng)驗(yàn)交流和典型宣傳推廣力度，增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),、企業(yè)和社會(huì)對(duì)“政商橋”服務(wù)的認(rèn)可度,，營(yíng)造行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助推高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍,。

江蘇省揚(yáng)州市探索建立“政商橋”營(yíng)商環(huán)境協(xié)商服務(wù)機(jī)制