河南省許昌市民政局黨組書記、局長 張淑芹 河南省許昌市民政局將做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務,,不斷深化社會救助制度改革,,加強低收入人口的動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶,加快推進分層分類社會救助體系建設,,鞏固拓展社會救助兜底保障成果,,不斷增強群眾的獲得感、幸福感和安全感,。 強化政策落實,,兜牢民生保障底線。2023年,,許昌市提高城鄉(xiāng)低保標準,進一步縮小城鄉(xiāng)差距,。及時發(fā)放農(nóng)村低保金,、農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)金、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費,、殘疾人兩項補貼等,。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助備用金制度,,推行由急難發(fā)生地直接實施臨時救助政策,加大對非本地戶籍流動人口的救助力度,。 完善制度機制,,提升救助保障水平。出臺《許昌市最低生活保障邊緣家庭認定暫行辦法》,,進一步規(guī)范低保邊緣家庭認定工作,。加強低保邊緣家庭的排查和救助幫扶,實現(xiàn)社會救助擴圍增效,。依托全省低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,,以低保對象、特困人員等易返貧致貧對象為重點,,將脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶納入低收入人口動態(tài)監(jiān)測范圍,,及時對符合條件的困難群眾實施救助,。深化社會救助“放管服”改革,打破戶籍地申請低保限制,,提升社會救助質效,。同時,建強基層社會救助隊伍,,提升基層社會救助服務效能,。 積極探索實踐,創(chuàng)新救助保障方式,。制定出臺關于加快推進慈善超市建設的實施意見,,推進救助主體由“政府為主”向“政府+社會力量”轉變。探索“救助+慈善”模式,,引導社會公益力量積極參與慈善超市建設,,針對低保對象、特困人員設立生活必需品“慈善價”,,劃定“愛心捐贈區(qū)”,,減輕困難群眾生活負擔。將社會力量作為社會救助的有效補充,,市,、縣民政部門與同級慈善會聯(lián)動,分級建立困難群眾救急難慈善專項基金,。聚焦困難群眾的急難愁盼問題,,為全市農(nóng)村低保對象、分散供養(yǎng)特困人員,、孤兒等困難群眾發(fā)放“愛心小藥包”,,保障他們的身體健康,。探索“物質+服務”救助模式,以長葛市為試點,,通過政府購買服務的方式,,為農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員提供個性化上門照料服務。 發(fā)揮職能優(yōu)勢,,合力助推鄉(xiāng)村振興,。在加強救助保障的同時,許昌市民政局結合工作職能,,從不同領域,,采取不同方式,助力鄉(xiāng)村振興,。推動農(nóng)村敬老院轉型為區(qū)域養(yǎng)老服務中心,,以長葛市、襄城縣為試點,,依托區(qū)域養(yǎng)老服務中心,,優(yōu)化養(yǎng)老服務供給,整合優(yōu)勢資源,,促進養(yǎng)老服務由“兜底型救助保障”向“適度型幸福供養(yǎng)”轉變,。聯(lián)合市鄉(xiāng)村振興局制訂《許昌市社會組織助力鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合共同富裕專項行動方案》,,鼓勵引導社會組織結合自身優(yōu)勢,,積極參與鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮區(qū)劃地名工作在助力鄉(xiāng)村振興中的作用,,扎實推進申報河南省地名文化遺產(chǎn)“千年古鎮(zhèn)”和“千年古村落”工作,。做好聯(lián)鄉(xiāng)幫村工作,全面落實聯(lián)鄉(xiāng)幫村責任制和各項工作要求,,主動作為,、加強指導,協(xié)助幫扶村做好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,、安全生產(chǎn)等工作,。