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本報(bào)記者   張世華

上好基層必修課，民政青年再出發(fā)。11月7日—10日,，民政部青年干部“根在基層”調(diào)研團(tuán)走進(jìn)四川省資陽(yáng)市,，通過(guò)開(kāi)放式交流、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)、沉浸式參訪，全面了解這座文化古城的獨(dú)特魅力和民生實(shí)踐。

“資陽(yáng)調(diào)研是本年度民政部青年干部‘根在基層’調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)的收官之站,，希望青年們把握機(jī)會(huì)，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研,，客觀反映問(wèn)題,，錘煉優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)干事本領(lǐng),?！迸R行前，民政部機(jī)關(guān)黨委（人事司）相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)研團(tuán)一行叮囑說(shuō),。

座談交流：在城市全貌中把脈民政發(fā)展

基層民政干部貼近工作實(shí)際,、貼近群眾生活，與他們開(kāi)展座談交流是調(diào)研的第一步,。11月7日下午,，調(diào)研團(tuán)初到資陽(yáng)，便與資陽(yáng)民政干部展開(kāi)了一場(chǎng)面對(duì)面,、心貼心的座談交流,。

“資陽(yáng)是成渝之心,、巴蜀門戶。自2020年,，習(xí)近平總書(shū)記作出推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),、打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極的重大決策部署以來(lái)，資陽(yáng)市城市發(fā)展定位,、戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等都緊緊圍繞這一部署展開(kāi)……”民政部掛職干部,，資陽(yáng)市委常委,、副市長(zhǎng)張宇星對(duì)資陽(yáng)市情娓娓道來(lái)。

在他的介紹中,，調(diào)研團(tuán)成員對(duì)資陽(yáng)有了更多認(rèn)知：3.5萬(wàn)年前,，古老資陽(yáng)人擁沱江而居，鐫刻了“蜀人原鄉(xiāng)”的文明起源印記,；全市下轄一區(qū)兩縣,，有“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”雁江區(qū)，“中國(guó)石刻藝術(shù)之鄉(xiāng)”“檸檬之鄉(xiāng)”安岳縣,，“中國(guó)桑都”,、開(kāi)國(guó)元帥陳毅故里樂(lè)至縣；建設(shè)天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)資陽(yáng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),、成資同城化發(fā)展,、全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)……

資陽(yáng)發(fā)展過(guò)程中面臨的實(shí)際困難也不容忽視?！百Y陽(yáng)屬于典型的‘小窮弱’城市,，經(jīng)濟(jì)體量小，人均GDP排名處于全省靠后位置,，是勞務(wù)輸出大市,，老齡化程度高?！睆堄钚钦f(shuō),。然而，經(jīng)濟(jì)底子薄不能成為民生福祉弱的“借口”,。2023年,，市委市政府投入42.65億元（占去年財(cái)政總收入的近70%），實(shí)施了20件民生實(shí)事,，涵蓋醫(yī)療,、教育、養(yǎng)老等與群眾生活密切相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域,。

有了市委市政府的高度重視,，市財(cái)政部門的大力支持,，資陽(yáng)民政事業(yè)呈現(xiàn)新氣象?！胺謱臃诸惖纳鐣?huì)救助體系加快推進(jìn),；‘一老一小’關(guān)愛(ài)有力，基層治理精準(zhǔn)高效,，社會(huì)組織規(guī)范有序……”資陽(yáng)市民政局局長(zhǎng)唐懷莊一一介紹民政各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,。“但也面臨著農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系尚不健全,、兒童福利服務(wù)水平還需加強(qiáng),、低保和特困供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)不高、核查信息難以共享等問(wèn)題,，下一步需要在政策設(shè)計(jì),、資源聯(lián)動(dòng)等方面下功夫?！?/p>

調(diào)研團(tuán)青年聽(tīng)得仔細(xì)認(rèn)真,，不時(shí)互動(dòng)交流。青年們一致認(rèn)為,，在財(cái)力有限的情況下,，資陽(yáng)市委市政府始終把保障和改善民生擺在突出位置，各級(jí)民政干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起解難題,、促發(fā)展的重任,，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的生動(dòng)詮釋。

職業(yè)體驗(yàn)：在同工同勤中感悟高質(zhì)量養(yǎng)老

資陽(yáng)是全國(guó)老齡化程度排名第二的地級(jí)市,，在未富先老的“白發(fā)浪潮”下,，資陽(yáng)民政大力推行醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的模式，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)合辦合建,，并逐步向居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)延伸,。

調(diào)研第二日，青年們分為兩組分別前往資陽(yáng)市第四人民醫(yī)院（資陽(yáng)市老年護(hù)理院）,、資陽(yáng)市社會(huì)福利中心,，與一線養(yǎng)老護(hù)理員、護(hù)士和社會(huì)工作者同工同勤,，沉浸式體驗(yàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的工作日常,。

“資陽(yáng)氣候溫潤(rùn)適宜，常年風(fēng)調(diào)雨順,，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施完善,，加上物價(jià)水平不高，周邊城市的很多老人退休后也選擇到資陽(yáng)養(yǎng)老,?！笔忻裾指本珠L(zhǎng)陶宏向青年們介紹著資陽(yáng)的養(yǎng)老現(xiàn)狀,。

到達(dá)目的地，青年們跟隨不同的“老師”,，很快融入到火熱的為老服務(wù)工作中,。在資陽(yáng)市社會(huì)福利中心自理區(qū)，老人們生活可謂豐富多彩,。青年們協(xié)助社工開(kāi)展紅色歌舞傳唱,、健康養(yǎng)生知識(shí)分享、消防安全知識(shí)講座,、手工制作等活動(dòng),。熱愛(ài)畫(huà)畫(huà)的鐘爺爺將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)視為藝術(shù)創(chuàng)作的清凈之地；韓爺爺和劉阿姨在福利院相識(shí)相知,，在雙方子女祝福下，兩人選擇結(jié)伴養(yǎng)老,。在失能失智區(qū),，青年們通過(guò)跟班工作，深深體會(huì)到,，老年人生活質(zhì)量的高低,，全靠護(hù)理員的專業(yè)度。

如何提升老年服務(wù)質(zhì)量,？資深老年工作者易削矜分享了她的感受,，“一定要有為老愛(ài)老情懷，才能干好老年服務(wù),。我常跟新入職的養(yǎng)老護(hù)理員講,，要將這里的老人當(dāng)作自己的家人，感謝這些老人讓你實(shí)現(xiàn)了自身價(jià)值,?！蓖瑫r(shí)，機(jī)構(gòu)推行“大社工”理念,，不管護(hù)士崗,、護(hù)理崗、社工崗,，入職后都要接受社會(huì)工作相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),，掌握接納、真誠(chéng),、同理的專業(yè)價(jià)值觀念及與老人溝通的基本技巧,，準(zhǔn)確識(shí)別老人需求，及時(shí)開(kāi)展服務(wù),。此外,，智能化設(shè)備也是高質(zhì)量養(yǎng)老的得力助手,。

點(diǎn)面結(jié)合：在治理實(shí)踐中砥礪為民初心

提升人民群眾獲得感、幸福感,、安全感是基層治理的方向和目標(biāo),。近年來(lái)，資陽(yáng)市統(tǒng)籌整合各級(jí)各類資源,，在老舊小區(qū)改造,、社區(qū)服務(wù)綜合體建設(shè)、民主協(xié)商議事等方面發(fā)力,，既做足“面子”,，又做強(qiáng)“里子”。11月9日—10日,，調(diào)研團(tuán)分別參訪了城鄉(xiāng)社區(qū)治理示范點(diǎn)——“幸福雁江綜合體”的試點(diǎn)社區(qū)雁江區(qū)蓮花街道向陽(yáng)社區(qū)和樂(lè)至縣鄉(xiāng)村治理示范村龍門鎮(zhèn)金馬村,。

在向陽(yáng)社區(qū)服務(wù)中心，社區(qū)食堂里師傅們精心準(zhǔn)備著飯菜,，愛(ài)心超市里貨品齊全,，中醫(yī)閣里不時(shí)有人前來(lái)康復(fù)治療，托育中心里兒童床,、玩具,、地墊一應(yīng)俱全。在占地5000平方米的場(chǎng)地內(nèi),，向陽(yáng)社區(qū)打造起社區(qū)服務(wù)綜合體,，采用“社區(qū)+國(guó)有企業(yè)+服務(wù)業(yè)態(tài)”模式，盤活社區(qū)陣地及社區(qū)周邊閑置用房資源,，為社區(qū)“一老一小”提供居家養(yǎng)老,、日間照料、老年活動(dòng),、兒童托育,、便民服務(wù)等多元化民生服務(wù)，社區(qū)居民均可在“15分鐘生活圈”享受優(yōu)質(zhì)服務(wù),。

雁江區(qū)民政局局長(zhǎng)劉大彬介紹,，示范點(diǎn)的建設(shè)與推廣采取“先難后易”的模式，先在資源最缺乏,、條件最不成熟的地方建起示范點(diǎn),，那么在未來(lái)推廣時(shí)就會(huì)降低難度。獨(dú)特的思路,、周密的規(guī)劃,、完善的服務(wù)，引發(fā)調(diào)研團(tuán)青年點(diǎn)頭稱贊。 大家一致認(rèn)為,，在示范點(diǎn)的帶動(dòng)下,，良性發(fā)展模式廣覆蓋，最終惠及更多人民群眾,。

走進(jìn)金馬村,，抬眼望去，橙黃橘綠,，滿目生機(jī),，果實(shí)掛滿枝頭，一派豐收景象,。產(chǎn)業(yè)興旺的背后離不開(kāi)鄉(xiāng)風(fēng)文明,，金馬村通過(guò)“百姓龍門陣”，打造有事來(lái)商量民主協(xié)商平臺(tái),，解決群眾的操心事,、煩心事。金馬村還廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),，通過(guò)村民代表大會(huì)表決,，制定完善村規(guī)民約，并以道德典型評(píng)選,、幸福基金超市等方式褒獎(jiǎng)先進(jìn),，鼓勵(lì)村民們成為志愿者參與村內(nèi)活動(dòng),，樹(shù)起“德者有得”的風(fēng)向標(biāo)，激發(fā)了村民參與熱情,。

基層是最好的練兵場(chǎng),，是最重要的必修課。調(diào)研團(tuán)青年紛紛表示,，要學(xué)習(xí)資陽(yáng)基層干部全力加速跑,、奮力開(kāi)新局的膽識(shí)和魄力，學(xué)習(xí)資陽(yáng)民政人聚焦問(wèn)題研對(duì)策,、立足實(shí)際謀發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法,，涵養(yǎng)為民愛(ài)民情懷，增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng),，在青春賽道上書(shū)寫民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,。