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本報記者   張世華

上好基層必修課,，民政青年再出發(fā),。11月7日—10日,，民政部青年干部“根在基層”調(diào)研團走進四川省資陽市，通過開放式交流,、體驗式學(xué)習(xí)、沉浸式參訪,，全面了解這座文化古城的獨特魅力和民生實踐,。

“資陽調(diào)研是本年度民政部青年干部‘根在基層’調(diào)研實踐活動的收官之站，希望青年們把握機會,，扎實開展調(diào)研,，客觀反映問題，錘煉優(yōu)良作風(fēng),，增強干事本領(lǐng),。”臨行前,，民政部機關(guān)黨委（人事司）相關(guān)負責(zé)人對調(diào)研團一行叮囑說,。

座談交流：在城市全貌中把脈民政發(fā)展

基層民政干部貼近工作實際、貼近群眾生活,，與他們開展座談交流是調(diào)研的第一步,。11月7日下午，調(diào)研團初到資陽,，便與資陽民政干部展開了一場面對面,、心貼心的座談交流。

“資陽是成渝之心,、巴蜀門戶,。自2020年，習(xí)近平總書記作出推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),、打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長極的重大決策部署以來,，資陽市城市發(fā)展定位、戰(zhàn)略規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)布局等都緊緊圍繞這一部署展開……”民政部掛職干部,，資陽市委常委、副市長張宇星對資陽市情娓娓道來,。

在他的介紹中,，調(diào)研團成員對資陽有了更多認知：3.5萬年前，古老資陽人擁沱江而居，鐫刻了“蜀人原鄉(xiāng)”的文明起源印記,；全市下轄一區(qū)兩縣,，有“中國長壽之鄉(xiāng)”雁江區(qū)，“中國石刻藝術(shù)之鄉(xiāng)”“檸檬之鄉(xiāng)”安岳縣,，“中國桑都”,、開國元帥陳毅故里樂至縣；建設(shè)天府國際機場資陽臨空經(jīng)濟區(qū),、成資同城化發(fā)展,、全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)……

資陽發(fā)展過程中面臨的實際困難也不容忽視?！百Y陽屬于典型的‘小窮弱’城市,，經(jīng)濟體量小，人均GDP排名處于全省靠后位置,，是勞務(wù)輸出大市,，老齡化程度高?！睆堄钚钦f,。然而，經(jīng)濟底子薄不能成為民生福祉弱的“借口”,。2023年,，市委市政府投入42.65億元（占去年財政總收入的近70%），實施了20件民生實事,，涵蓋醫(yī)療,、教育、養(yǎng)老等與群眾生活密切相關(guān)的各個領(lǐng)域,。

有了市委市政府的高度重視,，市財政部門的大力支持，資陽民政事業(yè)呈現(xiàn)新氣象,?！胺謱臃诸惖纳鐣戎w系加快推進；‘一老一小’關(guān)愛有力,，基層治理精準高效,，社會組織規(guī)范有序……”資陽市民政局局長唐懷莊一一介紹民政各項業(yè)務(wù)的發(fā)展?！暗裁媾R著農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系尚不健全、兒童福利服務(wù)水平還需加強,、低保和特困供養(yǎng)保障標(biāo)準不高,、核查信息難以共享等問題，下一步需要在政策設(shè)計、資源聯(lián)動等方面下功夫,?！?/p>

調(diào)研團青年聽得仔細認真，不時互動交流,。青年們一致認為,，在財力有限的情況下，資陽市委市政府始終把保障和改善民生擺在突出位置,，各級民政干部切實擔(dān)負起解難題,、促發(fā)展的重任，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的生動詮釋,。

職業(yè)體驗：在同工同勤中感悟高質(zhì)量養(yǎng)老

資陽是全國老齡化程度排名第二的地級市,，在未富先老的“白發(fā)浪潮”下，資陽民政大力推行醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的模式,，將養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)療康復(fù)機構(gòu)合辦合建,，并逐步向居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)延伸。

調(diào)研第二日,，青年們分為兩組分別前往資陽市第四人民醫(yī)院（資陽市老年護理院）,、資陽市社會福利中心，與一線養(yǎng)老護理員,、護士和社會工作者同工同勤,，沉浸式體驗養(yǎng)老機構(gòu)的工作日常。

“資陽氣候溫潤適宜,，常年風(fēng)調(diào)雨順,，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施完善，加上物價水平不高,，周邊城市的很多老人退休后也選擇到資陽養(yǎng)老,。”市民政局副局長陶宏向青年們介紹著資陽的養(yǎng)老現(xiàn)狀,。

到達目的地,，青年們跟隨不同的“老師”，很快融入到火熱的為老服務(wù)工作中,。在資陽市社會福利中心自理區(qū),，老人們生活可謂豐富多彩。青年們協(xié)助社工開展紅色歌舞傳唱,、健康養(yǎng)生知識分享,、消防安全知識講座、手工制作等活動,。熱愛畫畫的鐘爺爺將養(yǎng)老機構(gòu)視為藝術(shù)創(chuàng)作的清凈之地,；韓爺爺和劉阿姨在福利院相識相知,，在雙方子女祝福下，兩人選擇結(jié)伴養(yǎng)老,。在失能失智區(qū),，青年們通過跟班工作，深深體會到,，老年人生活質(zhì)量的高低,，全靠護理員的專業(yè)度。

如何提升老年服務(wù)質(zhì)量,？資深老年工作者易削矜分享了她的感受,，“一定要有為老愛老情懷，才能干好老年服務(wù),。我常跟新入職的養(yǎng)老護理員講,，要將這里的老人當(dāng)作自己的家人，感謝這些老人讓你實現(xiàn)了自身價值,?！蓖瑫r，機構(gòu)推行“大社工”理念,，不管護士崗,、護理崗、社工崗,，入職后都要接受社會工作相關(guān)知識培訓(xùn),，掌握接納、真誠,、同理的專業(yè)價值觀念及與老人溝通的基本技巧,，準確識別老人需求，及時開展服務(wù),。此外,，智能化設(shè)備也是高質(zhì)量養(yǎng)老的得力助手。

點面結(jié)合：在治理實踐中砥礪為民初心

提升人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感是基層治理的方向和目標(biāo)。近年來,，資陽市統(tǒng)籌整合各級各類資源,，在老舊小區(qū)改造、社區(qū)服務(wù)綜合體建設(shè),、民主協(xié)商議事等方面發(fā)力,，既做足“面子”，又做強“里子”,。11月9日—10日,，調(diào)研團分別參訪了城鄉(xiāng)社區(qū)治理示范點——“幸福雁江綜合體”的試點社區(qū)雁江區(qū)蓮花街道向陽社區(qū)和樂至縣鄉(xiāng)村治理示范村龍門鎮(zhèn)金馬村,。

在向陽社區(qū)服務(wù)中心，社區(qū)食堂里師傅們精心準備著飯菜,，愛心超市里貨品齊全，中醫(yī)閣里不時有人前來康復(fù)治療,，托育中心里兒童床,、玩具、地墊一應(yīng)俱全,。在占地5000平方米的場地內(nèi),，向陽社區(qū)打造起社區(qū)服務(wù)綜合體，采用“社區(qū)+國有企業(yè)+服務(wù)業(yè)態(tài)”模式,，盤活社區(qū)陣地及社區(qū)周邊閑置用房資源,，為社區(qū)“一老一小”提供居家養(yǎng)老、日間照料,、老年活動,、兒童托育、便民服務(wù)等多元化民生服務(wù),，社區(qū)居民均可在“15分鐘生活圈”享受優(yōu)質(zhì)服務(wù),。

雁江區(qū)民政局局長劉大彬介紹，示范點的建設(shè)與推廣采取“先難后易”的模式,，先在資源最缺乏,、條件最不成熟的地方建起示范點，那么在未來推廣時就會降低難度,。獨特的思路,、周密的規(guī)劃、完善的服務(wù),，引發(fā)調(diào)研團青年點頭稱贊,。 大家一致認為，在示范點的帶動下,，良性發(fā)展模式廣覆蓋,，最終惠及更多人民群眾。

走進金馬村,，抬眼望去,，橙黃橘綠，滿目生機,，果實掛滿枝頭,，一派豐收景象。產(chǎn)業(yè)興旺的背后離不開鄉(xiāng)風(fēng)文明,，金馬村通過“百姓龍門陣”,，打造有事來商量民主協(xié)商平臺,，解決群眾的操心事、煩心事,。金馬村還廣泛聽取群眾意見,，通過村民代表大會表決，制定完善村規(guī)民約,，并以道德典型評選,、幸福基金超市等方式褒獎先進,，鼓勵村民們成為志愿者參與村內(nèi)活動,，樹起“德者有得”的風(fēng)向標(biāo)，激發(fā)了村民參與熱情,。

基層是最好的練兵場,，是最重要的必修課。調(diào)研團青年紛紛表示,，要學(xué)習(xí)資陽基層干部全力加速跑,、奮力開新局的膽識和魄力，學(xué)習(xí)資陽民政人聚焦問題研對策,、立足實際謀發(fā)展的經(jīng)驗和做法,，涵養(yǎng)為民愛民情懷，增強為民服務(wù)本領(lǐng),，在青春賽道上書寫民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,。