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閆薇

一餐一飯,，皆有溫度,；一點一滴，皆為民生。

就發(fā)展條件而言,，霞浦縣并不突出。不管從人口規(guī)模,、老齡化率還是地區(qū)GDP,、地方一般公共預算、城鄉(xiāng)居民可支配收入等方面來看,，在福建和全國均處中游,。以此條件，全面推開城鄉(xiāng)老年助餐服務并做到持續(xù)健康發(fā)展,，壓力不小,、難度不小。

好事辦實,，既要有初心又要有辦法,，我們從霞浦黨員干部群眾的言行中找到了答案?！拔覀儙е暯娇倳洝P心,、濟助每一個需要關心濟助的人’的囑托，一定要把老年助餐服務這件‘小切口’撬動‘大民生’的事堅持不懈地辦實,、做好,。”采訪中,，不同的人在不同的場合說過這句話,，透出的是篤行的初心和指導實踐的方法論。

事實證明,，霞浦縣從2020年推開的農村互助孝老食堂運轉狀況良好,，在城區(qū)推行的中央廚房+社區(qū)助餐點的方式也顯現(xiàn)出了效果?？偟膩砜?，霞浦縣在推動老年助餐服務中，根據(jù)地域特色,、資源狀況來精準施策,、穩(wěn)步推進，建立起高效工作機制,，部門之間協(xié)同,、社會資源聯(lián)動，形成了良性發(fā)展生態(tài),，實現(xiàn)了推而廣之,、整合協(xié)同、長效發(fā)展。

“主動擔當”是好事辦實的保證,。在霞浦,，縣委、縣政府主要領導主動指導督促,，民政部門主動協(xié)調溝通,，相關部門主動協(xié)同配合，鎮(zhèn)（街）主動擔責落實,，社會力量主動參與其中,，在方方面面的“主動”中，構建了 “黨建引領,、民政統(tǒng)籌,、鎮(zhèn)（街）主抓,、部門協(xié)同,、社會參與”的老年助餐工作機制，有力地推動各項政策有效落地,、妥善落細,，各方工作順利開展。這一工作機制較好地統(tǒng)籌協(xié)調各級各部門和有關方面,，圍繞目標,、協(xié)同發(fā)力，各司其職,、有效整合,，促進形成政府、企業(yè),、社會組織,、慈善力量等多方支撐、廣泛參與的老年助餐服務聯(lián)動互促大格局,，提高了綜合效能,。

“求真務實”是好事辦實的根本。霞浦縣立足實際,，務實行動,、周密組織、扎實推進,。在助餐服務布點上,，堅持就近就便、安全適用,，盡量將長者餐廳設立在老年人相對集中的地方和日常熟悉的環(huán)境中,，餐廳規(guī)模依據(jù)就餐人數(shù)來定，安全、適用就好,，不貪大求全,。中央廚房+社區(qū)助餐點的設置方式，節(jié)省餐廳建設運營成本,，長者餐廳財政補助最高不超過5萬元/個,。在助餐服務場所上，堅持盤活存量,、綜合利用,，盡量在社區(qū)原有的公共場所和設施上疊加助餐服務功能，進行必要的適老化改造,、增添相應設備,，以免造成資源浪費。在助餐幫扶措施上,，堅持分類施策,、精準務實，對于獨居,、空巢等行動不便的特需老年人送餐到戶,、關愛到位；對于民政服務對象等特定幫扶群體,，實行因需重點優(yōu)惠助餐,，政府對“八類”人員每餐補貼3元，縣慈善總會對特殊困難老人每餐再補貼3元,；對于其他老年人,，鼓勵開展多樣化、市場化助餐服務,?？傊夏曛头瞻选氨,；?、兜底線”作為優(yōu)先目標，同時兼顧有需要的其他老年人,。

“穩(wěn)中求進”是好事辦實的關鍵,。霞浦縣在建設農村互助孝老食堂和推進城區(qū)老年助餐服務中試點先行、示范帶動,。2021年11月率先在松港街道一個社區(qū)試點設立了一個兼具廚房和餐廳功能,、覆蓋整個城區(qū)的長者食堂。經(jīng)過一段時間運營,，發(fā)現(xiàn)存在服務半徑偏大,、老年人就餐不便，特別是難以精準幫扶特需老年人等不足。在總結經(jīng)驗的基礎上,，依托居家社區(qū)養(yǎng)老服務總部,，在松城、松港街道各選擇一個社區(qū)探索中央廚房+社區(qū)就餐點的辦法,，并逐步形成較為可行的“社區(qū)組織,、集中配送、入戶助餐（特需老人）”的老年助餐新模式,。目前已運行的16個社區(qū)狀況良好,，2024年城區(qū)社區(qū)將實現(xiàn)全覆蓋。霞浦縣老年助餐服務在發(fā)現(xiàn)問題中總結經(jīng)驗,，在調整細化中逐步完善,，在穩(wěn)扎穩(wěn)打中全面推開，走出了一條扎實踏實務實的為老惠老助老服務之路,。

務實扎實 好事辦實

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