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閆   薇

一餐一飯,，皆有溫度,；一點(diǎn)一滴,，皆為民生,。

就發(fā)展條件而言,，霞浦縣并不突出,。不管從人口規(guī)模,、老齡化率還是地區(qū)GDP,、地方一般公共預(yù)算,、城鄉(xiāng)居民可支配收入等方面來(lái)看,，在福建和全國(guó)均處中游。以此條件,，全面推開城鄉(xiāng)老年助餐服務(wù)并做到持續(xù)健康發(fā)展,，壓力不小、難度不小,。

好事辦實(shí),，既要有初心又要有辦法，我們從霞浦黨員干部群眾的言行中找到了答案,?！拔覀儙е?xí)近平總書記‘關(guān)心、濟(jì)助每一個(gè)需要關(guān)心濟(jì)助的人’的囑托,，一定要把老年助餐服務(wù)這件‘小切口’撬動(dòng)‘大民生’的事堅(jiān)持不懈地辦實(shí),、做好?！辈稍L中,，不同的人在不同的場(chǎng)合說(shuō)過(guò)這句話，透出的是篤行的初心和指導(dǎo)實(shí)踐的方法論,。

事實(shí)證明,，霞浦縣從2020年推開的農(nóng)村互助孝老食堂運(yùn)轉(zhuǎn)狀況良好,，在城區(qū)推行的中央廚房+社區(qū)助餐點(diǎn)的方式也顯現(xiàn)出了效果?？偟膩?lái)看,，霞浦縣在推動(dòng)老年助餐服務(wù)中，根據(jù)地域特色,、資源狀況來(lái)精準(zhǔn)施策,、穩(wěn)步推進(jìn)，建立起高效工作機(jī)制,，部門之間協(xié)同,、社會(huì)資源聯(lián)動(dòng)，形成了良性發(fā)展生態(tài),，實(shí)現(xiàn)了推而廣之,、整合協(xié)同、長(zhǎng)效發(fā)展,。

“主動(dòng)擔(dān)當(dāng)”是好事辦實(shí)的保證,。在霞浦，縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)指導(dǎo)督促,，民政部門主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通，相關(guān)部門主動(dòng)協(xié)同配合,，鎮(zhèn)（街）主動(dòng)擔(dān)責(zé)落實(shí),，社會(huì)力量主動(dòng)參與其中，在方方面面的“主動(dòng)”中,，構(gòu)建了 “黨建引領(lǐng),、民政統(tǒng)籌、鎮(zhèn)（街）主抓,、部門協(xié)同,、社會(huì)參與”的老年助餐工作機(jī)制，有力地推動(dòng)各項(xiàng)政策有效落地,、妥善落細(xì),，各方工作順利開展。這一工作機(jī)制較好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)各部門和有關(guān)方面,，圍繞目標(biāo),、協(xié)同發(fā)力，各司其職,、有效整合,，促進(jìn)形成政府、企業(yè)、社會(huì)組織,、慈善力量等多方支撐,、廣泛參與的老年助餐服務(wù)聯(lián)動(dòng)互促大格局，提高了綜合效能,。

“求真務(wù)實(shí)”是好事辦實(shí)的根本,。霞浦縣立足實(shí)際，務(wù)實(shí)行動(dòng),、周密組織,、扎實(shí)推進(jìn)。在助餐服務(wù)布點(diǎn)上,，堅(jiān)持就近就便,、安全適用，盡量將長(zhǎng)者餐廳設(shè)立在老年人相對(duì)集中的地方和日常熟悉的環(huán)境中,，餐廳規(guī)模依據(jù)就餐人數(shù)來(lái)定，安全,、適用就好,，不貪大求全。中央廚房+社區(qū)助餐點(diǎn)的設(shè)置方式,，節(jié)省餐廳建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本,，長(zhǎng)者餐廳財(cái)政補(bǔ)助最高不超過(guò)5萬(wàn)元/個(gè)。在助餐服務(wù)場(chǎng)所上,，堅(jiān)持盤活存量,、綜合利用，盡量在社區(qū)原有的公共場(chǎng)所和設(shè)施上疊加助餐服務(wù)功能,，進(jìn)行必要的適老化改造,、增添相應(yīng)設(shè)備，以免造成資源浪費(fèi),。在助餐幫扶措施上,，堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)務(wù)實(shí),，對(duì)于獨(dú)居,、空巢等行動(dòng)不便的特需老年人送餐到戶、關(guān)愛(ài)到位,；對(duì)于民政服務(wù)對(duì)象等特定幫扶群體,，實(shí)行因需重點(diǎn)優(yōu)惠助餐，政府對(duì)“八類”人員每餐補(bǔ)貼3元,，縣慈善總會(huì)對(duì)特殊困難老人每餐再補(bǔ)貼3元,；對(duì)于其他老年人，鼓勵(lì)開展多樣化、市場(chǎng)化助餐服務(wù),?？傊夏曛头?wù)把“?；?、兜底線”作為優(yōu)先目標(biāo)，同時(shí)兼顧有需要的其他老年人,。

“穩(wěn)中求進(jìn)”是好事辦實(shí)的關(guān)鍵,。霞浦縣在建設(shè)農(nóng)村互助孝老食堂和推進(jìn)城區(qū)老年助餐服務(wù)中試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng),。2021年11月率先在松港街道一個(gè)社區(qū)試點(diǎn)設(shè)立了一個(gè)兼具廚房和餐廳功能,、覆蓋整個(gè)城區(qū)的長(zhǎng)者食堂。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間運(yùn)營(yíng),，發(fā)現(xiàn)存在服務(wù)半徑偏大,、老年人就餐不便，特別是難以精準(zhǔn)幫扶特需老年人等不足,。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，依托居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)總部，在松城,、松港街道各選擇一個(gè)社區(qū)探索中央廚房+社區(qū)就餐點(diǎn)的辦法,，并逐步形成較為可行的“社區(qū)組織、集中配送,、入戶助餐（特需老人）”的老年助餐新模式,。目前已運(yùn)行的16個(gè)社區(qū)狀況良好，2024年城區(qū)社區(qū)將實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。霞浦縣老年助餐服務(wù)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，在調(diào)整細(xì)化中逐步完善，在穩(wěn)扎穩(wěn)打中全面推開,，走出了一條扎實(shí)踏實(shí)務(wù)實(shí)的為老惠老助老服務(wù)之路,。