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陜西省寶雞市民政局黨組書記、局長劉天宏

今年以來,，陜西省寶雞市民政局聚焦高質(zhì)量發(fā)展,，以省委、省政府部署的“三個年”（高質(zhì)量項目推進年,、營商環(huán)境突破年,、干部作風(fēng)能力提升年）活動為牽引，緊盯短板,，突出重點,，清單化,、項目化推進民政事業(yè)發(fā)展,，取得良好成效。隴縣,、千陽縣榮獲全省未成年人保護示范縣,，金臺區(qū)被確定為全省示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)縣（區(qū)）。

惠民生,，健全兩大體系

寶雞市民政局以“弱有所扶,、老有所養(yǎng)”為重點,不斷完善政策,、健全機制，穩(wěn)步提高社會救助和養(yǎng)老服務(wù)水平,。

完善分層分類的社會救助體系,。寶雞市委、市政府印發(fā)《關(guān)于進一步加強社會救助工作的若干措施》,，探索構(gòu)建“五層八類”社會救助體系,。五層，即核心層（低保對象,、特困人員）,、中間層（低保邊緣家庭、支出型困難家庭）,、外圍層（遭遇突發(fā)困境人員）,、特殊層（生活無著的流浪乞討人員）和重點層（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等）,，八類即低保,、特困供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助,、醫(yī)療救助,、教育救助、住房救助,、就業(yè)救助和臨時救助,，針對不同類型，細化救助政策,，兜住兜準(zhǔn)兜好民生底線,。

構(gòu)建全方位多元化的養(yǎng)老服務(wù)體系。寶雞市大力發(fā)展機構(gòu)養(yǎng)老,，現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)1377家,，總床位數(shù)2.4萬張，其中護理型床位占比53%,；加快鎮(zhèn)（街）級區(qū)域性綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)和農(nóng)村敬老院提升改造,，有序?qū)嵤┨厥饫щy老年人家庭適老化改造，配置“云視頻”監(jiān)控,，110家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)重點部位接入市級智慧養(yǎng)老平臺統(tǒng)一監(jiān)管,。

提質(zhì)量，推進“三化”建設(shè)

寶雞市民政局以便捷,、高效,、專業(yè)服務(wù)為方向，推進民政工作信息化、社會化,、規(guī)范化建設(shè),。

加強信息化建設(shè)。寶雞市民政局全面落實婚姻登記“跨省通辦”,、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定申請受理“跨省通辦”和殘疾人兩項補貼申請“全程網(wǎng)辦”,，居民家庭經(jīng)濟狀況信息核對系統(tǒng)實現(xiàn)與24個部門、37類信息數(shù)據(jù)的實時共享,。

提升社會化水平,。寶雞市民政局以政府購買服務(wù)的方式集中托養(yǎng)特困精神障礙患者100人；委托第三方機構(gòu)為5500多名低保對象,、特困人員提供入戶核查,、居住環(huán)境改善等服務(wù)，實現(xiàn)按需幫扶,；探索“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)模式,，支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運營，社會化運營率近50%,。

促進規(guī)范化發(fā)展,。寶雞市民政局編制了規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項等重點任務(wù)清單,；發(fā)布了《寶雞市兒童福利院標(biāo)準(zhǔn)》,，構(gòu)建崗位有職責(zé)、工作有標(biāo)準(zhǔn),、操作有流程,、落實有檢查、監(jiān)督有考核的工作體系,。

補短板,，搶抓四個機遇

寶雞市民政局緊盯中央重大決策部署，找定位,、謀發(fā)展,、補短板，搶抓機遇,、借勢發(fā)力,，夯實基礎(chǔ)、打造特色,。

落實中央要求勇爭先,。寶雞市民政局深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，對標(biāo)對表陜西要在西部地區(qū)發(fā)揮示范作用的重要要求,，找定位,、抓謀劃，推進民政工作提檔升級,。

順應(yīng)機構(gòu)改革展作為,。寶雞市民政局積極謀劃老齡委職能劃歸后的機構(gòu)設(shè)置及管理等工作，推動設(shè)立“寶雞市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中心”,，加強養(yǎng)老服務(wù)整體布局,、資源整合和力量統(tǒng)籌。

搶抓“十四五”規(guī)劃中期評估補短板,。今年以來,，寶雞市民政局借勢協(xié)調(diào)自然資源部門將養(yǎng)老建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和殯葬建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃,，統(tǒng)一布局,，共規(guī)劃民政設(shè)施建設(shè)用地1.14萬畝。

針對基層薄弱方面強基礎(chǔ),。針對社區(qū)工作者嚴(yán)重短缺,、流動性大等問題，寶雞市民政局建立社區(qū)工作者薪酬保障制度,，今年首次招錄事業(yè)編制社區(qū)工作人員382名,，充實人員力量，確保有人干事,。

提質(zhì)量,，實現(xiàn)五個突破

寶雞市民政局秉持“跳出民政看民政,站位全局看民政”的原則,以思維創(chuàng)新、思路創(chuàng)新,、方法創(chuàng)新,，激發(fā)發(fā)展活力，實現(xiàn)突破發(fā)展,。

項目建設(shè)有突破,。寶雞市民政局建立一個重大項目一名班子成員包抓、一個機關(guān)科室負(fù)責(zé),、一套專門班子協(xié)調(diào),、一名聯(lián)絡(luò)員跟蹤服務(wù)的“四個一”項目推進機制。今年以來,，申報新增中央投資項目121個,，總投資42.37億元。

招商引資有突破,。寶雞市民政局采取筑巢引鳳和社會化運營的方式,，引進了投資3億元的陜西康復(fù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基地、投資3860萬元的天佑康復(fù)醫(yī)院,、投資6120萬元的天佑老年公寓項目和投資8000萬元的長者健康餐中央廚房,。

穩(wěn)崗就業(yè)有突破,。寶雞市民政局從購買基層服務(wù)崗位拓展就業(yè)、實施“五社聯(lián)動”搭建就業(yè)平臺,、挖掘社會組織就業(yè)潛力,、創(chuàng)新福彩銷售模式帶動就業(yè)、提供就業(yè)援助服務(wù)等方面,，穩(wěn)定和促進就業(yè),。

改革創(chuàng)新有突破。寶雞市民政局創(chuàng)新推進平安,、美麗,、便捷、幸?！八男汀鄙鐓^(qū)建設(shè),，設(shè)置社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點5200多個，提升社區(qū)便民服務(wù)水平,。

隊伍建設(shè)有突破,。寶雞市民政局扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭抓學(xué)習(xí),、抓調(diào)研,，先后開展“強素質(zhì)、提能力,、促發(fā)展”系列活動6場次,，舉辦政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班10次，組織干部赴浙江,、重慶等地區(qū)調(diào)研學(xué)習(xí)8批次,，干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。

保穩(wěn)定,，堅守三條底線

寶雞市民政局始終把安全放在首位,，強化底線思維、系統(tǒng)思維,，做到警鐘長鳴,、未雨綢繆。

加強廉潔從政,。寶雞市民政局從嚴(yán)加強差旅費,、會議費、培訓(xùn)費等財務(wù)管理,，持續(xù)開展“防風(fēng)險,、堵漏點、促廉政”活動,，排查廉政風(fēng)險點51個,。

加強安全生產(chǎn),。省、市聯(lián)動開展民政服務(wù)機構(gòu)（站點,、窗口）安全生產(chǎn)和規(guī)范化管理督導(dǎo)檢查,，做到整改措施、整改責(zé)任,、整改資金,、整改時限和整改預(yù)案“五到位”,。市民政局還委托第三方機構(gòu)對未通過消防審驗的19家養(yǎng)老機構(gòu)進行專業(yè)評估,，在53家養(yǎng)老機構(gòu)建立微型消防站。

加強輿論引導(dǎo),。寶雞市民政局聯(lián)合市委網(wǎng)信辦等部門對微博,、抖音等社交平臺民政領(lǐng)域輿情風(fēng)險開展常態(tài)化監(jiān)測，及時糾正不規(guī)范表述,，確保民政領(lǐng)域意識形態(tài)安全,。

系統(tǒng)化推進民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展